行政單位財務管理內部控制與風險防范對策

田玉來

摘要：在當前的發展形勢下，行政單位在發展過程中的內部矛盾也愈發明顯，對行政單位的發展有著嚴重的影響。財務管理是單位管理工作中的重要組成部分，保證財務管理工作的質量和效率，才可以降低行政單位在發展過程中遇到風險的概率。目前，影響行政單位財務管理工作的因素有很多，本文對影響因素進行了分析，并提出了行政單位財務管理內部控制與風險防范的相關對策。

關鍵詞：行政單位；財務管理；內部控制；風險防范

一、影響行政單位財務管理的控制因素

（一）財務控制預算不規范

目前許多行政單位的財務管理部門在實際工作過程中還是使用傳統的管理方式，使用手工預算進行財務工作的處理，對各項工作的管理沒有跟隨市場的發展而變化，管理模式比較老套，無法跟上單位發展的腳步。并且在實際的管理中，沒有設置規范的工作條例，財務部門的管理人員無法先對資金和各方面進行有效預算，無法實現單位中各部門的協調發展。即使對預算工作制定了相關制度，但是從應用方面來看，其實際內容不完善，沒有從科學的角度去考慮，這就會導致預算結果的存在誤差，實際應用資金沒有辦法估算到，對于企業在發展過程中可能存在的風險問題也無法進行合理的評估。

（二）內部財務關系紊亂，財務人員風險意識淺薄

大部門地區的行政單位沒有明確單位的具體定位，在實際的管理工作中，沒有專門的管理方式，單位中的各個部門在使用財務資源的過程中，無法統一意見，這就無法保證財務資源可以得到有效利用。財務部門的工作人員對自己的工作責任不明確，風險意識較為薄弱，認為只要按照單位制度去操作就不會出現風險問題，就算在發展的過程中出現問題，也是國家受到損失，與自己并無關系，在這種思想意識下，財務人員不能從單位的角度思考問題，不了解相關工作重要性，同時也沒有對自己的工作盡到應有的責任。這些問題都是影響財務管理效率的重要因素，影響財務管理部門資金和資源的有效利用。

（三）行政單位的投資、籌資風險較大

行政單位與其他的單位性質不同，不是通過經營方式來實現盈利的，其主要的運營資金是來自于政府，在行政單位運營過程中，只有支出沒有收入，所以在經營時，支出的資金很容易超出國家的撥款范圍。同時，行政單位在進行項目投資過程中，還會受到資金上的制約。單位在經營的過程中需要基礎設備的建設，這就需要在這方面進行投資，但是這種投資項目想要獲得回報的周期是比較長的，所以，許多行政單位在目前的發展中都處于一個負債的狀態，這種狀態對單位的投資和籌資都有著極大影響。

二、加強行政單位財務管理內部控制的建設與風險防范

（一）優化內部控制環境

目前財務管理的內部控制無法有效實施，單位中的環境不利于內部控制體系的實施，財務人員不清楚內部控制的具體內容，也不了解內部控制的具體作用，這就無法在行政單位中有效的開展內部控制管理。想要改善這種情況，首先要優化單位內部環境，讓單位中的領導人員了解內部控制的重要性，并將相關思想意識傳遞給單位中各部門員工，讓員工清楚和了解內部控制的主要內容，并且還要對單位員工進行定期的培訓管理，讓內部控制可以在行政范圍中順利的實施。

（二）完善財務控制制度

建立完善的控制制度才可以對單位內部進行有效的控制，才可以及時發現存在的風險。想要建立相關制度，首先要了解行政單位目前的發展情況，要加強對財務部門各項工作的管理和控制，制定完善的管理條例，讓行政單位中的財務部門可以依靠相關條例去執行。規范財務部門工作流程，將各項工作的責任明確到個人，每個人都要對自己的工作負責。另外，財務部門資金和資源的應用也需要進行有效審核，審核通過后才可以應用到實際工作中，對財務部門的每一項數據都要認真核實，保證數據的準確性。

（三）加強財務控制的核算

作為財務控制重要內容的預算管理，在財務控制上應該以收支平衡為第一原則，依據之前的發展規劃進行財務收支預算的科學編制。行政事業單位的整體管理和內部控制還有待進一步加強，并進行統籌兼顧，將各方因素綜合考慮。以勤儉節約為原則，多將經費投入到新的技術開發上，并對經費使用的全過程進行監督管理。利用信息化的財務管理手段，及時了解各部門的預算使用情況，在保障本部門預算不超支的情況下，在對企業部門進行適當調整，嚴格維持財務收入與支出的平衡。并根據事業單位的實際工作需要，對預算進行靈活的調整控制，確保財務工作的正常運行。

（四）改進財務控制系統

保證行政單位的財務信息及時性，從而建立起有效的網絡體系。保障行政單位財務系統的準確運行，建立專門的更新分析部門，進行新設備、新技術的引進。并對費用的去向信息如員工工資、管理成本等進行公開。加強監督體制的完善工作，讓財務控制系統更加完善實用。對行政單位的工作目標進行明確，使財務工作更加透明化、公開化。讓過程更為有序合理，明確人員的工作管理職責，強化財務控制，使得行政單位的資金有一個科學合理的分配。

（五）培養財務管理工作的專業人才

在行政單位的財務部門管理工作，想要實現對財務部門的有效管理，使其滿足單位的發展需求，首先要有專業的工作團隊，專業人才是比不可少的。在進行人員招聘時，要對其各方面能力進行考核，通過考核后才可以安排到財務部門的相關工作中，單位還需要對財務部門各專業人才進行技術上的培養，讓專業人才可以掌握不同領域的專業技能。目前是互聯網信息時代，專業人才要掌握計算機技術是必須的，要求每個人員都可以熟練操作計算機軟件技術，這樣才可以提升財務部門整體的工作效率。另外，還需要對工作人員的崗位責任意識和風險防范意識進行培養，讓他們在工作過程中保證工作質量，并可以對以后可能遇到的風險進行提前的防范，促進財務部門管理工作的發展。

三、結語

在社會經濟日益進步的今天，行政單位管理理念的進步，需要根據自身的發展狀況制定一個完整的內部控制體，才能有效防范財務風險。通過對內部的有效控制和風險防范研究，制定出科學合理的相關對策，從而對事業單位展開有效的財務預算管理，繼續進行相關的風險防范工作，具有指導性的意義。

參考文獻：

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