永安財險內斗不斷，監管愛莫能助

薛牧人

2017年12月20日深夜，永安保險被曝出“總裁剛被解聘，董事長又被提議罷免”，同時公司官網公布四位投資高管的任職報告，董事長陶光強一人身兼公司五大職位，其后永安財險涉嫌篡改財務數據并已上報保監會等消息被釋放到市場上；12月21日，復星集團官網發布聲明，力挺蔣明。到底是什么情況，讓這家已經經營了21年的老牌保險公司在歲末年初之際出現如此大的動蕩？

永安財險龍椅難做

2017年12月6日，永安財險召開董事會臨時會議審議，決定解聘蔣明永安財產保險股份有限公司總裁職務。該會議召開幾天后，亦有永安財險董事以董事長陶光強“不適合擔任董事長”為由，提議召開董事會臨時會議，審議“關于罷免陶光強擔任永安財險董事長職務”的議案。然而，罷免陶光強董事長職務的議案未獲通過。隨后，12月12日，經永安財險第五屆董事會2017年第13次臨時會議審議，由劉雄擔任永安財險臨時負責人，主持永安財險的日常經營工作。12月20日晚間，永安財險再度拋出四份公告，公告顯示，“因工作需要”，董事長陶光強將同時擔任永安財險直接股票投資風險責任人、無擔保債券投資風險責任人、境外投資風險責任人以及不動產投資風險責任人。公司董事長陶光強一人將兼任4個風險投資責任人職務，原因皆為“因工作需要”。此后，業內流傳出永安財險高管層不和，為爭奪經營權內訌的消息。

2017年12月21日，作為永安財險的二股東，復星集團就永安財險總裁蔣明離職相關事宜發布聲明稱，永安財險董事會審議并通過解聘總裁蔣明的議案，主要是根據蔣明同志年齡原因。另外，復星集團表示，已聘任蔣明同志擔任集團副總裁，并繼續作為永安財險董事，在復星的金融保險板塊和永安財險發展上進一步發揮專業作用。

奪權之爭拉開帷幕

永安財險成立于1996年，注冊地西安，注冊資本金30.09億元。永安財險股東有22家，其中，大股東公司為陜西延長石油（集團）有限責任公司，持股比例為20%；上海杉控投資有限公司，持股19.83%；上海復星工業技術發展有限公司持股比例16.18%緊隨其后。實際上，根據公司披露的信息，22家公司股東中，陜西省政府國資委方面具有關聯關系的公司股東持股比例合計為49.23%，為實際控股人。復星集團旗下上海復星產業投資有限公司、上海復星工業技術發展有限公司，以及該公司下屬公司上海杉控投資和上海翼航船舶設備物資有限公司等四家公司共計持有永安財險股份40.68%。永安財險董事會設有三名執行董事和五名非執行董事。其中，四名來自陜西省國資委旗下，四名來自復星。另外還有3名獨立董事。如按復星說明中所述，蔣明繼續擔任永安董事，那么將不會改變目前的董事會格局。

據了解，蔣明已經在永安擔任五年的總裁，而陶光強的走馬上任是2016年2月，兩年未滿。前者的背景是代表復星系股東治理公司，而后者的背景是陜西地方國資企業派駐代表。但是根據相關媒體的報道，關于解除董事長陶光強職務的函，落款有顧勇、康嵐、蔣明、彭玉龍手寫簽名，函中附有關于陶光強不適合擔任董事長的理由及部分事實，列舉六大理由、十大證據，董事長與總裁兩隊戰爭在彼時就一觸即發。到了12月12日，在永安財險第五屆董事會第13次臨時會議上，并未出現罷免陶光強的決議，而是審議通過由劉雄擔任永安財險臨時負責人，主持公司的日常經營工作。

財務亂象遭受處罰

在人事動蕩之外，近日，某自稱永安保險中層員工之人發出匿名信，指責來自復星集團的一些公司領導存在經營管理問題。該匿名信指出永安保險存在下達脫離市場實際的“薪保比”，以及“將分公司應計提的銷售費用調出，當月不入賬”等財務違規問題。永安保險回復稱，公司人事變動事項符合國家法律法規和公司章程的有關規定。針對匿名信中提到的部分經營問題，公司聘請的會計師事務所進行年度審計已于2017年12月19日開始，對于相關問題將作為重要事項進行審計。值得一提的是，2017年9月，中國保監會發布的“保監罰[2017]27號”行政處罰決定書顯示，永安保險因存在未經批準設立營業部、編制提供虛假資料等違法行為，被罰款累計56萬元，時任公司總經理蔣明被罰款累計14萬元。據統計，今年以來，全國保監系統共計對永安財險總公司及其各地支公司共開出10張行政處罰決定書。各地區保監局對永安財險相關分支機構的罰款累計已達125萬元，加之保監會下發的行政處罰，永安財險累計被罰204萬元，相關違法行為負責人累計被罰82萬元。

值得關注的是，在2017年12月21日，針對永安財險管理層變動以及發生財務造假的問題，該公司在回應媒體時表示人事變動事項符合國家法律法規和公司章程的有關規定，公司聘請的會計師事務所進行年度審計已于12月19日開始，對于相關問題將作為重要事項進行審計，以確保公司財務數據的真實性。

在這期間，永安財險與監管部門有兩次正面接觸碰面，一次保監會主動，一次是永安財險主動。2017年11月27日至12月7日保監會進行現場檢查，就在這期間，永安董事會的鬧劇大戲登場；12月13日永安財險副總裁兼財務負責人顧勇登門拜訪，匯報公司兩大股東對立導致的“治理僵局”，訴苦兼告狀無疾而終，監管勸架兼警示不了了之。