基于“海上絲綢之路”視角的東盟跨境電商發展研究

王運昌 楊柳

摘要：在“一帶一路”戰略下，中國—東盟跨境電子商務的發展迎來了前所未有的機遇，同時也面臨極大的挑戰。文章將著重從“海上絲綢之路”的視角分析雙方目前在跨境電商平臺、物流、支付體系等多方面存在的問題，并嘗試提出有效的解決方案，以期推動中國—東盟跨境電商的發展。

關鍵詞：海上絲綢之路；東盟；跨境電子商務

海上絲綢之路的發展經歷了2000多年的歷史，至今仍是東西方經濟文化交流的重要樞紐，而東南亞地區由于其獨特的地緣優勢，更是海上絲綢之路的核心要塞。在共建海上絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景中，東盟扮演著至關重要的角色。隨著中國—東盟雙邊在金融、文化、物流等多方面合作需求的增加，中國—東盟跨境電子商務也迎來了發展的黃金時期。

一、中國—東盟跨境電商發展的現狀

中國國家主席習近平在2013年10月訪問東盟成員國時，提出了共建“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。2015年3月，為推進實施“一帶一路”，中國政府發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。2016年7月，中國《國家信息化發展戰略綱要》中更是進一步明確了“推進‘一帶一路建設信息化發展，打造網上絲綢之路”的指導思想。截至2017年，中國—東盟電子商務峰會已連續舉辦了14屆，隨著雙邊在跨境電子商務合作領域的不斷擴大，阿里巴巴、蘇寧、京東等電商巨頭也紛紛加入，共同推進中國—東盟跨境電商的快速增長。當前，東盟已成為中國第三大跨境電子商務出口市場，僅次于美國和歐盟。中國—東盟的跨境電子商務迎來發展的黃金時期，未來的市場潛力巨大。

二、中國—東盟跨境電商發展中存在的問題

（一）東盟國家信息通訊基礎設施相對落后

雖然電子商務已經對東盟國家的商務形態產生沖擊，但通訊基礎設施的相對落后，導致其電商發展的環境尚未成熟，具體體現于網絡硬件、交易機制、整體網絡服務水平等諸多方面。IBM公司《關于e-ASEAN進展情況的報告》稱，在東盟各國當中，唯有新加坡在電子商務領域具備了國際競爭力，越南、柬埔寨、緬甸、老撾等國尚不具備開展電子商務的環境，馬來西亞、泰國、文萊、印度尼西亞等國則處于中間的位置。信息基礎設施的落后，不僅影響了物流、資金流，也在一定程度上阻礙了消費市場對跨境電商經營模式的認同，進而限制了中國—東盟跨境電子商務的發展。

（二）物流標準體系不一致，企業物流成本與服務質量的矛盾突出

由于中國與東盟國家間沒有統一的物流標準體系，造成大量勞動力花費在重復工作上，既增加了企業成本，也影響了物流效率，企業的跨境物流成本與服務質量的矛盾十分突出。一方面，如果單純以提高服務質量為宗旨，注重物流速度以及消費者的體驗，則較高的物流成本可能讓企業望而卻步；另一方面，如果盲目追求低成本，則可能造成跨境物流速度過慢，從而降低顧客滿意度，失去潛在的客戶。當下雖然有一些企業開始嘗試海外倉等物流倉儲形式，以期利用大規模效應來降低單位物流成本，但由于跨境電商具有訂單小、批次多和采購周期短等特點，對于經營分散、規模較小的中小企業來說并不完全適用。

（三）傳統通關程序制約了物流速度的提升

中國與東盟國家跨境電商的貨物通關模式沒有實現接軌，一個至關重要的原因就是雙邊在通關制度上存在很大的差異。目前，中國與東盟國家跨境電子商務的貨物通關仍以傳統模式為主，這給現行的海關監管帶來很大的挑戰。一方面，企業要求海關進一步提高通關效率，特別是一些電商企業的跨境貿易在快速通關、規范結匯以及出口退稅方面有更高的訴求；另一方面，進口貨物通過快件渠道或郵遞渠道進境，傳統的商品通關模式效率不高，勢必給海關帶來貨物監管與征稅方面的挑戰。

