“五位一體”新型職業農民教育培訓新模式
——基于鹽城市大豐區新型職業農民教育培訓的現狀

劉 勇

（江蘇省鹽城市大豐區農業干部學校,江蘇鹽城224100）

1 職業農民培訓存在的問題

1.1 傳統農業產業缺乏吸引力，培訓對象短缺

目前年輕人大都不太愿意從事農業生產，這是我國農業產業面臨的現實問題［1］。農業作為一種產業類型對年輕人缺乏吸引力有多種原因。當前，我國農村的農業經營管理模式還是以分散生產、各自經營為主，單家農戶土地經營規模很小，且相互不連片，形成狹小又分散的特征，這些分散經營的個體農戶如果沒有進行土地流轉或參加農業合作社等組織，很難抵御自然風險、技術風險和市場風險，更沒有足夠的文化知識和財力承擔對傳統耕種方式的現代化改造［2］。大量新生代農民面對勞動強度大、風險大、收益小的工作難免會避而遠之，寧愿離開家鄉去陌生而遙遠的城市打工，求一份穩定的收入。農業生產缺少后繼力量，農民教育自然缺少培訓對象。

鹽城市大豐區地處我國東部沿海發達地區，從事農業生產的人員都為45歲以上的中老年農民，他們憑經驗勞作，對新型職業農民培訓不太重視，參加培訓的積極性也不高。我們在組織農民培訓時，盡量把培訓班設在村部或者鄉鎮，以減少學員的交通費，并將省下來的經費以補貼的形式發放給學員，以此來吸引更多的農民參加培訓。

1.2 培訓方式單一，培訓效果不好

現階段我國從事農業生產的農民大多數文化素質偏低，新知識的接受能力較差，而受資金和環境條件等因素的限制，新型職業農民培訓往往以面授方式為主，一些理論講解的培訓內容對他們來說太難懂了，因此培訓效果并不好。根據我們對20個培訓班的2568名農民的現場調查，一次培訓（3d）能全神貫注聽完的只有10%，能認真聽大部分課程內容的（2d）約占56%，能認真聽少部分課程內容（1d）的約占29%，還有5%參加培訓的農民甚至沒聽完半天課程內容就離開了。由此可見，僅僅通過集中講解的方式來培育新型職業農民是無法達到培訓效果的。

2 解決對策

2.1 大力宣傳現代農業，加大對農業項目的扶持力度

2.1.1 增加農業產業對年輕人的吸引力

從農業行業的發展前景、收益來增加農業產業對年輕人的吸引力。政府應不斷加大強農惠農富農的政策支持力度，加大對農業產業的支持和保護，盡快使農業生產收益達到社會平均利潤、主產區財力水平達到全國平均水平、務農農民收入接近外出打工收入。同時，深化農業供給側改革，加快構建現代農業產業體系，積極拓展農業產業多種功能，大力推進農業機械化，使傳統農業發展成為高效農業、生態農業、幸福農業，吸引有志青年投身農業，成為新一代的職業農民［3］。

2.1.2 強化職業教育和技能培訓

大力發展農業高等教育，加快中等職業教育免費進程，為農村初、高中畢業生進行免費的農業技能培訓，培育現代農業的接班人。落實職業技能培訓補貼政策，大規模開展農村實用人才的培訓，培養一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型職業農民隊伍。

2.1.3 加大對職業農民的政策支持

目前，我國新型職業農民教育培訓總體上處于應急性階段，應加大對培訓新型職業農民的長期投入，制定職業農民專項扶持政策，在農業補貼、土地流轉、技術服務、金融支持、加工營銷等方面給予傾斜和優惠。應定期組織職業農民開展農技、經營、管理等方面的培訓，著力提高他們的科技素質、經營能力和管理水平。對符合條件的農村青年回家務農創業、農民工返鄉創業項目給予財政補助和貸款支持。加強與信貸部門溝通，爭取在創業資金上有所增加，從簡化貸款手續、減免或降低貸款利息等方面著手，幫助新型職業農民減少資金壓力，穩定新型職業農民隊伍。

2.1.4 加強新型職業農民培育成果的宣傳

應用多種媒體加強對新型職業農民隊伍建設的宣傳，加強對教育培訓成效和辦學成果的宣傳，把好輿論導向，營造全社會重視、關注新型職業農民教育培訓的良好氛圍。

2.2 改進新型職業農民教育培訓的模式

我們學校長期從事農民教育培訓，從培訓現狀來看，單一的培訓模式不能滿足培訓需求，培訓效果也不好，要調動農民的參訓積極性，必須根據培訓對象的需求，分層次、分階段進行教育培訓，為此我們總結了一套“五位一體”新型職業農民教育培訓的新模式。實踐表明，“五位一體”教學模式能調動農民學習的主觀能動性，有利于提高培訓效果，從而提升農民的職業技能，對創新發展思路、促進農民增收有積極的意義。

