軍隊財務管理智能化創新發展的幾點思考

劉樹棟

摘 要：習近平在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上深刻指出："我們要把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能。" 過去的一年多時間，財務管理屆最引人注目的新聞無疑是四大會計師事務所相繼引入財務機器人，大有人工智能入侵財務領域之勢。盡管目前這類機器人更多只是流程自動化的概念，距離智能化尚有距離，但財務智能化改革發展的大潮已洶涌而來，技術的進步已經為財務管理工作插上了變革之翼，財務管理體系正呈現從做憑證出報表到數據分析應用的全流程的質變。軍隊財務工作作為促打贏的重要保障力量，作為黨委理財的重要支撐，必須深入領會貫徹習主席的指示精神，充分借鑒吸收地方財務理論與實踐發展的寶貴經驗，積極推進軍隊財務管理智能化創新發展。

關鍵詞：財務管理、智能化、創新發展

一、軍隊財務管理智能化的概念內涵

軍隊財務管理智能化的先決條件是軍隊財務管理信息化，軍隊財務管理信息化是指軍隊財務管理部門在依托后勤信息系統和軍隊財務信息網絡的同時，開展事中動態核算與在線財務管理，實現遠程操作、處理電子單據以及進行貨幣的結算等，通過系統化、專業化的管理思想，在軍隊財務管理的各個環節中，全面應用現代信息技術和信息資源，實現財務管理信息共享、網上財務業務處理、網絡化財務信息管理和“全覆蓋”遠程財務監督等的財務管理模式。

軍隊財務管理智能化是對財務管理信息化的進一步創新與提升，具體而言，軍隊財務管理智能化是指將財務管理理論模型化，通過智能匹配方式，將數據導入數據倉庫，并以現有數據為分析對象，根據財務管理模型，利用計算機高速準確的計算能力，對數據進行分析處理和提出建議，并完成相關財務工作。

二、軍隊財務管理智能化的發展方向

（一）業務財務深度一體化的智能財務共享平臺

財務只有與業務真正融合才能發揮出價值創造的效力，但是長期以來，軍隊財務管理體系的最大問題就在于與業務相脫節。業務財務融合需要將業務流程、會計核算流程和管理流程進行有機融合，建立基于業務驅動的財務一體化信息處理流程，使財務數據和業務數據融為一體，最大限度地實現數據共享，實時掌控管理狀況。然而，在傳統的軍隊管理體制下，業務流程、會計核算流程和管理流程各自為戰，缺乏一種技術手段可以將其完全連接起來。

軍隊智能財務共享平臺是未來軍隊財務體系擁抱 “云計算”等技術的全新理念和有力探索。網絡化和“云”的核心思想是連接，共享的核心思想是開放。架構于網絡和“云”上的智能財務共享平臺通過連接和數字化改造，實現了軍隊財務與軍隊業務的實時連帶發生，顛覆了傳統管理模式，消滅了報銷、報賬流程，真正實現了業務財務的深度一體化。

在智能財務共享平臺體系下，大量低技術含量的審核、結賬環節都經由系統自動化實時完成，財務人員只需事前做好管控、做好預算、設置好流程即可，可以從繁瑣的重復勞動中解脫出來，更聚焦在管理分析、風險監控識別等有價值的管理工作上。

（二）基于大數據的智能財務管理平臺

盡管財務工作始于數據、止于數據，但財務卻并非只是數據的搬運工，而是數據的整合加工者。作為財務體系中負責價值創造的部分，財務管理平臺需要具備模型化、多視角、大數據和靈活性等特點。

加強軍隊財務管理智能化的創新發展，就必須通過組建單位級、區域級乃至全軍級的數據倉庫，得到財務和業務數據的全局視圖，在此基礎上，再利用合適的查詢和分析工具、數據挖掘OLAP等工具對數據進行分析和處理，形成有用的信息。大數據技術擁有強大的建模能力、多維度的構架體系、專業的數據處理技術和靈活的技術特點，通過基于大數據的智能財務管理平臺中大量實時記錄的詳實數據所形成的財務數據中心，各級財務管理部門可以獲得及時、完整、真實的內外部基礎數據，這為科學理財科學決策提供了堅實的數據參考和寶貴的決策信息。

