王麗培,蔣永福(黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院)
文章主要從“圖書館五項(xiàng)基本讀者權(quán)利”(平等獲取知識(shí)和信息的權(quán)利,免費(fèi)享受圖書館基本服務(wù)的權(quán)利,自主選擇知識(shí)和信息而不受干涉的權(quán)利,對(duì)圖書館服務(wù)進(jìn)行批評(píng)、建議和監(jiān)督的權(quán)利,個(gè)人信息受到保護(hù)的權(quán)利,[1]以下簡(jiǎn)稱為:平等獲取權(quán)、免費(fèi)享有權(quán)、自主選擇權(quán)、參與管理權(quán)、個(gè)人信息權(quán))角度進(jìn)行分析,在探究讀者權(quán)利與公民基本權(quán)利(即平等權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、自由權(quán)、監(jiān)督權(quán)、隱私權(quán))關(guān)系的基礎(chǔ)上,分析侵害讀者權(quán)利的表現(xiàn)(見表),進(jìn)而揭示讀者權(quán)利與讀者幸福感之間的關(guān)系。

表 讀者權(quán)利與侵害讀者權(quán)利的表現(xiàn)
由于受到種族、地區(qū)、性別等身份因素的影響導(dǎo)致的身份歧視以及身份特權(quán)等社會(huì)問題,致使人們不能平等享受資源,稀缺性資源甚至?xí)霈F(xiàn)壟斷的情況。國家立法賦予了民眾平等權(quán),但倘若沒有平等實(shí)現(xiàn)平等權(quán)的機(jī)會(huì),提升幸福感也就無從談起。圖書館是政府保障民眾文化權(quán)實(shí)現(xiàn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化均等化的途徑,[2]為實(shí)現(xiàn)讀者平等權(quán)提供了平等的機(jī)會(huì)。
圖書館的平等理念與服務(wù)是任何理性的人都能意識(shí)到的,具有平等理念的圖書館是為讀者提供獲取信息和知識(shí)的平等身份以及平等機(jī)會(huì)的閱讀空間。圖書館通過提供平等的讀者權(quán)利以及保障讀者權(quán)利實(shí)現(xiàn)的制度環(huán)境,緩解在讀者獲取資源過程中可能出現(xiàn)的不平等現(xiàn)象,清除身份歧視的障礙。國家以立法的形式為讀者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供法理依據(jù),規(guī)定了圖書館要為不同類型、不同需求的讀者提供同等的服務(wù)態(tài)度,[3]同時(shí)也要根據(jù)讀者個(gè)體的特殊性提供有針對(duì)性的服務(wù),比如兒童、殘疾人、老人等。
圖書館杜絕把讀者之間的客觀差異性一致化的服務(wù)理念。謝拉認(rèn)為,圖書館事業(yè)作為一種人文事業(yè),[4]它的目標(biāo)是通過幫助個(gè)人理解自我以及世界,以發(fā)揮改善社會(huì)的作用。社會(huì)的包容性,尤其是圖書館對(duì)于民眾年齡、性別、婚姻狀況和教育背景等因素的包容,是圖書館被民眾普遍接受的一個(gè)重要原因;圖書館強(qiáng)大的包容性以及凝聚性,是遏制以及對(duì)抗社會(huì)分化的強(qiáng)大力量,這種力量消除生理?xiàng)l件帶來的不平等與權(quán)利貧困現(xiàn)象,[5]不僅有利于社會(huì)和諧,還有利于激發(fā)讀者平等的意識(shí),實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)環(huán)境下的讀者平等權(quán),更進(jìn)一步滿足讀者心理需求,進(jìn)而提升讀者幸福感。
我國公民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本權(quán)利是中國憲法學(xué)者依據(jù)憲法文本的規(guī)定所作的解釋學(xué)分類,它大體包括了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)、繼承權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利、受教育權(quán)等具體權(quán)利。圖書館保障讀者免費(fèi)享受圖書館基本服務(wù)的權(quán)利,是為讀者經(jīng)濟(jì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)提供具體的物質(zhì)環(huán)境。正如程煥文教授在《公共圖書館地圖:幸福生活的絢麗畫卷和文化權(quán)利的贊美詩篇》中所說:“圖書館之城”的建設(shè)成就描繪的是幸福的絢麗畫卷,書寫的是文化權(quán)利的贊美詩篇,公共圖書館地圖的構(gòu)建與繪制標(biāo)志著這個(gè)地區(qū)幸福的開始以及中國圖書館事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和中國文化昌明之時(shí)。[6]
