我國家禽業發展的趨勢與思考

文│楊景晁（山東省畜牧總站）

周鍵（山東省安丘市畜牧局）

邊媛 馬紅芳（山東省濟南市畜牧獸醫局）

李福偉 李桂明（山東省農業科學院家禽研究所）

我國是家禽養殖生產大國，家禽養殖歷史悠久，產業配套體系齊全，是畜牧業的重要支柱，多年來家禽業在保供給、促就業以及出口創匯等方面發揮了重大作用。從產業競爭力看，家禽業也是我國畜牧業中最具國際競爭力的產業之一。伴隨著經濟社會發展，家禽業發展也進入一個新階段，產業內部狀態、外部環境、產業功能等都在發生變化。當前正處在轉變發展方式、優化產業結構、轉換增長動力的攻關期，既面臨著發展機遇，也面臨著諸多挑戰。

一、發展的趨勢

從發展歷程看，改革開放以來的40年是我國家禽業迅速發展的黃金期，既有市場需求的強大拉動，也有產業政策的巨大推動，更有源源不斷的要素投入做基礎，同時“創新引領發展第一動力”、“科技第一生產力”、“創新人才第一資源”的作用逐步強化。在這種環境下，我國家禽業發展迅猛，生產模式上實現了由粗放型向集約型轉變，要素驅動上實現了勞動密集型向資本密集型的跨越，發展導向上正有增產導向轉向提質導向，步入了高質量發展的新時代。短期看，還將存在一個由增量轉向提質的過渡期、緩沖期，才能真正由增量發展模式全面切換到提質發展模式。

1.發展模式發生轉變。隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，從業者的生產經營理念和生產模式也在發生轉變，不少企業主動瘦身，轉變了過去數量為王的規模擴張發展理念，將發展資源和要素配置在更擅長的環節和領域。比如，德州扒雞集團近年來保持穩定的生產規模，而將精力放在提升品牌知名度和產品價值上，益客集團在發展全產業鏈基礎上，重點突出企業在屠宰方面的優勢，九聯、春雪則在出口上打造自己的核心優勢，兗州綠源在生態循環農業上突出特色。在保持白羽肉雞、白羽肉鴨較高生產性能基礎上，不少從業者在探索通過添加中藥材、改進飼料配方、延長出欄周期等方式，改善產品風味和品質；文化自信在家禽業上也得到了體現，主要表現為國內家禽遺傳資源的開發利用和產業化推廣（飲食本身就是一種文化，而畜禽遺傳資源又是民族文化的一部分）；基于產業的可持續發展和種質戰略考慮，國內自主育種有了新突破，蛋雞高產品種正在擺脫對外依賴的局面，自主培育的中新北京鴨開始市場化推廣，商品代生產性能不遜于櫻桃谷鴨和楓葉鴨，山東益生引進曾祖代白羽肉雞，正推進國內自主育種。

2.科技要素滲透深入。白羽肉雞是我國禽業主導飼養品種之一，其發展與國際接軌，養殖中實現了自動通風、自動控溫、自動清糞、自動供料等，料重比降至1.6∶1以下；黃羽肉雞是我國特色養殖品種，其快速型生產性能逐步接近白羽肉雞，慢速型、中速型在保持肉質特色和優勢基礎上，生產水平和效率大幅提高，并實現了集約化、規模化養殖，可生產多種適合市場需求的產品；高產蛋雞出現了4層至8層的疊層籠養，生產過程實現自動化，料蛋比可達2.1∶1；順應畜牧業綠色發展的現實需要，肉鴨籠養模式開始發展并得到推廣，標準化、集約化養殖水平大幅提升，28日齡料重比可達1.65∶1以下。在養殖生產、技術服務手段、產品交易和質量安全追溯、監管體系等環節，融入了越來越多的信息化內容，如電子商務的應用、電子標識的使用、質量安全追溯系統等，微生物技術、生物工程技術、人工智能技術等前瞻性、引領性技術，越來越多地滲入到產業鏈各環節。

