中國海軍：存在之關鍵

陳永

雖然海洋和海軍科技日新月異，但一百多年來，美國軍事理論家馬漢提出的集中兵力、攻勢制海和艦隊決戰等海軍戰略原則和更廣泛意義上的海權學說一直指導著各國海權博弈和海軍建設實踐，并在爭論中不斷更新。從這個意義上，胡波研究員的新著《后馬漢時代的中國海權》是對海權學說的又一次創新，代表著新時代中國學者對海權理論和中國海權道路的最新探索。

事實上，海權思想具有很強的時代性和實用性。馬漢系統性提出新海權思想的目的主要是服務于19世紀末20世紀初美國作為一個海洋國家的崛起。如今，中國面臨的形勢已經與當時美國面對的情況有很大不同。中國海權崛起面臨的環境更為復雜，中國的海洋利益更為廣泛。當前的海權競爭也不可能再通過決定性的海戰分出勝負。雖然中國海軍實力仍然弱于美國，但卻是掌握多種有效反擊手段的世界軍事大國。因此，中國的沿海安全罕受威脅，海軍有必要走向遠洋，跳出美國主導構筑的“包圍圈”，進而保護正在拓展的海外利益。

《后馬漢時代的中國海權》提出，中國未來30年的海權目標應為“近海控制、區域存在和全球影響”。這個表述也可以理解為中國海軍建設的基本目標。只是“近海控制”難以完全實現，“全球影響”是中國海軍實力增強的自然結果，因此重點應放在建設“區域存在型”海軍力量。即，提高海軍在“對中國利益攸關的西太平洋及北印度洋區域”的活動能力。

大體上位于“第一島鏈”內的近海不僅是中國海上安全利益的核心地帶，也是韓國、日本、菲律賓和越南等國安全利益的核心地帶，更是美國在西太平洋前沿部署的主要地帶。這些周邊國家海軍實力弱于中國，卻大都是美國的盟友或安全伙伴。因而，中國的近海控制是相對的。中國總體上的優勢在不同的具體方向上，實際上卻是一種均勢。這種優勢體現為足以確保自身重要主權、安全和發展海洋利益的能力，擁有合理的海上地位和戰略空間，以及對地區海上秩序的舉足輕重影響。

受《后馬漢時代的中國海權》的研究啟發，筆者進一步認為，與近海空間逼仄、壓力重重不同，中國可以大力發展遠洋海軍，擴大在關鍵區域的軍事存在。

不過，雖然近海之外的西太平洋對新興海權國家確實具有誘惑力，在現階段卻不宜成為中國挺進遠洋的主要方向。“第二島鏈”以內的西太平洋是美國圍堵中國的關鍵區域，在臺灣未回歸祖國之前，中國海軍在第一島鏈外的戰略空間極為有限。短期內，中國的海空軍雖可更為頻繁地穿越第一島鏈，在西太平洋進行軍事活動，但是在此空間實現有效存在的難度較大，更遑論挺進更為廣闊的太平洋。

相較于西太平洋方向強手環伺，北印度洋地區既是中國重大利益所在，中國在這一地區擴大海軍存在面臨的壓力也小得多。中國在非洲和中東等印度洋周邊地區的利益需要通過擴大軍事存在維護，中國經過北印度洋的主要海上通道也需要強大的海軍力量保護。更為重要的是，印度洋非常適合布局，卻不太適合追求獨控，無論是美國和印度，都難以在此徹底壓縮中國的戰略空間。中國在此區域部署海軍力量不以謀求控制為目的，也沒有“根本性的政治和外交障礙”。因而，隨著綜合實力提升，中國既有必要、也有條件在地緣形勢有利、筑港條件良好的地點建立大型海空軍綜合軍事基地，擴大在北印度洋的軍事存在和影響。

不僅如此，中國也可以借此從美國在西太平洋的包圍圈跳到外線，緩解于我不利的戰略態勢。浩瀚的印度洋既為中國的遠洋海軍活動提供給了無限可能，部署在北印度洋地區的強大艦隊也將與中國近海的海軍主力遙相呼應。