河南省區域創新績效評價研究

段昌梅

【摘要】通過構建創新環境、創新投入、創新產出的指標體系來表征區域創新績效，并運用動態因子分析模型分析河南省18個地級市的動態創新績效變化。結果表明河南省各地區的區域創新能力呈現兩極分化的趨勢。

【關鍵詞】創新績效 區域創新 動態因子分析

一、引言

目前，創新驅動已成為推動經濟發展方式轉變、產業結構調整及區域經濟健康發展的主要動力，創新驅動發展戰略成為國家發展的核心戰略。對區域發展而言，區域創新績效已經成為衡量一個地區經濟發展水平的關鍵因素之一，因此研究區域創新能力重要意義。

蔣天穎、劉程軍（2015）研究了長江三角洲地區的創新與經濟增長的耦合協調狀況，并同時對其進行空間統計分析。譚俊濤、張平宇（2016）等運用創新產出和創新效率兩個因素來表征區域創新績效，并對區域創新績效的時空演變特征進行分析。大部分的學者主要從全國整體角度對區域創新的績效進行評價，但對于各省市來說，如何充分利用自身區位優勢及政策，加快提升區域創新能力，促進本地經濟發展成為如今亟待解決的重大戰略問題。

本文以河南省為例，運用動態因子模型從創新環境、創新投入、創新產出三方面來表征區域創新績效，對河南省18個地級市的創新績效進行分析比較，同時對區域創新績效的影響因素進行探索。

二、指標建立

本研究依據指標建立的科學性、整體性、代表性、可操作性等原則，構建區域創新績效評價三級指標體系，具體指標框架如表1所示。一級指標反映區域創新總體發展情況；二級指標反映河南省各地級市創新發展狀況；三級指標是二級指標具體量化指標：

創新環境，該領域主要反映創新驅動發展所必備的基礎情況。x1反映地區創新人力資源情況；x2反映了地區經濟增長與創新績效發展的關系；x3反映地區獲取、使用和分享網絡信息以及知識的能力；x4反映地區政府財政對科技創新的直接投入力度；x5反映各地區企業科技創新的環境現狀。

創新投入，該領域主要反映地區企業發揮研發機構與創新主體的合作情況。x6反映區域創新人力資源的投入規模及強度；x7反映區域科技投入水平；x8是反映地區實際創新能力；x9反映地區創新主體的經費投入現狀；x10反映創新主體連續開展創新項目的能力。

創新產出，該領域通過統計地區論文數、專利量、技術成果成交額等指標反映創新產出結果。x11和x12兩項指標都反映地區研發活動的產出水平和效率；x13體現了地區研發成果的市場價值以及是否具有競爭力；x14與x15反映科技成果轉化的規模。

創新績效，該領域通過產品結構調整、能源消耗、創新貢獻等方面，反映創新對區域經濟的作用。x16、x18反映創新對產品結構調整、工業經濟發展的促進作用；x17反映創新對降低能耗的效果，是負向指標；x19反映創新對區域經濟發展的促進作用。

三、模型構建與數據處理

動態因子分析的具體的處理步驟為：

（1）對數據進行正向化及標準化處理，消除量綱差異；

（2）根據方差—協方差矩陣S（t）計算平均方差—協方差矩陣ST：

■ （1）

（3）計算ST的特征值、方差貢獻率以及累計方差貢獻率；

（4）確定公共因子個數可k，并提取主成分；

（5）計算各樣本的靜態得分矩陣，并計算靜態得分：

■ （2）

其中，■且■，ah為平均方差—協方差矩陣ST的特征向量。

（6）計算每個個體在不同時期的動態得分矩陣和各樣本的動態得分：

■ （3）

其中，■。

（7）求解平均綜合得分矩陣：

■ （4）

四、實證分析

為分析河南省各地級市創新績效的動態變化，本文運用STATA13.1根據動態因子分析步驟（1）～（3）得到特征值、方差貢獻率以及累計方差貢獻率，并根據累計方差貢獻率大于85%的原則提取公因子，具體結果見表2。

由表2可知，提取的6個公因子的累計方差貢獻率為86.04%（>85%），說明可以用提取出的這6個公因子來反映河南省各地級市的創新績效水平。若以各公因子的方差貢獻率為權重進行加權平均計算，則可得河南省創新績效綜合評價模型為：

■

按照動態因子分析步驟（4）～（6）可以得到的河南省18個地級市創新績效水平的動態得分、平均綜合得分及其最終排名，具體結果見表3。

通過分析表3可知，河南省18個地級市的創新績效的變化趨勢可以分為5種類型：持續上升型、先降后升型（V型）、先升后降型（倒V型）、先降后升再降型（倒N型）和兩次先降后升型（W型）。

屬于持續上升型變化的地區有鄭州和洛陽。鄭州在歷年綜合得分中均是最高值，且其創新績效在2013年有突破性增長；洛陽創新績效雖增長較為緩慢，且2014年的績效得分相對于2013年有所下降，但其整體呈現上漲趨勢，區域創新潛力較大。屬于V型變化的地區有鶴壁和駐馬店。鶴壁的創新績效得分均為負數，且其排名靠后，說明其創新績效的整體水平較差；駐馬店的創新績效持續下降，在2015年有些許上升但不明顯，說明其區域創新潛力較小，創新能力有待加強。屬于倒V型變化的地區有平頂山、安陽、焦作、許昌、漯河、濮陽和南陽。倒V型變化說明這些地區的創新能力最近兩年有下降趨勢，且平頂山、安陽、漯河、濮陽的創新績效綜合得分為負值，因此這些地區需著重提升區域創新能力，增加科學技術支出等。屬于倒N型變化的地區有開封、信陽、周口和濟源。倒N型的變化趨勢說明這些地區雖然在前幾年的績效評價為下降趨勢，但2015有所上升，區域創新潛力正在增強。屬于W型變化的地區有新鄉、三門峽和商丘。W型變化說明該地區創新能力波動加大，需增強區域創新政策實施。

五、結論

第一，區域創新績效需要改進。由以上分析可知，除了鄭州、洛陽、鶴壁、新鄉、濮陽以及商丘的創新績效在2015年呈現上升趨勢外，其他地區均呈現下降趨勢，因此，為實現區域經濟的持續穩定發展，需要更加注重區域創新能力的建設以及創新績效的提高。

第二，區域創新績效呈現兩極分化趨勢。從表3可知，鄭州、洛陽、新鄉的創新績效較高，且呈現逐年提升的趨勢，尤其是鄭州綜合得分能達到4.4206，而三門峽、商丘、周口、漯河，鶴壁以及信陽的創新績效均在-1以下，而且提升緩慢。因此，各績效能力發展較好的地區在加快自身創新能力建設的同時也需加大對其他地區的扶持力度，而創新能力發展欠佳的地區因加強同發達地區的交流與合作。

參考文獻

[1]Nasierowskiw，Arcelus F J.On the efficiency of national innovation systems[J].Socio-Economic Planning Sciences，2003（37）：215-234.

[2]譚俊濤，張平宇，李靜.中國區域創新績效時空演變特征及其影響因素研究[J].地理科學，2016，（01）：39-46.

[3]蔣天穎，劉程軍.長江三角洲區域創新與經濟增長的耦合協調研究[J].地域研究與開發，2015，34（06）：8-13+42.