淺談如何加強建筑企業執行力建設

何立強

摘 要：“三分戰略，七分執行”。執行力是指貫徹戰略意圖、完成預定目標的操作能力，是把企業戰略、規劃轉化成為效益、成果的關鍵，是推進企業運行有效性建設的一項系統工程。正確的決策只是發展的基礎，而快速高效的執行才是決定企業興衰成敗的關鍵。

關鍵詞：建筑企業；執行力；建設

一、建筑企業執行力建設過程中存在的問題

當前，很多建筑企業出臺了諸多加強執行力建設方面的文件，制定并施行了許多強化執行力建設的措施，從各基層單位具體實踐來看，階段性成效比較顯著，但在有些方面部分單位和少數人還存在著不小的差距，具體表現在：

一是制度建設不夠完善。集團公司層面制度體系建設已相對健全、基本到位，但下屬二、三級公司層面在制度的貫徹執行方面還存在思想不重視、執行不到位、結果不受控等現象，尤其是在項目管理方面的一些企業核心制度貫徹不力，嚴重束縛了企業管理效能的進一步釋放。

二是管理制度的執行尚未實現全面覆蓋。由于一些主觀因素和客觀因素的制約，如項目分散、資源流動性大、統計工作不及時、部分三級公司及所屬項目部對制度的貫徹執行力度不夠等，造成了物資、設備、協作隊伍等資源難以真正做到有效的管理，對社會資源的利用和管控能力不足，企業管理效益沒有完全發揮。

三是依法合規經營力度亟需進一步加強。不少工程項目仍存在“先進場、后簽合同”的現象，由于工程量清算工作不夠細致等原因，有些項目存在超前支付等問題，風險防范意識有待提高。

四是部分人員廉潔從業意識較為薄弱，行動還不到位。部分二、三級公司、項目部在節能、節約、環保等方面意識薄弱，存在鋪張浪費現象。

五是工作效率有待提高，崗位職責有待明晰?？陀^存在人員冗余、效率低下、創新意識薄弱、創新能力不足的現象。

二、建筑企業執行力薄弱的根源

一是貫徹執行意識不夠強。對規章制度的貫徹執行意識較為薄弱，有章不循，隨意變通、執行不到位。

二是內部溝通還不充分。對規章制度的宣貫力度還不夠，內部溝通不及時，導致部分單位在對制度的理解上出現偏差，上級單位不了解基層實際情況，下級單位不及時上報出現的問題，不真實反饋執行情況等。

三是在精細化管理方面還不到位。這就導致部門之間、單位之間、上下級之間存在著條塊分割、職責不清、互相協作不夠、辦事拖拉、推諉扯皮、人浮于事、相互掣肘，工作責任不夠明確，工作運轉不暢。

四是在制度的宣貫過程中不講方式、方法。在抓執行落實中，很多人都抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，不分輕重緩急，缺乏工作思路。

五是監督考核還不到位。監督考核的長效機制還不健全，對三級公司、項目部的管理缺乏有效的監控和真實的績效考評，對執行不力人員的問責、追究、懲處的力度不夠，助長了其工作的消極情緒；對有效執行的人員褒獎不足，難免挫傷其工作的積極性。

三、強化執行力建設，促進各項工作進展

建筑企業要把加強執行力建設作為一項重點工作，大力開展形勢任務宣傳教育，不斷健全體制機制，打造強大執行力，培育優秀的執行文化，促進企業發展戰略目標的實現。

（一）抓好執行力建設，就是要契合發展戰略、促進企業發展

思路決定出路。習近平總書記指出，一個地方的發展，關鍵在于找準路子。企業同樣如此。建設一流企業，必須登高望遠觀大勢，用清晰的戰略思維明確發展目標，用正確的路徑選擇確保預期成果。企業的發展戰略，既要適應建筑市場形勢急劇變化的“市情”，也要適應企業邁向又快又好發展的“企情”。只要戰略“得當”，全員統一思想認識、堅持常抓不懈，一定會實現企業快速可持續發展。在執行力建設與企業愿景和經營思路相契合的基礎上，要建立和健全企業經濟活動分析制度、經濟運行督導制度，重要決策反饋報告制度，經濟責任問責制度，深入開展企業經濟運行督導檢查、安全質量稽查、工程項目專項治理檢查、外協隊伍管理效能監察等活動，對企業各項重大決策、制度和要求的落實加強督促和檢查，促進企業發展戰略的實現。