3.產業化發展步伐加快。在我國畜牧業發展中，家禽業率先走上了產業化發展道路，溫氏、六和、立華、九聯、中慧等一大批集飼料生產、養殖、加工、銷售于一體的農業產業化重點龍頭企業，起步早、發展快，帶動了國內肉雞業的產業化發展；進入21世紀，新希望六和、華英、塞飛亞、益客等龍頭企業，率先引領我國肉鴨產業化發展步伐；蛋雞養殖業供應鏈日益完善，國內自主育種水平大幅提高，主導養殖品種已擺脫過度依賴引種的局面，蛋品加工開始發展，流通交易環節發展出現了新局面。近幾年，養鵝也開始向產業化方向發展，在飼料營養、集約化飼養、屠宰加工與深加工、鵝副產品高值化利用、倉儲物流等方面取得顯著成效；此外，地方家禽得到了發展迅猛，有了產業化發展趨勢。

4.發展動力發生轉變。矛盾是推動事物發展的動力。在我國家禽業發展歷程中，很長一段時期矛盾的主要方面在需求側，側重產品數量的增長和飼養品種生產性能的提高，這個階段國外高產畜禽品種和配套飼養技術不斷引入，這也是我國經濟高速增長階段解決產品供給問題的必要手段。隨著我國經濟由高速增長階段向高質量發展階段轉變，一方面，家禽生產供給能力不斷提高，產品供給出現了階段性、結構性過剩；另一方面，人們的消費不斷升級，更加注重產品質量和安全，更加關注綠色、生態，優質產品供給不足，動物福利也開始受到關注，并且人們對生態產品的需求日益迫切，為產業發展創造了新的動力。因此，矛盾的主要方面已經轉移，由需求側轉向供給側，對供給提出了新的要求，以高投入促進產業提升、以消費升級帶動供給提升，成為一個階段性特征，供給側結構性改革成為推動產業發展的主線，與此同時產業發展動力也發生了諸多變化。

5.產業功能不斷重塑。產業功能與特定歷史階段的市場需求和發展環境密切相關，最初的家禽生產是零星式散養，被當作一種家庭副業，以滿足小生產經濟需要為主；隨著市場開放和專業化發展，逐步形成獨立的產業，滿足菜籃子“供給”成為其核心職能；隨著社會發展和消費升級、消費多元化以及發展要素的跨界流動，家禽業蘊含的文化價值、休閑體驗價值、生態價值、科普宣傳教育價值等功能不斷凸顯，產業鏈在拓展和進一步延伸，出現了一些新業態，如“終端型”、“循環型”、“體驗型”等產業經濟形態，除了滿足“保供給”外，在畜牧業新六產培育、三產融合發展中也發揮著重要作用，人們在重新認識、評價家禽產業、評價標準和評價體系方面，也發生著變化。當前“鄉村振興”戰略開始實施和推動，家禽業的運營特點和多種功能性對促進農村產業興旺、生態宜居、農民生活富裕以及帶動文明鄉風的塑造等均有積極的作用，因此，今后家禽業在我國“鄉村振興”戰略實施中將發揮不可替代的作用。

6.從業結構不斷優化。伴隨著家禽業向標準化、集約化、專業化、智能化方向發展以及產業運行環境的變化，從業主體也在不斷發生變化。從生產方式看，家禽業技術密集型特征得到進一步彰顯，標準化規模化養殖已成大勢和主流，伴隨著養殖業向標準化、規?；较蚩焖侔l展，市場競爭能力差、不符合形勢發展需要和環保要求的小戶、散戶大量退出，而新進入行業的絕大多數從業者，一開始就定位于大型標準化、規模化養殖，新型經營主體大量出現，逐步替代傳統養殖場戶。從產業運營看，當前家禽業已成為資本密集型產業，以高投入促進產業轉型提升、實現產出高效是明顯特征，同時對從業者的技術、管理、營銷等提出了更高的要求，國家也在逐步制定和完善相關政策，如環保、用地、稅收等政策，客觀上提高了行業準入門檻和準入標準，需要具備相當的實力才能進入，社會資本、跨界要素資源等進入行業的勢頭較猛。總體看，這些新形勢、新變化，使養殖單元數量在減少，從業主體結構在調整優化。