2.2.1 理論講授

理論知識是學好一門專業的基礎，是指導實踐的依據，也是整個教學模式的起點［4］。但在實際的教學過程中，理論知識過于抽象、枯燥，參加培訓的農民往往對其不感興趣，學不扎實，嚴重影響到實踐能力的培養。在新型職業農民培訓的課程中，授課老師要結合當地農業生產的特點及生產活動中出現的問題進行理論教學，用實用性的理論激發農民的聽課興趣，為農民的日常農業生產活動提供指導性建議。另外，老師應根據當地農業發展、社會發展和農民的個體發展形成教學案例、教學素材，不斷更新教學內容，增強理論講授的現實性和生動性，使理論知識發揮作用。

2.2.2 案例分析與討論

案例教學法是指在農民培訓教學過程中，通過分析和研究相關的案例，解釋理論知識以推動農民掌握理論知識的一種輔助性教學方法。如在給農民講授生物農藥的優越性時，介紹一些用藥案例，用化學農藥、物理方法和生物農藥對同種農作物上的同種病害或蟲害進行不同的處理，再從人力、用藥成本、藥物殘留和作用效果上作比較，最后得出結論。這種案例分析能幫助農民對理論知識的理解，利于農民對理論知識的掌握和記憶。當然，在實施培訓前，專家講師需要提前收集相關素材、優選案例，所選案例應具有代表性、針對性、常見性和教育性，使理論知識真正對現實的農業生產起指導作用。在案例分析與討論過程中，老師應采取各種措施激發農民的學習主觀能動性，營造寬松的學習環境，引發討論，把理論知識學習引向深入。結束討論時，老師要對本次授課內容進行概括總結，分析評價農民學員們上課時的表現，活躍課堂氛圍，以利于農民盡快掌握抽象的理論知識。

2.2.3 實踐教學

實踐教學是新型職業農民培育課程中必不可少的教學環節。要成為一名合格的新型職業農民，必須要具備較高的生產實踐技能。近兩年，大豐區農業干部學校多次組織參訓農民赴山東、浙江、江蘇徐州等地參觀學習，學員們深入田間，與農業示范園區的專家、有技術的農民進行面對面的學習與討論；讓農村干部、種養大戶走出家門，開闊視野，更新理念，指導農戶科學生產，使當地農業結構轉型升級。通過“一邊看、一邊學、不行改、自己編”4個基本環節，鞏固所學知識，提升農民學員們的實際生產操作能力。這種“走出去”的實踐教學方式，在轉變農民觀念、引進種養新品種、重構農業產業鏈和價值鏈、做大農業品牌、全面提升農業綜合競爭力等方面具有積極作用。

2.2.4 網絡教學

網絡作為一項新技術、新工具進入教學領域，給傳統的教學帶來了新的途徑和方法［5］。在網絡教學過程中，利用PPT授課使農民感受更直觀。除此以外，參訓農民還可利用電腦進行學習，從中獲取信息。2017年我們舉辦了電子商務培訓班，參訓農民的學習積極性很高，不時有人舉手提問，課堂氛圍活潑，培訓效率也相對提高。大豐區農業干部學校還創立了微信公眾號，下設農業新聞、培訓動態、校內新聞、農業知識、大豐農業等模塊，定期宣傳農業政策、傳播農業知識，受到當地農業從業者的好評。網絡教學注重師生互動，改變了傳統枯燥的授課方式，有利于提高農民的學習熱情。

2.2.5 自測教學

在新型職業農民培育的教學過程中，可以使用自學、自測、自評的教學方法。給參訓農民發放課程書籍供其自學，讓參訓農民根據自學和上課所學到的內容參與考試出題，自己測試學習成績，最后對自己的學習成效作出評價。建立自測、自評教學系統，老師為每門課程編制一定數量的試題供參訓農民進行自測練習。通過自測，參訓農民可以隨時了解自己對知識點的掌握情況，從而促進學習能力的提升。

［1］ 程偉，張紅.國內有關職業農民研究的綜述［J］.職業技術教育，2012（22）：67.

［2］ 李文學.新型職業農民須具有四大特質［J］.農村工作通訊，2012（7）：35.

［3］ 齊國.大力培育新型職業農民 為現代農業發展提供人才支撐［J］.農家生活，2012（3）：49.

［4］ 戎笑.高職實踐教學評價方案探討［J］.機械職業教學，2006（12）：27～28.

［5］ 周晗.關于網絡教學與培養學生創新能力關系的思考［J］.新課程學習（學術教育），2010（1）：34.