淺談新興媒體對(duì)公共管理的影響及建議

劉烜寧

摘要：新興媒體的誕生，對(duì)公共管理起著關(guān)鍵作用，不僅有利于整合公共管理信息資源，還有利于完善公共管理信息傳播的方式與途徑，提高管理效率與水平。本文通過(guò)探討新媒體對(duì)公共管理中的重要影響及建議等方面，使新媒體得到社會(huì)的認(rèn)可，為公共管理提供更好的服務(wù)，提高公共管理水平，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新興媒體；公共管理；影響

新媒體實(shí)際上就是通過(guò)先進(jìn)數(shù)字及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在傳播信息過(guò)程中轉(zhuǎn)換成信息直接的形態(tài)，從而形成一種信息傳播新模式。新媒體在公共管理中具有快速傳播信息，傳播范圍廣的優(yōu)勢(shì)，提高管理水平和效率。在新媒體的影響下，從根本上改變信息傳播的方式與途徑，滿足大眾的參與及發(fā)表權(quán)，實(shí)現(xiàn)民主與全民化管理。通過(guò)將新媒體融入公共管理中，利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，使管理工作成本降低的同時(shí)，也有利于增強(qiáng)民眾與管理人員及政府之間的互動(dòng)交流，更是涉及民眾的切身利益。因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)新媒體在實(shí)踐中的重視，也為社會(huì)的發(fā)展做鋪墊。

一、新興媒體在公共管理中的重要影響

（一）改變信息傳播途徑

多樣化新媒體的出現(xiàn)，大眾傳播已成為社會(huì)信息傳播的主導(dǎo)方式，使傳播途徑及傳播平臺(tái)也更為廣泛。相比傳統(tǒng)媒體的局限性，由于公共信息與溝通方式的欠缺，無(wú)法進(jìn)行公共信息的有效傳播，使廣大民眾未能積極參與到公共管理中，未能充分自由發(fā)表意見(jiàn)或建議。在新媒體下，管理部門與政府能夠在沒(méi)有傳統(tǒng)媒體把關(guān)的情況下選取不同形式的傳播方式及途徑對(duì)信息進(jìn)行擴(kuò)大傳播范圍，與民眾進(jìn)行互動(dòng)，并傳達(dá)管理思想，獲得廣大民眾的關(guān)注，從而為民眾提供更多直接獲得公共信息的便捷途徑。有報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)網(wǎng)民數(shù)量已高達(dá)歐洲人口的總量，而互聯(lián)網(wǎng)的普及率更是達(dá)到50%以上。由此表明，新媒體的出現(xiàn)從根本上改變信息傳播方式，讓民眾成為網(wǎng)絡(luò)輿論的重要團(tuán)體，并對(duì)政府的公共管理工作參與有效監(jiān)督，從而提高管理人員解決問(wèn)題的效率。

（二）擴(kuò)大公共管理范圍

隨著數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合，達(dá)到資源共享，最終發(fā)揮資源的作用。在傳統(tǒng)的公共管理中，由于公共管理的權(quán)利和內(nèi)容是由管理部門及媒體所把控，民眾若要參與其中，還需通過(guò)媒體的把關(guān)。但新興媒體恰好可彌補(bǔ)其不足之處：一是言論自由是新媒體的突出特點(diǎn)，新媒體擴(kuò)大民眾的信息權(quán)力，提供更多自由發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，讓民眾參與公共管理，從而是民眾成為公共管理的重要人員。二是新媒體具有更廣闊的輿論空間。相比較傳統(tǒng)的媒體，輿論效果差，無(wú)法提高公共管理的質(zhì)量，而通過(guò)利用新媒體對(duì)公共管理中存在的各種問(wèn)題，進(jìn)行廣泛討論。既提供有效的信息和資源，也有效提高公共管理的效率。三是新媒體實(shí)現(xiàn)民主及全民化管理。政府或管理部門通過(guò)媒體傾聽(tīng)、收集民眾的意見(jiàn)和建議，并從中傳達(dá)管理思想，經(jīng)廣泛互相討論后，最終采納符合民意的公共管理措施進(jìn)行管理，從而對(duì)加強(qiáng)民主協(xié)商有著重要作用。