二、存在的問題與面臨的挑戰

隨著我國特色社會主義進入新時代，經濟步入新常態，家禽業面臨的內外環境也發生著重大變化，產業自身還存在一些短板和不足，面臨著巨大的壓力和挑戰：

1.補齊自身短板的壓力大。一是品牌帶動效應較弱。優質禽產品供給不足，結構性不足與過剩并存，階段性過剩尤為突出；禽蛋消費較為單一、加工落后，附加值低；產品品質、風味難以滿足消費者需求；品牌運營弱、高端品牌少，缺乏特色產品、拳頭產品，影響著消費市場的拓展和產業溢價；此外，消費市場培育和品牌消費引導不足。二是生產調控能力滯后。市場配置資源與行政調控相輔相成，才能維持禽業經濟良好運轉。但我們的宏觀調控能力和行業自我調控能力較弱、從業者行業自律意識和共贏共享意識不強，因此，生產盲目無序、低水平重復生產、行業周期性動蕩頻繁等一系列問題時常發生，制約著產業健康穩定發展。三是運行質量和效率低。多數企業科技水平較低，具有核心技術和核心競爭力的企業較少，比如在種質方面，主導飼養品種對外依賴嚴重，商品生產中，低水平、同質化生產現象嚴重，產品附加值不高、議價能力差、利潤低，制約產業價值和競爭能力提升。四是產業與環境融合性差。養殖生產與廢棄物消納用地不配套，有機肥開發、應用滯后，無論配套技術體系還是政策保障仍然較弱，種植與養殖兩大板塊配置錯位問題突出，養殖糞污對環境影響較大。特別是近年來環保政策、法規的出臺，給產業發展帶來了嚴峻挑戰。

2.外部競爭和風險沖擊大。一是國外市場競爭沖擊加劇。我們的產業在國際上是開放的，國外禽產品生產效率高、成本低的優勢，對我們的家禽業造成了非常大的壓力。反觀國內家禽業，成本“地板”不斷抬升，用工、用地、投入品等成本不斷攀高，而在開放的市場環境下短期內難以突破價格“天花板”。二是食品安全風險隱患不斷。隨著消費轉型，人們對產品質量安全更加重視，食品安全事件往往引發消費者恐慌和對產業的不信任；影響消費甚至重創一個產業。我們的食品安全風險控制和保障體系還較為薄弱，食品安全風險還存在多發性、不確定性。特別是現在信息傳遞便捷、渠道多元，加之信息傳遞過程中的失真，一旦出現食品安全問題對產業的影響難以估量。三是生物安全風險壓力不減。疫病問題依然是困擾家禽業的重大風險，幾乎每一次大的疫情發生，都會引起生產的大幅動蕩，給產業造成重創。我們的生物安全屏障和疫病風險控制能力，無論從整體上還是單個養殖場，仍然較為脆弱，隱患多、風險大，比如生產中抗生素藥物的使用，導致細菌的耐藥性增強，防控難度加大，而舊病未除、新病增加現象較為常見。

三、未來發展與思考

基于產業基礎和當前形勢，應積極貫徹落實新發展理念，按照“抓重點、強弱項、補短板”的工作思路，堅持穩中求進的總基調，以供給側結構性改革為主線，堅持在農業、畜牧業現代化進程中始終走在前列的目標定位，做好頂層設計和規劃引導，全方位聚合發展要素，加快新舊動能轉換、推進產業轉型升級，實現高質量發展。