民主政體國家的憲法賦予民眾文化權(quán),民眾權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要學(xué)習(xí)型社會(huì)氛圍及民眾主體意識(shí)的共同作用。學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建以及民眾終身學(xué)習(xí)理念的實(shí)現(xiàn)是需要借助閱讀來完成的。終身學(xué)習(xí)理念下的圖書館是學(xué)習(xí)型社會(huì)的縮影,圖書館構(gòu)建了不受個(gè)體年齡、性別、婚姻狀況和教育等因素影響的閱讀空間,幫助讀者成為“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的人”、促進(jìn)“閱讀社會(huì)建設(shè)”,以促進(jìn)民眾文化權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
圖書館公共物品理念主要表現(xiàn)為具有公共物品的非排他、非競(jìng)爭(zhēng)以及服務(wù)的正外部性。圖書館空間價(jià)值的實(shí)現(xiàn)不受讀者經(jīng)濟(jì)條件的影響,提供普遍均等的服務(wù)來保障讀者可行能力的發(fā)揮。圖書館通過保障讀者免費(fèi)享受權(quán)的實(shí)現(xiàn),弱化了經(jīng)濟(jì)條件欠缺給幸福感帶來的不良影響。
讀者借用圖書館開展閱讀活動(dòng)是讀者行使權(quán)利的一種表現(xiàn),閱讀作為滿足民眾文化權(quán)實(shí)現(xiàn)的主要途徑,是讀者與文本信息之間進(jìn)行溝通交流的方式,也是讀者在主體意識(shí)下主動(dòng)滿足自身需求的重要行為。從心理需要層次而言,讀者需求得到滿足會(huì)自然而然地產(chǎn)生愉悅的感覺,只是不同的讀者表現(xiàn)出的愉悅程度以及形式會(huì)有所不同。結(jié)合馬斯洛需求理論,閱讀需求的滿足正是個(gè)體自我實(shí)現(xiàn)得到滿足的重要組成部分,這也就意味著讀者通過閱讀,滿足了最高級(jí)別的心理需求,而最高級(jí)別的心理需求得到滿足是讀者幸福感提升的重要途徑。
圖書館知識(shí)自由的理念可以表述為讀者可自由地搜尋和獲取知識(shí)。[1]國際圖聯(lián)于1997年成立的“自由利用信息與表達(dá)自由委員會(huì)”(FAIFE)曾對(duì)知識(shí)的自由做出相關(guān)表述,并認(rèn)為知識(shí)自由是每個(gè)人對(duì)于表達(dá)意見、尋求與接受信息的權(quán)利。圖書館作為政府保障讀者自由權(quán)實(shí)現(xiàn)的一種公共基礎(chǔ)設(shè)施,在讀者獲取所需要知識(shí)和信息的過程中,要為讀者了解和接納其他人的思想觀點(diǎn)、自由地構(gòu)建讀物的思想意義并進(jìn)行讀者之間的相互對(duì)話提供條件。圖書館從選擇、接受、持有、構(gòu)建、交流等知識(shí)獲取的各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)讀者自由選擇權(quán)的保護(hù),避免了外界限制或約束給讀者帶來限制,可以促進(jìn)讀者的自我實(shí)現(xiàn),繼而提升讀者的幸福感。[7]
圖書館制定的具體規(guī)章制度必須遵循“無限制收藏、有限制提供”和“以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩,避免自我限制提供”的兩個(gè)原則,以保障讀者的自主選擇權(quán)不受干涉。從心理學(xué)上看幸福,大多學(xué)者認(rèn)同的幸福是對(duì)于幸福相關(guān)感覺的談?wù)摚T如哲學(xué)在具體描述幸福時(shí),認(rèn)為它與“沮喪”或者“悲傷”等詞類相對(duì)應(yīng)。由此可見,讀者對(duì)感官幸福的描述是其由自主選擇權(quán)而感受到的幸福感的具體闡釋,主要表現(xiàn)為自我認(rèn)可感和愉悅感。圖書館知識(shí)自由理念是通過保證民眾知識(shí)自由的獲取、理解、表達(dá)等權(quán)利的實(shí)現(xiàn),為個(gè)體精神層面上提供相對(duì)自由的空間,實(shí)現(xiàn)其精神的滿足。[8]
