玉樹市氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作實(shí)踐及對(duì)策

扎西巴忠

摘要 本文分析了玉樹市氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作實(shí)踐，探討了氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作存在的問(wèn)題，并提出做好氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作的對(duì)策，以供相關(guān)部門參考。

關(guān)鍵詞 氣象服務(wù)；“三農(nóng)”；實(shí)踐；問(wèn)題；對(duì)策；青海玉樹

中圖分類號(hào) S16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）11-0268-01

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然條件依賴性較強(qiáng)，天氣因素直接影響農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。氣象部門開展氣象為農(nóng)服務(wù)工作，農(nóng)民可結(jié)合天氣預(yù)報(bào)或氣象信息等了解天氣，采取相關(guān)防護(hù)措施，將農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失降到最低。玉樹市地處青藏高原東部，是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的城市，在全球氣候變暖大背景下，玉樹市境內(nèi)氣象災(zāi)害出現(xiàn)頻率逐年增加，危害著糧食高產(chǎn)豐收，因而加強(qiáng)玉樹市氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作刻不容緩。

1 氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作實(shí)踐

1.1 加強(qiáng)為農(nóng)氣象服務(wù)工作交流

2017年5月玉樹市氣象局到玉屏縣氣象局進(jìn)行為農(nóng)氣象服務(wù)工作交流學(xué)習(xí)，通過(guò)互動(dòng)探討方式，交流為農(nóng)氣象服務(wù)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)及服務(wù)深層次問(wèn)題，并一致認(rèn)為要及時(shí)調(diào)整工作思路，充分借鑒兄弟單位先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)水平再提高。同時(shí)表示今后將繼續(xù)保持聯(lián)系，加強(qiáng)交流溝通，提升為農(nóng)氣象服務(wù)水平。

1.2 加快農(nóng)牧區(qū)氣象服務(wù)體系建設(shè)

完善氣象服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作，與相關(guān)單位簽訂合作協(xié)議書。結(jié)合“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)，加快牧區(qū)氣象服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧農(nóng)（牧）業(yè)氣象服務(wù)，篩選有特色、有規(guī)模的牧民合作社建立氣象服務(wù)聯(lián)系卡制度，推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直通式服務(wù)，以點(diǎn)帶面發(fā)揮示范作用，為全市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象服務(wù)，促進(jìn)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3 積極推進(jìn)氣象現(xiàn)代化

自玉樹市推進(jìn)氣象現(xiàn)代化以來(lái)，始終堅(jiān)持以公共氣象服務(wù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，建立健全氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，并建立衛(wèi)星遙感和地面氣象觀測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，積極開展人工影響天氣作業(yè)，強(qiáng)化新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直通式氣象服務(wù)，建成天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星接受網(wǎng)及區(qū)域自動(dòng)氣象站、土壤水分監(jiān)測(cè)站、雷電監(jiān)測(cè)站等地空結(jié)合的綜合立體氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 氣象服務(wù)信息獲取渠道有限

因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較落后，玉樹市部分地區(qū)通訊不發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)、電視等還沒(méi)有在偏遠(yuǎn)地區(qū)得到普及，農(nóng)民獲取氣象信息的渠道有限，很難確保氣象信息在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中，若出現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)害，天氣預(yù)報(bào)信息不能及時(shí)送達(dá)，對(duì)廣大農(nóng)戶造成的損失則不可估量。

2.2 農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)薄弱

由于經(jīng)濟(jì)條件限制，玉樹市農(nóng)民接受知識(shí)的水平有限，自身防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)薄弱。氣象部門宣傳和培訓(xùn)工作不到位，農(nóng)民防御氣象災(zāi)害的能力和手段較落后，甚至不規(guī)范。每年夏季雷暴高發(fā)期，農(nóng)村雷電災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，不利于“三農(nóng)”工作順利開展。

2.3 氣象服務(wù)的針對(duì)性與準(zhǔn)確性不足

在實(shí)施中央政府關(guān)于“三農(nóng)”的專項(xiàng)服務(wù)工作前，玉樹市氣象局提供的氣象服務(wù)針對(duì)性和準(zhǔn)確性水平不高，不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化和精細(xì)化特征越來(lái)越明顯，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)涵蓋內(nèi)容也越來(lái)越多，單一氣象預(yù)報(bào)難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

3 對(duì)策

3.1 增強(qiáng)氣象人員為農(nóng)服務(wù)意識(shí)

為提升氣象為“三農(nóng)”服務(wù)水平，要強(qiáng)化氣象人員服務(wù)態(tài)度，積極培養(yǎng)以人為本、為民服務(wù)的意識(shí)，結(jié)合玉樹市農(nóng)村實(shí)際情況，積極開發(fā)為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品。加大當(dāng)?shù)卮髿獬煞帧⑥r(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象及重大病蟲害觀測(cè)研究，為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提供全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息和科學(xué)依據(jù)，積極發(fā)布適合“三農(nóng)”氣象服務(wù)需要的氣象保障預(yù)報(bào)信息[1]。

3.2 拓寬氣象服務(wù)信息覆蓋面

為盡快解決農(nóng)村地區(qū)氣象信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題，玉樹市氣象部門可通過(guò)手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電子顯示屏等媒介及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息；加大對(duì)農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍的建設(shè)，建立重要災(zāi)害性天氣發(fā)布渠道，培養(yǎng)農(nóng)民接收氣象信息的意識(shí)，確保農(nóng)民掌握最基本的氣象信息接收方式，及時(shí)將氣象信息傳遞到農(nóng)民手中，確保農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收[2]。

3.3 開發(fā)專業(yè)性、多樣性氣象服務(wù)產(chǎn)品

玉樹市氣象部門可在當(dāng)?shù)胤e極開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，積極研究氣象條件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)存、保鮮等環(huán)節(jié)的影響，盡快開發(fā)特色農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)；利用科學(xué)有效的方法分析農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，開展農(nóng)業(yè)氣候可行性論證和精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃；對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻繁出現(xiàn)區(qū)域需進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估和動(dòng)態(tài)定量評(píng)估，根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，開發(fā)專業(yè)性強(qiáng)的氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品[3]。

3.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

玉樹市氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)，爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持。針對(duì)農(nóng)村相對(duì)偏僻及農(nóng)民居住分散的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮氣象信息員的作用，加強(qiáng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，建立氣象信息員隊(duì)伍運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。將氣象信息員隊(duì)伍納入政府專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，解決兼職人員待遇較差的問(wèn)題，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村2級(jí)氣象信息員隊(duì)伍穩(wěn)定性水平[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作是當(dāng)前基層氣象部門面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)借助各方面有利資源，充分發(fā)揮氣象部門在科技水平和現(xiàn)代監(jiān)測(cè)設(shè)備方面的優(yōu)勢(shì)，以政府部門為主導(dǎo)，尋求各部門支持，創(chuàng)新理念和方式，根據(jù)實(shí)際情況，做好氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 徐鳳梅.氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的實(shí)踐與思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（4）：323.

[2] 劉金付.淺議氣象服務(wù)在為三農(nóng)服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和提高措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（20）：193.

[3] 包春芳.淺析提升三農(nóng)氣象服務(wù)能力的途徑與措施[J].農(nóng)技服務(wù)，2015，32（4）：132.

[4] 吳寒.提升三農(nóng)氣象服務(wù)能力的途徑與措施研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014（7）：211.