1.著力挖潛力補弱項，拓寬產業增值渠道。我國地域廣闊、生態環境多樣、養禽歷史文化悠久，禽業發展仍有很大的挖掘潛力，在良種繁育體系、產品精深加工、多功能產品開發等方面還是弱項。當前要立足于經濟高質量發展下的市場消費需求特點，從飼養品種、生產模式、產品開發等方面發力，提高供給質量，同時提供更多生態產品。一是良繁體系構建上，以現有的地方家禽品種資源為素材，運用現代育種技術，以高產品品質、低資源利用和低排放為選育目標開展選育工作，培育優良品種、品系，并通過政策引導、資金扶持、龍頭企業帶動等加大推廣應用力度，不斷完善良種繁育體系，打造更多具有民族品牌特色的品種和企業，提高種質核心競爭力。二是產品開發利用上，聚力做好禽產品的精深加工和綜合利用，延長產業鏈，補齊價值鏈，提高附加值，比如一些禽產品除直接作為食品消費外，還可為醫藥、保健、美容等行業提供原料或初級產品，目前開發較為滯后，同時依托地方品種資源特有的產品品質和蘊含的歷史、文化、生態元素，做好高端、特色品牌的創建，順勢打造、推介出一批品牌示范、引領企業。三是產業功能再塑上，當前隨著鄉村振興戰略實施、城鄉融合發展推進，新業態、新模式不斷涌現，農村正成為城市多功能農業產品和生態產品供給的主體區域，為城市發展提供著越來越重要的綠色空間與生態支撐，家禽業又是農產品和生態產品供給的重要來源。要依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源稟賦，推進家禽業與旅游、教育、文化、健康等產業深度融合，提升家禽業的生態價值、休閑價值、文化價值、醫養價值等。

2.提升生產供給體系，促進產業提質增效。以構建現代禽業產業體系、推進供給側結構性改革為統領，做好生產調控和政策引導，不斷提升產業檔次和水平。一是大力推進標準化規模養殖，配套相應政策和保障措施，進一步夯實供給體系產出基礎，這是轉向高質量發展的基礎和保障。二是推動養殖場標準化改造，按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、廢棄物處理無害化、監管常態化”的要求，對現有養殖場戶改造升級，提高集約化、標準化養殖水平和生產效益。三是大力推行清潔生產，按照“一控兩分三防兩配套一基本”要求，全面加強規模養殖場糞污處理基礎設施改造，為養殖廢物資源化處理利用打好基礎。四是推動生產供給轉型，研究市場規律、著眼于消費轉型期的市場需求，以需定產，優化飼養品種結構、采用適合的飼養模式，生產適合市場需求的產品和養殖品種，在提高產品質量和單位規模效益上求突破。

3.打通種養循環通道，實現綠色健康發展。按照植物生產、動物轉化、微生物還原的自然遵循，牽引種植、養殖兩大板塊相向而行，將畜牧生產活動重新“歸位”于農業生態系統內，使養殖廢棄物在農牧業生態循環產業圈內再消化，打通種養結合通道，實現農牧共生發展。一是推進種植養殖雙向調整?？茖W規劃、合理布局，根據種植承載能力，配置養殖量和養殖規模，使養殖生產能配套廢棄物消納用地，促進種養業在布局上相協調。引導養殖生產向糧經飼主產區、果菜茶優勢區和環境容量大的地區轉移。率先在蔬菜、果園、茶園、園藝苗圃、優質品牌農產品生產等高效種植業上，推進有機肥替代化肥行動。二是做好廢棄物資源化利用。堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，完善政策措施，撬動更多的金融和社會資本投入畜禽養殖廢棄物資源化處理領域，形成全產業鏈、培育新產業。集成創新、推廣畜禽糞污資源化處理典型模式，完善糞污處理和還田利用技術標準；鼓勵種植業與畜禽養殖業聯姻，使用腐熟處理的原生態有機肥料；鼓勵商品有機肥生產，并借助當前化肥完善的銷售渠道和網絡來營銷有機肥；引導化肥生產、經銷者利用好國家產業政策，涉及或轉向有機肥生產加工、經營等業務。

