關于都勻市濕地保護的思路淺析

劉曦

摘 要：根據都勻市濕地調查報告，分析都勻市濕地分布情況，結合都勻市發展規劃，提出濕地保護管理的幾點建議。

關鍵詞：濕地；管理；保護

1濕地相關要素

1.1濕地的定義

指面積8公頃以的湖泊、庫塘，寬度10米以上長度5公里以上的河流，沼澤等地表過濕或經常積水、生長濕地生物的地區。被譽為“地球的腎”。

1.2濕地的種類

分為：河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地四個大類

1.3濕地的保護形式

按照國家級、省級、市（州）級、縣級自然保護區、水源保護區、濕地公園、森林公園、風景名勝區、水利風景區、地質公園等。

2都勻市濕地情況分布

都勻市共有濕地小班183個，面積2300公頃.都勻市主要濕地包括：茶園水庫、高寨水庫、桃花水庫、杉木湖中央公園、三江堰、青云湖國家級森林公園等重要人工濕地。劍江河、清水江、墨沖大河等自然濕地橫縱聯合貫穿都勻區域。

3濕地保護的發展

3.1政策保障

為加強濕地保護，國務院辦公廳2016年11月30日下發了《國務院辦公廳關于印發濕地保護修復制度方案的通知》（國發辦[2016]89號）文件，為全國濕地保護指明了方向。貴州省林業廳《關于貫徹落實國家濕地保護修復制度方案做好相關基礎工作的通知》，在全市范圍內開展濕地調查，并進行濕地保護名錄編制工作。

3.2法律健全

《貴州省濕地保護條例》于2015年11月27日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，自2016年1月1日起施行。

3.3管理實施

濕地保護堅持生態優先、保護優先的原則，維護濕地生態功能和作用的可持續性；堅持全面保護、分級管理的原則，將全市所有濕地納入保護范圍，重點加強自然濕地、國家和地方重要濕地的保護與修復；堅持綜合協調、分工負責的原則，充分發揮林業、國土資源、環境保護、水利、農業、旅游等濕地保護管理相關部門的職能作用，協同推進濕地保護與修復；堅持注重成效、嚴格考核的原則，將濕地保護修復成效納入對濕地管轄地政府的考評體系，嚴明獎懲制度。

4濕地保護難題探討

4.1濕地保護的現狀

都勻市濕地保護制度尚未健全，由于地方財政壓力，配套不足，林業、水利部門管理分工不明、管理存在重疊的現象，主要的幾個濕地如杉木湖中央公園、三江堰、青云湖國家級森林公園分別由不同的責任單位管理，全市沒有一個專門的濕地管理保護部門。

4.2濕地管理的幾點建議

①向上級主管部門爭取濕地管理保護項目資金；

②由水利、環保、林業部門抽調相關技術人員成立一個濕地管理保護的機構，統籌管理、保護、監測全市濕地資源；

③將濕地保護納入所在轄區政府的考核。

④申報國家濕地公園或省級濕地公園，提高保護等級，從而提升濕地保護的配套管理項目資金。

濕地被譽為“地球的腎”，濕地生態系統功能和生物多樣性，決定了濕地資源的可持續利用，同時也是推進生態文明建設和經濟社會發展的重要舉措。因此，濕地保護也是擺在都勻市發展面前的一道長遠的課題。

參考文獻：

[1]熊德惠. 貴州省黔南州耕地保有量研究[J]. 資源開發與市場， 2004， 20（4）：292-294..