對高等教育自學考試課程改革的思考

劉昱

【中圖分類號】G718.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018） 18-0058-02

習近平總書記在十九大報告中指出，必須把教育事業放在優先位置，并強調要推進教育公平，推動城鄉義務教育一體發展，高度重視農村義務教育。辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動性的戰略資源。

隨著時代的發展，社會對人才的需求正在發生著深刻的變化，當今需要的人才是既有知識又有能力，基礎知識要扎實，知識面要寬廣，文理結合，全面發展。同時又要具備運用知識解決問題的能力和創新能力。21世紀是激烈競爭的世紀，說到底是國民創造力的競爭，是創造性人才的創造速度和創造效率的競爭。世界各國都非常重視創造性人才的培養。如果沒有創造能力就只能跟在別人背后爬行，永遠落后。只有適應性強，有創新精神，以及具有良好思想道德修養和團隊精神的人才才能適應國家和社會對未來的需求。

素質教育的推進對高等教育自學考試產生了深刻影響。在理念上講，自學考試必須科學定位，建立與大眾教育、終身教育要求相適應的課程結構、考試標準與評價體系；要不斷開拓新的考試空間；課程設置要緊跟科學技術發展的步伐，反映各學科和專業發展的最新動態和成果；課程設置應當體現人文與科學的完美結合；課程管理要不斷地改革和創新。

高等教育自學考試是對自學者進行以學歷為主的高等教育國家考試，是個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育形式，它的任務是通過國家考試促進廣泛的個人自學和社會助學活動，推進在職專業教育和大學后繼續教育，造就和選拔德才兼備的專門人才，提高全民族的思想道德和科學文化水平。從國家建立高等教育自學考試制度以來，它以獨特的培養方式為國家和社會培養了一大批人才，同時也很好地實現了教育公平的理想。

終身教育理念為高等教育自學考試提出許多具有時代意義的研究課題，啟示我們在研究高等教育自學考試課程設置問題時必須考慮以下幾方面：高等教育自學考試的教育定位一定要高遠，不能僅僅以獲得文憑為目標，要關注學生一生的發展需要。要拋棄封閉狹隘的思維模式，從學生全面發展的角度來思考課程設置問題。要從現代的大教育觀角度來看待高等教育自學考試課程設置。

社會逐漸把學校教育的職責分化到了非正規的校外活動和校外機構上，“教育已不再是某些杰出人才的特權或某一特定年齡的規定活動：教育正在日益向著包括整個社會和個人終身的方向發展”，在這種情況下，僅僅靠學校接受教育顯然是遠遠不夠了。因此，必須建立起和學習化社會的要求相適應的高等教育自學考試課程體系。

要深入探索課程與生活條件、工作條件、城市發展、社會內部的各種關系、個人愿望、通訊傳播工具與技術進步、生活標準等因素之間的關系。上述方面要求我們應當重新思考高等教育自學考試的定位，重新構建高等教育自學考試課程的結構，并改進高等教育自學考試的課程實施方式和評價方式等。

為了滿足可持續發展理論的要求，在高等教育自學考試課程中加強人口、環境、生態、衛生、營養、健康等學科內容，并使這些內容相互協調，在實現人的全面發展的同時，又培養學習者正確的發展觀。新時代對高等教育自學考試課程設置提出了重大挑戰，值得我們深入研究。自學考試因以它的特點，將越來越顯示出其獨特的功能和作用。

很多人對高等教育自學考試的教育性質理解不準確，人們往往重視它的“考試”功能而看不到它的教育本質。在一些人的眼中，簡單地把高等教育自學考試看作是“考試”而不是教育。在高等教育自學考試課程設置中，高等教育自學考試教育的特點不夠突出，有簡單地照搬正規的全日制高等院校的課程及其教材，或者將前者簡單地改編使用，這樣的課程設置和自考生的實際情況有較大距離，執行起來也有諸多問題。

高等教育自學考試課程內容強調學科本位，過于關注知識的經典性、原理性、規范性等，而對知識的整合性和實用性考慮得不夠多，課程內容與學習者的生活、與現代社會和科技發展之間的聯系不夠緊密。高等教育自學考試的專業結構也需要做調整。

產生上述問題的原因是多方面的，既有歷史方面的原因，也有現實方面的原因；既有教育觀念方面的原因，也有體制方面的原因。總的說來，高等教育自學考試目前的課程設置和管理狀況與當前社會經濟的發展還有一些差距，需要作出應有的調整。

面對21世紀科學技術和知識經濟的挑戰，為了使高等教育自學考試能滿足社會、經濟發展對人才的需求，應該對高等教育自學考試的課程進行改革。高等教育大眾化階段的到來也要求高等教育自學考試必須科學定位，建立與大眾化教育、終身教育要求相適應的課程結構、考試標準與評價體系，并且利用自學考試靈活、開放的特點，建設一批具有地方特色、社會急需、緊密結合經濟社會發展需要的專業，更好地為社會主義經濟發展服務。

高等教育自學考試課程設置要具有適應性。當前自學考試最迫切的任務是向農村延伸，為廣大農民提高自身文化素質、為脫貧致富提供服務。高等教育自學考試要為發展公眾教育提供服務，即開考高中階段的課程，讓沒有機會進入高中學習的考生能夠通過自學達到高中文化程度，獲得文憑，使其能夠以此為基礎，進一步接受高等教育。此外，要積極研究高等教育自學考試向研究生教育拓展的可能性，以高等教育自學考試的方式選拔和培養具有研究生學歷的人才。

為了與時代發展相適應高等教育自學考試必須具有學科發展的敏感性，學習和借鑒發達國家“寬口徑，厚基礎”的做法，為學生未來的發展打好基礎。要關注國內外科學技術發展的動向，不但要在考試專業、考試課程的設置上，并且在考試內容上反映科學研究的最新成果。

高等教育自學考試的課程管理要不斷地改革和創新。高等教育自學考試課程管理改革創新的一項重要內容，就是要不斷地探索自學考試的新形式。如助學模式、考試形式、考試方法、考生管理方式等，同時要充分發揮自學考試的特點和國家考試的評價功能，促進社會化、開放式終身教育體系的形成，使高等教自學考試在實施科教興國戰略和發展多種形式的高等教育中發揮其獨特的作用。

在開考課程方面，要體現素質教育理念，特別應重視對學習者創新精神和實踐能力的培養，加強對能力方面的測試和評價，減少死記硬背的內容，鼓勵和引導考生重視對知識的全面理解和掌握。

高等院校在高等教育自學考試的教材編寫、助學、考試命題、評卷等方面都發揮著相當重要的作用。高校教育與自學考試制度是互相補充、互相促進的。今后，高等教育自學考試要繼續加強與高等院校的合作，特別是在學科建設、專業設置、教材建設、知識更新、人才培養模式等方面要加強與高校的合作。要與高校合作研究自學考試的有關課題，探討自學考試制度的發展方向、改革和刨新等等重要問題。