人民參與公共事務(wù)行使主權(quán)是“人民主權(quán)”的表現(xiàn),圖書館作為政府提供公共服務(wù)的主要社會(huì)設(shè)施之一,同樣是讀者參與公共事務(wù)管理的重要途徑。圖書館借助具體制度的制定、執(zhí)行及其評(píng)價(jià)等形式,廣泛吸取讀者的意見,以保障讀者參與管理權(quán)的實(shí)現(xiàn)。[9]
民主政治理念是指圖書館支持民主社會(huì)的構(gòu)建,并基于平等、自由、包容的價(jià)值目標(biāo),消除身份、經(jīng)濟(jì)、行動(dòng)、空間距離等障礙,避免政治排斥、人格排斥、設(shè)施排斥,為讀者提供多元的文化和服務(wù),不僅喚醒讀者追求民主的意識(shí),還為讀者行使批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了途徑。《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》指出,圖書館作為公共文化服務(wù)設(shè)施應(yīng)具備滿足讀者參與管理的功能,這也為圖書館實(shí)現(xiàn)讀者參與管理提供了法理依據(jù),圖書館建立相應(yīng)的制度為保障讀者參與權(quán)、知情權(quán)提供制度支持,如,建立健全理事會(huì)制度、信息披露制度、聽證制度、救濟(jì)制度和回應(yīng)制度。讀者的意見得到及時(shí)關(guān)注是保證圖書館決策具有民意導(dǎo)向性的重要條件,是圖書館保障讀者權(quán)利得以充分實(shí)現(xiàn)的有效途徑,也可以發(fā)揮圖書館提升讀者幸福感的作用。
隱私權(quán)是衡量一個(gè)國家個(gè)人地位和尊嚴(yán)的重要標(biāo)志。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,公民時(shí)刻面臨著個(gè)人信息可能會(huì)出現(xiàn)被泄露或被盜的困境,個(gè)人信息得不到安全的保護(hù),無疑會(huì)增加民眾的憂慮,進(jìn)而影響到民眾的幸福。《中華人民共和國公共圖書館法》以法律的形式明確了圖書館具有保障讀者隱私權(quán)的法律責(zé)任,其中第四十三條明確規(guī)定:公共圖書館應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)讀者的個(gè)人信息、借閱信息以及其他可能涉及讀者隱私的信息,不得出售或者以其他方式非法向他人提供。
國家立法對(duì)民眾隱私權(quán)的保護(hù)提供了法律支撐,但是仍存在隱私保護(hù)的空白區(qū),這就需要道德行為的補(bǔ)充。因?yàn)槿说睦硇允请p重的,即自身理性和聽從理性,而人的最優(yōu)秀的德性很大程度上依賴于自身理性的發(fā)揮。人的優(yōu)秀表現(xiàn)就是理性能力運(yùn)用得當(dāng),這也是從幸福角度,將人的功能等同于道德。個(gè)人隱私得到有效地保護(hù),是社會(huì)群體在優(yōu)秀道德意識(shí)影響下的行為表現(xiàn)。圖書館承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理念,通過文化的熏陶提升讀者的文化素養(yǎng),為讀者優(yōu)秀德行的培養(yǎng)提供理論指導(dǎo)。
目前,大多學(xué)者普遍認(rèn)為權(quán)利是保證民眾幸福的前提以及關(guān)鍵因素。圖書館置于知識(shí)自由、民主政治、終身學(xué)習(xí)、公共物品、社會(huì)責(zé)任等制度理念環(huán)境下,承擔(dān)著通過保障讀者權(quán)利進(jìn)而提升讀者幸福感的責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)以及物質(zhì)文明建設(shè)的迅速發(fā)展,民眾的權(quán)利越來越受到重視,這種重視既有社會(huì)對(duì)民眾權(quán)利的重視,也有民眾對(duì)于自身權(quán)利的重視。這體現(xiàn)了在社會(huì)保障提供權(quán)利的前提下,民眾自身能夠有意識(shí)地利用權(quán)利去追求任何形式的“幸福”。[10]圖書館作為國家和政府保障公民文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一,讀者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度是影響讀者幸福感提升的重要因素;也就是說,圖書館在充分發(fā)揮其存在的效能與價(jià)值的同時(shí),保障讀者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)可以提升讀者幸福感。