工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施的探討

劉艷蘋(píng)

摘要：不斷發(fā)展變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革使得市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。工程經(jīng)濟(jì)的管理風(fēng)險(xiǎn)逐漸加劇，然而，引發(fā)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的原因主要來(lái)源于兩個(gè)方面，一是企業(yè)自身在操作以及管理方面存在的問(wèn)題，二是受到大環(huán)境變化的影響，這主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)體制的改變。為了有效降低經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，將工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，以此來(lái)確保經(jīng)濟(jì)效益的最大化，保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。鑒于此，文章就工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施展開(kāi)探討，以期對(duì)相關(guān)工作起到參考作用。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；工程經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)；風(fēng)險(xiǎn)防范

一、新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)研究的重要意義

在開(kāi)始做任何事之前，都需要做好風(fēng)險(xiǎn)的控制工作，只有這樣才能夠從容的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，并且將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，以此來(lái)保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)新的形勢(shì)，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)也體現(xiàn)出了多樣化，并且在工程項(xiàng)目管理過(guò)程的各個(gè)階段都存在。實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，能夠?qū)こ添?xiàng)目可能面臨的經(jīng)濟(jì)損失作出有效的預(yù)控，同時(shí)還能夠及時(shí)識(shí)別可能來(lái)臨的虧損，從而有利于我們采取合理有效的方式來(lái)對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理以及控制。隨著經(jīng)濟(jì)政策的改變以及經(jīng)濟(jì)體制的改革，研究存在于工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)在必行，因此，我們必須做好工程項(xiàng)目管理過(guò)程中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制工作，這不僅是企業(yè)獲得長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制獲得發(fā)展的必然要求。

二、新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

作為工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為如下內(nèi)容：1. 工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況與施工圖紙不符，工程建設(shè)施工項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)更多施工項(xiàng)目的包攬，在工程沒(méi)有正式啟動(dòng)之前，就已經(jīng)組織好了招標(biāo)工作，但是由于期初并沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)做好規(guī)劃，因此在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在很多遺漏之處，在項(xiàng)目正式建設(shè)過(guò)程中，施工圖紙與施工工程項(xiàng)目不符合的現(xiàn)象將表現(xiàn)的比較明顯。2. 招標(biāo)計(jì)量規(guī)則與項(xiàng)目清單不一致，也就是說(shuō)項(xiàng)目清單中體現(xiàn)出的計(jì)量規(guī)則與招標(biāo)方顯示的計(jì)量規(guī)則并不一樣，投標(biāo)方在工程實(shí)際價(jià)格及工程報(bào)價(jià)方面存在不相符合的情況。除此之外，在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，招標(biāo)方只是給投標(biāo)方提供了圖紙，但是并沒(méi)有給投標(biāo)方提供相應(yīng)的計(jì)量規(guī)則，投標(biāo)方在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，只能將施工圖紙作為施工的主要依據(jù)，因此使得在進(jìn)行造價(jià)過(guò)程中，投標(biāo)方容易存在差錯(cuò)。如果招標(biāo)方只是因?yàn)橥稑?biāo)的價(jià)格比較低而中標(biāo)成功，那么在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，所要用到的成本費(fèi)用會(huì)遠(yuǎn)高于造價(jià)的費(fèi)用，如此一來(lái)，將會(huì)使得投標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的保障。

（二）合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

在簽訂施工項(xiàng)目合同過(guò)程中，由于開(kāi)發(fā)商與建筑公司之間并沒(méi)有一致的標(biāo)準(zhǔn)，因此使得合同的隨意簽訂給施工企業(yè)帶來(lái)了比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，合同的主要風(fēng)險(xiǎn)存在于分包方以及承包方之間。在施工工作開(kāi)始之前，雙方并沒(méi)有完成合同的簽訂，而是在工程項(xiàng)目開(kāi)始之后，甚至是工程項(xiàng)目結(jié)束之前才完成了合同的補(bǔ)簽。面對(duì)這種現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致工期被延誤，同時(shí)還引發(fā)了雙方之間的法律紛爭(zhēng)。在雙方簽訂合同之后，合同的內(nèi)容并沒(méi)有約束雙方的行為，也沒(méi)有對(duì)建材的選用加以明確。因此，多數(shù)承包方為了節(jié)省錢(qián)，通常情況下就會(huì)使用質(zhì)量比較低劣的建筑材料，因此，不僅使得建筑的質(zhì)量無(wú)法保障，同時(shí)還會(huì)為后期項(xiàng)目的居住帶來(lái)了較為嚴(yán)重的安全隱患。