（四）跨幣種電子支付體系不健全

中國和東盟國家間沒有健全的跨幣種支付體系，使得雙邊跨境電子商務的發展存在較大的安全隱患。一方面，中國和東盟國家間現有多種貨幣流通，短時間內統一貨幣尚存在較多的困難和障礙；另一方面，不同貨幣之間的匯率變化頻繁，也在一定程度上影響了企業和個人跨境電商業務的開展。如果沒有優良的電子商務服務器自動兌換貨幣，將難以實現區域性的電子商務處理服務、構建第三方支付體系以實現跨國電子支付和區域貨幣合作，中國與東盟各國之間的貿易便利化和利益共享將大打折扣。

（五）各國文化差異大，語言溝通不暢

中國與東盟各國現有多語種流通，包括漢語、英語、緬甸語、越南語以及印尼語等，雙邊在文化上的差異十分明顯。據中國國際貿易促進委員會專家分析，現有的跨境電商網站，60%的關鍵字翻譯都不準確，因為語言障礙造成信息失實或信息不對稱進而影響雙邊貿易的案例不斷增多。能否精準描述商品屬性和翻譯對應關鍵詞，成為中國與東盟跨境電商能否成功的關鍵。跨文化的多語種貿易平臺建設滯后，不僅會導致中國與東盟國家之間的商業機會減少，還可能會產生貿易摩擦和糾紛。

三、中國—東盟跨境電商發展的對策

（一）推進中國—東盟信息基礎設施建設

中國要充分發揮鄰國地緣優勢，加強信息基礎設施建設，推動雙邊在網絡硬件、交易機制、整體網絡服務水平等諸多方面的提高，以實現共建、共享中國—東盟信息港的目標。加快推動網絡互聯、信息互通，把中國—東盟信息港建設成為21世紀海上絲綢之路的信息樞紐，為中國—東盟跨境電子商務發展提供基礎設施保障。

（二）統一物流標準，完善跨境電商市場規則

中國可以在國內現有的物流體系基礎上，統一并不斷完善與東盟國家之間的物流標準，以期提高物流速度，減少重復勞動，降低物流成本。從長遠發展的角度來看，如果想與東盟國家在跨境電商方面進行長期的貿易合作，必須建立好市場規則。只有攜手東盟國家完善跨境電商市場秩序體系，才能保障跨境電商貿易參與者的基本權益與隱私，合作才能走得長遠。

（三）加快創新通關制度，提高物流速度

要突破中國—東盟跨境電子商務發展的物流瓶頸，需要加強多方協作，推動海關、國稅、檢驗檢疫等多個部門在報檢、報關等方面加快政策創新并盡快落地實施，通過現代化手段縮短監管周期和成本；加快成立與東盟國家之間方便跨境郵件出口的國際辦事處，構建全方位一體化的公共信息服務平臺，真正實現中國與東盟跨境電子商務信息的互通互享，共同打造中國—東盟跨境電子商務綠色通道。

（四）加快跨幣種電子支付平臺的建設

積極建設跨幣種的電子支付平臺，大力發展第三方支付體系，通過跨境支付和結算等跨境人民幣業務創新，加快建立一個功能全面的網上現金流解決方案，提供跨銀行、跨幣種結算的網上接口，以促進離岸人民幣通過電子渠道支付。一方面，盡快和東盟各國合作建立電子商務認證中心，在區域范圍內成立既有權威性又具獨立性的非政府性認證機構；另一方面，應鼓勵第三方支付企業為跨境支付領域設計更多操作性強、安全性高的產品，為跨境企業減少匯兌成本，降低匯率風險。

（五）建設多語種電商網絡平臺，加大專業人才培養力度

針對中國與東盟各國的語言差異，加快兼容多語種的跨境電商網絡平臺建設，不僅要在文字翻譯的精確度上下功夫，還應注重對不同國家文化的解讀，打造基于不同語言及地域商業文化的交流平臺，以降低交流成本和門檻，實現在線交易零障礙。此外，通過高等教育，加快培養熟悉東盟市場消費習慣、了解跨境電商交易規則的專業人才。在學科定位、人才培養方案的制定中，緊密結合東盟國家跨境電商行業發展的需求，充分發揮云南、廣西等省在小語種教育和人才儲備上的優勢，采取校企合作、訂單培養等模式，為我國與東盟國家間的跨境電商發展培養和儲備人才。

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（作者單位：廣東外語外貿大學）