（三）提高輿論形式

隨著新興媒體的發(fā)展速度，新興媒體已成為信息傳播的重要途徑，也是年輕群體獲取信息的重要方式之一。相比較傳統(tǒng)的媒體單一，局限性的形式，新興媒體的出現(xiàn)更易于被民眾接受，同時(shí)既滿足民眾的知情權(quán)，也為民眾解決問(wèn)題，安撫民眾情緒，提供更便捷的形式。在新媒體下，民眾擁有更多自由發(fā)表意見(jiàn)的方式，通過(guò)這些方式，一方面減低民眾的表達(dá)心理壓力，促進(jìn)與管理部門之間相互交流；另一方面有利于整合各地民眾意見(jiàn)，提高社會(huì)討論的形式，形成高質(zhì)量的公共輿論平臺(tái)。

二、新媒體如何應(yīng)用于社會(huì)公共管理

（一）建立平等的交流方式

隨著新媒體的擴(kuò)大范圍，各種信息傳播渠道也不斷增加，既為民眾提供大量的發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)政府與民眾交流的直接討論方式。在新媒體的作用下，管理人員可通過(guò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，建立平等的交流形式，加強(qiáng)與民眾之間的溝通。利用一些熱度較高的交流平臺(tái)，如微博、微信等，讓民眾自由發(fā)表意見(jiàn)及建議，通過(guò)有效、平等的交流方式，讓每一位群眾都能積極參與公共管理中并進(jìn)行討論，有助于民眾更好地對(duì)公共管理的理解，提高公共管理水平的同時(shí)，也利于和諧社會(huì)主義的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)與民眾的溝通

在新媒體環(huán)境下，每位民眾都有自由表達(dá)的權(quán)利。由于長(zhǎng)期以來(lái)，政府一直是社會(huì)管理的主要人員，直接代表民眾的行使權(quán)。但為了維護(hù)的切身利益，若與民眾溝通與交流出現(xiàn)障礙，將導(dǎo)致民眾對(duì)公共管理工作的不理解和支持，也使各地民眾的意見(jiàn)無(wú)法進(jìn)行有效整合，公共管理水平難以得到提高。因此，需要加強(qiáng)政府與民眾之間的互動(dòng)溝通，只有有效的溝通，才能為民眾更好的解決問(wèn)題和提高管理效率。

（三）正確對(duì)待新媒體的影響

新媒體的誕生，既有積極影響，同時(shí)也存在不利影響。因此，在傳播信息過(guò)程中，管理部門需要做好公共管理工作，用積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)新媒體所帶來(lái)的問(wèn)題。

積極影響包括提高民眾的參與量，同時(shí)增進(jìn)管理人員與民眾間的交流，有助于政府和管理部門更全面地了解、掌握公共管理信息和內(nèi)容，利于提高發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。但由于數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息載體形式多樣化，內(nèi)容廣泛，新媒體也隨著帶來(lái)各種問(wèn)題。由此表明新媒體的發(fā)展，若使用不當(dāng)，會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，帶給民眾心理恐慌，甚至造成新媒體發(fā)展面臨走偏的危險(xiǎn)。因此，政府需要通過(guò)各種權(quán)威媒體進(jìn)行引導(dǎo)媒體輿論，使各類網(wǎng)站信息內(nèi)容能夠以正面、積極的方式進(jìn)行傳播，讓新媒體向積極的方向發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

總之，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新興媒體的應(yīng)用，走出一條真正的現(xiàn)代公共管理系統(tǒng)道路，不斷對(duì)公共管理進(jìn)行優(yōu)化。新媒體的實(shí)行，不僅提高公共管理水平，也為公共管理提供有力的支持，提高社會(huì)對(duì)公共管理的認(rèn)可度。

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