4.創新生產組織模式，釋放結構組合效應。以構建現代化禽業生產、經營體系為導向，積極創新生產組織模式。一是發展產業化聯合體，以龍頭企業為引領、專業合作社為紐帶、家庭牧場為基礎，推動產業化聯合體發展，鼓勵有實力的企業發展一體化生產經營模式，進一步完善產業化機制，不斷增強龍頭企業實力和帶動能力。二是發展專業合作社，引導從業者根據“自愿參與、風險共擔、利益共享”的原則，組成各類畜禽養殖專業合作社，提升生產組織化程度和應對市場風險能力。同時，健全社會化服務體系，大力發展家禽生產服務業，促進小農戶與現代禽業發展有機銜接，讓小農戶更多更充分地分享到禽業現代化成果。三是創新生產合作模式，企業間要加強聯合、協作，如組成各類發展戰略聯盟，資源共享、優勢互補，揚長避短、取長補短，優化資源配置，以集中優勢資源做優勢環節的方式融入產業化發展中。四是創新利益共贏模式，堅持“共享”理念、踐行“共享”發展，不斷完善利益聯結機制，將保底分紅、股份合作、利潤返還等方式，引入產業鏈利潤分配中。比如，可以引導養殖戶入股產業鏈其他環節，從產業鏈中分享到更多利潤，這樣也利于進一步調動養殖的生產積極性和主動性；引導下游企業入股養殖生產，這樣也有利于解決養殖戶的融資問題。通過構建利益共同體，實現多方共贏，尤其要讓小農戶分享到更多產業增值收益。

5.推動三產融合發展，促進新舊動能轉換。聚合一二三產融合發展要素，加快三產融合發展。一是強化一產接二連三，推動三產融合。鼓勵養殖生產企業往產業鏈終端延伸，積極發展產品加工、銷售、服務等；鼓勵、支持專業合作社的發展，完善利益聯結機制，通過合作社向產品加工、流通、銷售、服務等下游環節延伸。二是壯大三產接二連一，帶動三產融合。通過政策引導、項目帶動，引導下游的加工、貿易、服務等企業向上游的養殖環節延伸，自建養殖場或發展養殖合同戶，提升原料供給保障能力和產業化水平。三是培育新型經營主體，引領三產融合。依托國家新型農民科技培訓項目、推廣項目等實施，培育一批懂技術、會經營、擅管理，能引領畜牧業新舊動能轉換的新型經營主體，不斷增強其開發“新產業、新業態、新技術、新模式”的能力，使其逐步成為引領三產融合發展的生力軍。四是跨界融合發展資源，助推三產融合。通過強化政策激勵、挖掘宣傳“舌尖”文化、加強產業推介、高端品牌創建、講好畜牧故事等手段，引導社會資本、現代金融、高水平人才等，能驅動新舊動能轉換的資源要素，更多地向畜牧業流動、聚集。五是融入新型技術要素，促進三產融合。通過項目實施、典型引領、示范推廣等手段，將大數據、云平臺、微生物技術、生物工程技術、人工智能技術等，能引領新舊動能轉換的現代技術要素向畜牧業生產、經營、服務等領域滲透。通過三產融合發展，推進家禽業向“產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化”方向邁進，實現新舊動能接續、轉換。

6.培育現代產業園區，引領新六產發展。現代家禽業產業園區是現代家禽業發展的樣板，在現代家禽業發展、轉型中有很好的標桿引領作用。以推進供給側結構性改革、實施新舊動能轉換、培育六次產業為目標導向，充分發揮企業的主體作用，借力國家產業政策，整合資金、項目、人才等發展資源，融入現代科技手段、技術工藝和運營模式，大力發展現代產業園區。

現代產業園區建設應從以下幾個方面發力：一是要突出綠色本色，以規?；⒓s化生產為基礎，以農牧結合、種養循環為發展方向，推進種養廢棄物循環再生利用實踐不斷深入，盡快構建起綠色生產體系，實現綠色、低碳、循環發展。二是塑造“四型”業態，依托科技支撐、瞄準市場需求、發揮自身優勢，著力塑造“終端型、體驗型、循環型、智慧型”業態。三是加快“三鏈”重構，通過延伸產業鏈條、補齊斷鏈、構建新鏈，以實現產業鏈相加；通過促進一二三產內部深度融合，使產業價值隨產業鏈的延伸逐級倍增擴大，以實現價值鏈相乘；打通資源和要素融合通道，提高資源要素運行質量效率、降低各環節運營成本，以實現供應鏈相通。在園區建設、運營中，總結、提煉、形成一些可復制、可推廣、可借鑒的發展模式并逐步推廣，充分發揮園區在產業轉型升級、新舊動能轉換中的示范、引領作用。