以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引扎實推進環境宣傳教育工作

伍財國

摘要：環境保護宣傳教育作為生態立國和可持續發展戰略的重要基礎，對環境保護工作發揮著先導和前驅的重要作用。通過環境保護宣傳教育，對全面提升全民環境道德水平，在全社會牢固樹立生態文明理念，形成文明的生產、消費及生活方式起到不可替代的重要作用。

關鍵詞：新時代；環境；宣傳教育

黨的十九大報告鮮明提出，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。環境宣傳教育是環境保護事業的基礎性、先導性工作，擔負著凝聚思想共識、團結穩定鼓勁的重任，是推動落實新發展理念，實現國家環境意志的重要手段，也是鼓勵公眾參與環保工作，提高公眾環境意識的重要抓手。在新形勢下更要緊緊圍繞黨和國家工作大局，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入探索做好宣傳教育的新思路和新舉措，引導公眾積極參與支持環境保護，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

一、在新形勢下，我國環境宣教工作面臨難得的機遇和嚴峻的挑戰

（一）推進生態文明建設為環境宣教工作的開展提出更高要求

黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”的總體布局，黨的十九大提出要牢固樹立社會主義生態文明觀，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，更使得環保的內涵越來越豐富，外延越來越廣泛，環境保護事業在社會的影響力與滲透力也會不斷增強。

（二）經濟社會的飛速發展，推動環境宣教工作不斷前行

改革開放以來，我國經濟社會取得了舉世矚目的巨大成就。但與此同時，人口、生態、環境、資源等重大矛盾日益突出，生態環境問題成為社會公眾關注的熱點問題。環境宣教工作在整個環保工作中的位置更加重要，作用更加突出。對宣教工作的前瞻性、敏感性、主動性、及時性和對輿情的掌控能力提出了更高的要求。

（三）全民環境意識明顯提高對環境宣教提出更高要求

公眾對美好生活環境的愿望更加迫切，媒體對環保消息高度關注，這些為環境保護提供了很好的社會基礎，是環境宣傳發展的機遇。但是，全民環境意識的空前高漲，客觀上也將環保推到了風口浪尖，近年發生的各地PX項目等很多群體事件原本不是環境問題，其根本是各利益方的博弈，而環保則成為社會各種矛盾的突破口。

（四）新媒體時代到來給環境宣教帶來新的挑戰

智能手機、互聯網的普及，微博、微信、博客、論壇等新媒體的應用為我們帶來了更多的宣教手段。但如何運用好新媒體，發揮好新媒體的作用，引導好網絡輿論，也是我們面臨的一大挑戰。

二、如何在新形勢下做好環境宣傳教育工作

當前，環境形勢十分嚴峻，要從根本上解決環境污染問題，單靠政府和環保部門的力量是遠遠不夠的，必須依靠公眾的廣泛參與，要通過宣傳教育讓公眾成為環境保護的積極參與者、實踐者和監督者。

（一）開展全民環境宣教，全面提高公眾的環境意識

建設生態文明，宣傳教育要先行。開展形式多樣的、全方位的、深層次的宣傳教育活動，營造良好的輿論氛圍，使全民樹立起牢固的生態文明觀念，共建生態文明家園。一方面，開展全民環境教育行動。通過綠色學校、綠色社區、環境教育基地等途徑，有效提高公眾的環境意識。另一方面，充分利用傳統新聞媒體及新媒體的交叉宣傳輻射作用，力求使公眾能真正了解環保、理解環保，參與環保工作中發揮正能量作用，成為環保事業發展的有效助力。

（二）深入推進政務公開，促進政府與公眾之間的良性互動

要持續不斷地主動發布信息，不斷提高政府的公信力和透明度。讓公眾更充分地了解環保工作，拉近與公眾的距離，拉近與公眾的感情。一是切實抓好環境信息公開。在環境突發事件、環境事故應急中，相關環境信息的快速、及時、準確和有序公開，將對事態的發展起到舉足輕重的作用。被動公開環境信息，公眾可能產生不被尊重的憤怒感，導致事件失控發展。二是重視公眾參與環境影響評價。要做好擬建項目宣傳工作，好與壞、利與弊，都要向公眾告知，以偏概全的宣傳絕不可取。三是積極維護公眾的環境訴求。維護好公眾的環境權益，要明確環保人的立場，揚善懲惡，嚴厲打擊環境違法行為。

（三）不斷開拓創新，豐富公眾參與環境保護的渠道和形式

多年來，環境宣教活動已成為吸引公眾參與環保的重要途徑。但有些活動方式老舊、缺乏新意。要組織開展有吸引力、有影響力的公眾參與活動，圍繞現狀、圍繞熱點、圍繞中心工作做好科普，努力使宣教有血有肉，貼近實際、貼近生活、貼近群眾。根據當地實際、凸顯地方特色，開展影響大、立意新，公眾喜聞樂見的宣教活動，如我心中的環保、環保嘉年華、環保人物評選等。要注重擴大宣教活動的覆蓋面和連鎖效應，讓一場活動不僅僅影響參與活動的公眾，還要讓更多的公眾受到影響，受到教育。

（四）建立健全法律法規，保障公眾參與環境保護

完善的環境法律法規是公眾參與環境保護的重要依據和保障。環境保護部2010年下發的《關于培育引導環保社會組織有序發展的指導意見》，是公眾參與環境保護的一份針對性強的指導性文件，為引導公眾參與環保工作提供了依據并指明了方向。建立健全公眾參與環保機制，需要更多針對性強，適合不同層面、不同階層公眾的環保政策法規。

（五）加強引導扶持，發揮環保社會組織重要作用

當前，環保社會組織在環保工作中發揮著越來越重要的橋梁作用。一是注重引導和培育。要經常與環保社會組織、環保志愿者定期或不定期召開座談會、講座等方式，引導、培育他們正確、有序地參與環境保護。二是大力支持，提供便利。力所能及地為他們提供資金、場地等方面的支持，增強與他們的聯系與合作，激勵更多公眾為環保事業添磚加瓦。

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