（三）施工管理風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目建設(shè)之前，施工管理工作同樣也存在著風(fēng)險(xiǎn)。施工圖紙的不合理設(shè)置，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生影響。同時(shí)施工人員的責(zé)任意識(shí)以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，也會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。由于施工管理工作不到位，因此施工工程項(xiàng)目的安全性無(wú)法得到有效的保障，工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在較為嚴(yán)重的安全隱患。再加上由于施工方案的制定并不滿(mǎn)足工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求，同時(shí)還沒(méi)有對(duì)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，因此使得工程項(xiàng)目的建設(shè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性。

三、針對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（一）全面認(rèn)識(shí)且正確看待工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

如今，經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)生著改變，同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，伴隨而來(lái)的是工程經(jīng)濟(jì)管理工作風(fēng)險(xiǎn)的提升，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏全面的認(rèn)識(shí)，因此使得工程項(xiàng)目在決策、確立及施工等各個(gè)階段存在的問(wèn)題比較多。面對(duì)這種情況，我們必須正確看待并且全面認(rèn)識(shí)存在于工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從而做出正確的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

（二）提高投標(biāo)水平

招投標(biāo)水平的高低是工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的重要內(nèi)容。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，必須要確保技術(shù)方案的科學(xué)合理性，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況以及合同的規(guī)定以及工程質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)施工方案進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。同時(shí)還需要合理考了企業(yè)的實(shí)際管理水平，保障工程預(yù)算成本的合理性。為了保障報(bào)價(jià)的合理性，就需要在進(jìn)行報(bào)價(jià)的過(guò)程中，充分體現(xiàn)出企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還需要對(duì)存在于工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)加以考慮。在開(kāi)展招投標(biāo)的過(guò)程中，需要遵守相應(yīng)的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。并且審查具體的施工技術(shù)方案，同時(shí)由專(zhuān)業(yè)人員完成施工計(jì)劃的實(shí)施、施工設(shè)計(jì)以及其他各項(xiàng)技術(shù)方案的審查工作。如果在開(kāi)展招投標(biāo)工作的過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，就需要及時(shí)指出問(wèn)題并且做出相應(yīng)的調(diào)整，從而確保招投標(biāo)的水平。

（三）防范施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)面臨的質(zhì)量問(wèn)題同樣是施工過(guò)程中急需解決的問(wèn)題之一，在施工進(jìn)行過(guò)程中，如果施工圖紙的尺寸不合格，就會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，從而增加項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。為了有效地降低成本，施工單位甚至使用價(jià)格低廉的材料，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目成為不折不扣的 “豆腐渣”工程，導(dǎo)致法律糾紛嚴(yán)重。與此同時(shí)，由于工人的施工技術(shù)比較差、施工操作不規(guī)范及施工能力有限，這種現(xiàn)象也會(huì)引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為了避免這些現(xiàn)象，企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行，通過(guò)規(guī)范施工操作來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)合同管理

在簽訂合同時(shí)，應(yīng)該遵循相應(yīng)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度，對(duì)于合同中所涉及到的條款，應(yīng)該將雙方的職責(zé)及義務(wù)明確標(biāo)出，同時(shí)還應(yīng)該明確相應(yīng)的施工規(guī)范。此外，為了避免施工中存在法律糾紛，合同的簽訂應(yīng)該在工程項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)之前完成。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如果由于雙方的責(zé)任問(wèn)題使得項(xiàng)目的建設(shè)存在一定的問(wèn)題，就應(yīng)該根據(jù)合同中規(guī)定的內(nèi)容對(duì)其給予一定的補(bǔ)償。如果沒(méi)有按照合同規(guī)定的內(nèi)容給予賠償，在必要的情況下，應(yīng)該借助法律的手段來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，企業(yè)在施工過(guò)程中，工程經(jīng)濟(jì)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，企業(yè)應(yīng)該有效控制存在于工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可能存在于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的任何風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該以積極的態(tài)度以及正確的方式予以解決，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：臨沂市國(guó)土資源局蘭山分局）