人才培養方案是高等教育人才培養的基石

趙鐵橋

[摘 要] 闡述高等學校人才培養方案在高校人才培養中的作用和重要性，提出人才培養方案是人才培養基石的觀點，指出目前人才培養方案中存在的一些問題，同時就如何提高人才培養方案的制（修）訂質量提出意見和建議。

[關 鍵 詞] 高等教育；人才培養方案；基石

[中圖分類號] G715 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）24-0206-02

教育之本是人才培養。人才培養質量是立校之本，更是立業立國之本。其道理是顯而易見的。為此，業界人士做了許多研究和探討，國家也為此出臺了相關的政策和指導性意見，想必不用贅述。眾所周知，辦教育或者說做人才培養，是需要條件的，這些條件包括辦學的硬件和軟件。硬件主要是校舍、教學儀器設備等教學場地和設施。軟件主要是辦學章程、師資、教學管理制度、專業建設規劃、人才培養方案、教學方法和手段等。其中，在滿足辦學的基本條件后，人才培養方案制訂，或者說人才培養方案制訂的好壞，直接決定著人才培養的效果。在此，本人以從事高等職業教育的經歷，從人才培養方案著眼，就人才培養方案對人才培養的重要性，人才培養方案存在的主要問題以及提高人才培養方案制訂質量的對策措施談談自己的一些看法。

一、人才培養方案是人才培養的基石

為什么說人才培養方案是人才培養的基石，筆者試圖從以下幾個方面加以闡述：

（一）人才培養方案是黨和國家教育方針和政策得以具體貫徹落實的去處

辦教育，首先必須遵守黨和國家的教育方針政策，這是依法辦學、依法治校的需要，也是確保教育不偏離正確政治方向的需要。因此，黨和國家關于教育的方針政策必須貫穿學校教育教學的始終。在具體的辦學過程中，如何做到這一點，那就是把黨和國家的教育方針政策作為制訂人才培養方案的前提和依據。故可以說，人才培養方案是黨和國家方針政策得以貫徹落實的去處。

（二）人才培養目標是人才培養方案的出發點

培養什么樣的人才，或者說把人才培養成什么樣，也就是說，人才培養是否滿足行業需求，是否能對接企業的專業崗位需求，或者說，學校培養出來的學生畢業后能否及時找到工作，做到學有所用，而且能夠留得住、用得上。這作為人才培養的目標不僅需要在人才培養方案中明確，而且必須定位準確。如果人才培養目標定位不準，勢必造成人才培養的盲目，培養出的人才將是學非所用，學不夠用，學不適用。

（三）課程設置是人才培養的落腳點

人才培養方案制訂是否科學合理，將決定人才培養質量的高低。而其中課程設置的如何，則直接反映出人才培養方案制訂的質量。也就是說，課程設置是人才培養方案的關鍵。課程設置主要體現在課程、課程內容和課時的確定。能否使學生在德、智、體、美得到全面培養和發展，必須依賴于課程科學合理的設置來實現。

（四）人才培養方案是教學條件及其制度保障的具體體現

人才培養方案必須綜合反映達到人才培養目標的諸如教學場地、教學設備設施、師資隊伍、圖書資料、題庫、網絡學習和考試平臺等教學條件的構成、現狀和現實要求。人才培養方案必須綜合反映確保人才培養目標實現的諸如條件建設和教學質量監控等制度保障。

（五）人才培養方案是人才培養目標實現的路線圖

人才培養方案必須體現人才培養模式的教學方法和手段的設計，如基礎知識、專業基礎理論和專業理論內容的合理搭配和銜接，理論教學與實踐教學（專業技能訓練）內容的合理搭配和銜接，以及它們兩者之間在時序和空間上的合理安排與銜接，還有它們各自及彼此之間具體實現的方法和手段等。因而人才培養方案是人才培養目標得以實現的路線圖。

綜上所述，可見人才培養方案在人才培養中的地位和作用之重要。故可以毫不夸張地說，人才培養方案是人才培養不可撼動的基石。

二、人才培養方案存在的問題

筆者從所見過的高校人才培養方案中，發現存在如下主要問題：

（一）過于冗長且不得要領

筆者注意到，目前人才培養方案尚沒有統一規范的格式，全憑各自的理解和認識在制作，因而出現了文本格式各異、內容簡繁不一等情況。其實，人才培養方案應該只是奠定專業人才培養的綱領性文本，并非專業人才培養的全部。專業人才培養包括專業建設、人才培養方案制訂、教學大綱（課程標準）編制、課堂教學設計（教案制作）的全過程，它們之間依次是承前啟后、由“粗”到細、使人才培養的設計不斷具體化的關系。如果把人才培養比作一項具體的建設工程，那么人才培養方案應屬這一建設工程的方案設計，其后的課程標準和教案制作或是這項工程的施工設計。但近年來，見過一些人才培養方案，有的甚至作為標本推廣。如果把一份人才培養方案寫成厚厚的一本書，在人才培養方案中把“所有的”知識點及其傳授的方式方法都一一羅列出來，大有集人才培養方案、教學大綱和教案于一體之勢。其結果難免是掛一漏萬，不得要領。