（二）抓好執行力建設，就是要打造高效團隊、提高執行效率

執行力是執行能力與執行責任心的結合。要繼續加強員工的教育和培訓工作，以現場培訓為重點、崗位需要為取向、能力開發為目標，不斷提升員工執行能力。領導者既是決策者，也是執行者，其領導能力和執行能力的高低直接決定著企業整個組織的執行力。領導者不能只是進行戰略性思考，還要積極地關注、力所能及地參與各種具體事務的管理，要親自、深入地投身于基層項目之中，積極地與地方政府、業主、監理單位進行溝通。只有這樣，領導者的心思與靈魂才能和企業融為一體，企業才會具有強大的執行力。

（三）抓好執行力建設，就是要健全執行機制、落實責任追究

要形成覆蓋全公司的績效考核體系，全面推進績效管理。要將員工的績效考核同執行力建設結合起來，實行目標量化管理，定期、定性、定量跟蹤對比檢查，確保執行過程的有效性；推進分配制度改革，實行動態崗位績效風險工資，使員工的分配收入與工作業績緊密相關；建立目標跟進的過程監控和信息反饋機制。各級領導、督察部門、業務職能部門要從目標任務下達到執行結果考核，對每一個環節進行全面的掌控，了解進度，檢查質量，及時糾偏，實現管理過程的全面跟進，確保執行過程的有效性；要加強行政效能督察，建立并實施責任倒查制，嚴格責任追究。對于失職、瀆職，造成項目巨額虧損，給企業造成重大損失的要嚴厲追查，依法嚴懲，決不姑息；要重視民主監督，倡導“陽光經營”。要通過拓展廠務公開內容，推行“工作績效情況報告制度”，自覺接受群眾監督。

（四）抓好執行力建設，就是要加強內部協調、完善溝通機制

要不斷地完善溝通機制，加強各種層級之間的溝通力度，進一步完善和強化企業經營活動的內部協調和仲裁制度，嚴肅經營工作紀律，嚴禁各種內部惡性競爭行為，加大對企業內部互相拆臺、推諉扯皮等行為的處罰力度，營造一種互相扶持、共同發展的良好內部氛圍。

（五）抓好執行力建設，就是要強調執行力文化、注重文化建設

執行力建設旨在構筑一種執行力文化，體現企業全體員工負責、敬業的精神和服從、誠實的態度，這也是企業文化建設的重要組成部分。世界一流企業普遍具有富有自身特色、深入人心的優秀企業文化，具有健康發展的核心價值理念，能夠與企業戰略目標、發展規劃、經營管理和員工發展深度契合，實現員工對企業發展和管理模式的高度認同，形成強大的凝聚力和執行力。要在基層廣大職工中大力開展形勢任務宣傳教育和創先爭優等活動，各級單位、人員要堅決服從企業的重大決策，要克服教條主義、形式主義作風，立足實際，勇于創新，超越自我，敬業奉獻，爭創一流，實現自身價值。要完善企業文化規劃，根據企業結構調整、轉型升級的需求和企業發展戰略、組織架構、管理階段等變化，對企業文化進行變革創新，修訂完善企業文化規劃，納入企業發展戰略，實現發展戰略與文化規劃的契合。要深化制度文化和行為文化建設，把長期實踐形成的企業精神、經營理念、價值觀念、職業道德融入企業經營管理，固化到企業的管控模式、組織架構、經營流程、資源配置中，凝練成為企業員工的共同理想和行為準則，增強企業文化的約束力和執行力。要加強專項文化建設，緊密結合企業生產經營管理實踐，大力加強創新文化、品牌文化、質量文化、服務文化、安全文化、廉潔文化、生態文化、責任文化等文化建設，積極創建具有時代特色和企業特點的專項文化，實現文化理念與管理制度有效對接。要牢牢把握意識形態主動權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加大正面宣傳力度，加強思想道德建設，進一步提升凝心聚力能力。

（作者單位：中國中鐵股份有限公司，北京 100039）