（三）基于人工智能的智能財務平臺

從AlphaGo“人機大戰”開始，人工智能便成為最火的話題。除了下棋，人工智能的應用將逐步滲透到方方面面，包括財務領域。隨著人工智能的深度發展，在以智能財務共享平臺和智能財務管理平臺為主流的智能財務體系下，財務智能機器人將進一步消除財務人工作業流程，基于強大的深度學習能力、計算能力和反應能力，像人類一樣進行自主的信息搜集、信息分析并代替人類作出管理決策。

三、軍隊財務管理智能化創新發展的瓶頸問題

（一）數據割裂情況嚴重

目前我軍各個部門都在積極加快信息化建設的步伐，并且各自擁有的業務信息也初具規模，例如，財務部門的軍隊財務系統存儲的大量財務信息，干部部門采集干部信息，各后勤業務部門收集各領域專業信息等。然而這些信息不僅結構繁雜，標準不一，而且來源的信息也相互隔離、相對獨立、不相融合，使得軍隊人員信息、物資信息、財務信息等不能有效的集成整合，形成所謂的信息“孤島” 這導致會計人員需要此類信息的不得不自行整理，然而在這一過程中會出現信息錄入的不準確，內容的不對稱現象，所以，數據割裂的問題不僅影響了信息的客觀性，而且制約信息的時效性，從而極大的加大了財務人員的工作量。

（二）技術方法水平不高

隨著軍財工程的深入建設與推進，我軍已經初步具備了利用信息技術對龐大數據資源進行處理分析的能力，然而，先進的信息系統不等于先進的信息處理手段，會計信息的處理很大程度上淡化了會計信息的挖掘價值，造成了宏觀會計信息的簡單化、數字化，導致價值信息無力提取。

（三）專業人才力量匱乏

在軍隊財務管理智能化創新發展的大潮前，擺在我們面前最突出也最棘手的問題就是專業人才力量的匱乏。在當前的業務實踐中，往往學過基本的計算，能夠電腦操作的人員就可以走上基層財務人員特別是出納的崗位，相關院校對財務信息化課程教授還不夠充分，導致基層財務人員的知識理論功底較薄弱。財務管理智能化建設的側重點在于靈活性和技術性，一般財務人員所具備的知識已難以勝任財務管理智能化的要求。

四、推進軍隊財務管理智能化創新發展的具體措施

（一）強化頂層設計

軍委機關應強化頂層設計，統籌運用各種力量，對軍隊財務管理智能化創新發展進行整體路徑規劃。要全面系統地對軍隊財務信息資源進行規劃，建立軍隊財務信息資源管理基礎標準，運用信息組織技術對財務業務信息處理過程進行規范化重組，構建基于綜合集成環境下的財務處理一體化模型，完成軍隊財務智能管理系統的頂層設計。

（二）注重軍民融合

在黨的十九大報告中，習近平同志從堅持和發展新時代中國特色社會主義的基本方略、決勝全面建成小康社會堅定實施的國家戰略、堅持走中國特色強軍之路等不同角度三次提到軍民融合發展，并且對如何形成軍民融合深度發展格局、構建一體化的國家戰略體系和能力作出重大戰略部署。財務管理智能化建設方面地方已有較為成熟的經驗做法，也取得了較大的實際進展。在推進軍隊財務管理智能化創新發展中，要特別注重與地方企事業單位的溝通協作，特別是對重點平臺、重點技術、重點軟件的攻關，應充分吸收借鑒地方已有成果，開展合作開發，避免走技術彎路和重復投資，提高建設效益和水平。

（三）加強人才培養

針對軍隊財務管理智能化創新發展所提出的更高要求，各級財務部門要進一步加大人才培養的力度和能力水平的提升。各級院校要加大財務智能化方面課程內容的建設與更新，采取多種培訓方式，滿足各級單位對財務管理智能化人才的需求。

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