（二）質量不高且謬誤難免

1.課程名稱與課程內容不一致。人才培養方案中存在諸如課程名稱與課程內容結合不緊密或課程名稱不能直接反映課程內容，甚至出現課程名稱與課程內容風馬牛不相及的現象。如某高校一工程類專業設置了《工程力學與結構》課程，而選用的教材為《建筑力學與結構》；又如某高校開采技術專業開設的課程名稱為《開采技術》，而選用的教材為《采礦方法》（課程內容）。這樣做的結果不便于用人單位對學校課程設置和課程內容安排進行了解，不利于用人單位選用人才。

2.課程或課程內容重復、交叉。如某高校煤礦開采專業在所開設的課程中已經開設了《煤礦開采方法》《井巷工程》《礦井通風與安全》《煤礦電工》和《礦山機械》等專業核心課程或主干課程，另外又開設了非開采專業所需開設的《煤礦生產概論》（實為《采煤概論》）。此外，在安全技術管理、礦山安全技術、煤礦開采技術專業課程設置中，常常有《現代安全管理》《安全評價技術》《事故預防與調查處理》和《礦山安全監察監管》等課程在同一專業同時出現的現象。從這些課程所選教材看，內容重復和交叉的現象較為普遍，而教師又不一定對教材內容進行合理的取舍，這些情況的存在導致課時利用率低，教學資源浪費，教學成本高的問題出現。要解決這一問題，就必須進行教學內容的整合，最好的辦法是通過組織教師編寫校本教材來實現。

3.課時安排不得當。如某些專業在開設有關專業概論課程時，一門課程多達上百個課時，與一些專業核心課程的課時不相上下。此外，還有一些專業，即便是專業主干課程或核心課程，其教材內容并不多，但課時安排卻不少。這都是造成教學資源浪費，教學成本攀高的問題所在。

三、提高人才培養方案質量的對策措施

如前所述，既然人才培養方案如此重要，那么學校就必須高度重視人才培養方案的制訂，并在提高人才培養方案的質量上下工夫。下面就如何提高人才培養方案的質量談幾點個人的意見和建議。

1.搞清楚對象、摸清底子是確定人才培養目標的基礎和前提。人才培養方案的制訂，首先是要搞清楚培養的對象，包括其生源渠道、社會閱歷、工作經歷、基礎知識水平、年齡特征、學生需求等。譬如，前些年通過單獨招生招收的一些訂單培養學生，他們大多是社會青年，年齡偏大，有一定的工作經歷和專業技能或見識，基礎知識水平普遍較低，像這樣的學生，其情況可以說千差萬別。我們的人才培養方案就不能按整齊劃一的情況來對待，也就是說不能搞一刀切。對待訂單培養的學生，在人才培養方案制訂上就必須具有一定的靈活性（由可行性所決定），如培養目標、課程設置、教學方法、質量考核等方面應該有別于統招的學生。

關于培養目標的確定，即培養什么樣（即什么崗位、什么能力、什么水平）的人才，在人才培養方案制訂時首先必須定位準確，不能脫離實際、不能做花樣文章華而不實，否則就會影響后面的課程設置、教學方法和考核要求。要做好這篇文章，前提還在于做好專業建設的市場調研，深入行業管理部門和企業，更多地聽取用人單位的意見。

2.嚴格人才培養方案的制訂和審批流程。對人才培養方案的制訂和審定必須形成科學合理的機制，形成正規編審流程。為此，筆者構建了人才培養方案制訂（修改）和審批流程圖，以供參考。只有通過嚴格的制訂和審批程序，方可避免草率和不熟練、不內行的問題出現，方可保證人才培養方案的質量。為了確保人才培養方案得以順利而有效的實施，建議對教學大綱（課程標準）、授課計劃也形成相應的制訂和審批機制。

3.規范人才培養方案的制（修）訂工作。建議國家和地方政府教育行政管理部門出臺統一的人才培養方案，制定規范或標準。此項工作可以先在各級各類學校和不同專業進行試點，取得經驗后，逐漸過渡到省級和國家教育行政管理部門做統一要求。

人才培養方案制（修）訂流程圖