增強黨風廉政宣傳教育工作的思考

摘要：加強廉政宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項長期的基礎性工作，是營造反腐倡廉良好輿論環境的一項重要內容和手段，是筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線的迫切需要。當前，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨新的形勢任務和要求，黨風廉政宣傳教育工作任重道遠，使命光榮，我們必須以改革的精神，時不我待的勇氣，求真務實，大膽實踐，推動黨風廉政宣傳教育工作理念思路、制度機制和方式方法創新，不斷提高黨風廉政宣傳教育工作制度化和科學化水平。

關鍵詞：黨風廉政；宣傳教育；思考；機制

一、黨風廉政宣傳教育工作的重要性

黨風廉政宣傳教育工作是黨的思想政治工作重要的組成部分，是預防和懲治腐敗的重要手段，是開展反腐倡廉的固本之舉，是從源頭上預防和治理腐敗的一條重要途徑。黨的十八大提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，中央“八項規定”明確要求把權力關進制度的籠子里。隨著反腐敗斗爭的深入發展，以習近平同志為核心的黨中央，堅持黨要管黨、從嚴治黨，“要堅持‘老虎、‘蒼蠅一起打。既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息。”習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全體會議上講話時強調，彰顯了國家端正黨風、有腐必反、有貪必肅，堅定不移懲治腐敗的決心。

隨著反腐力度的不斷加大，重拳之下一定程度上遏制了腐敗蔓延。但是滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜。大量事實表明。一些干部風氣不正，甚至蛻化變質，走上違法犯罪的道路，最根本的原因是思想路線、思想意識上出了問題，是從思想上的蛻化變質開始的。因此，加強黨風廉政宣傳教育，提高黨員干部的思想政治素質，特別是解決好黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀的問題，對于端正黨風，防止和抵御腐敗思想文化的侵蝕，有效地進行反腐敗斗爭具有十分重要的現實意義。

二、增強黨風廉政宣傳教育針對性和實效性

廉政宣傳教育的針對性和實效性是一個統一有機整體，密不可分，二者相互關聯、相互促進、相輔相成。針對性強調的是宣傳教育對象和著力點，即對黨風廉政宣傳教育的對象要因人施教、開展不同形式、不同方法、不同內容、不同層次的宣傳教育，做到有的放矢、對癥下藥，不能搞“一刀切”、“一勺燴”，重要人員重點教育，不同層次區分教育，要求目標明確、重點突出，以期達到廉政宣傳教育的成效。實效性強調的是黨風廉政宣傳教育的方法和結果，即通過在廉政宣傳教育中實施行之有效的做法，不斷探索挖掘新的教育方式方法，致力于創新黨員領導干部喜聞樂見的教育載體，為廣大黨員領導干部營造一個風清氣正、崇尚廉潔的教育氛圍，達到不斷增強黨風廉政宣傳教育的實際效果。

針對性是實效性的前提和基礎，實效性是針對性的方法和結果。沒有黨風廉政宣傳教育的針對性，則實效性是盲目的，就會使黨風廉政宣傳教育失去方向和動力。沒有黨風廉政宣傳教育的實效性，則針對性是軟弱無力的說教，就會讓黨風廉政宣傳教育成為“無根之木、無源之水”。因此，只有把針對性和實效性有機地結合起來，做到同向發力、同時發力，才能更好地開展黨風廉政宣傳教育工作。

三、當前黨風廉政宣傳教育工作存在的主要問題

一是忽視黨風廉政宣傳教育工作。事物的產生、發展和滅亡都是內因外因共同作用的結果，“內因”是根本，要解決腐敗問題，首先要從“內因”上下功夫。有些黨員干部從思想上不重視黨風廉政宣傳教育工作，缺乏責任意識、憂患意識，沒有把黨風廉政宣傳教育放在應有的位置和高度，認為黨風廉政宣傳教育是形式，在反腐敗工作中起不了什么作用，工作方法內容流于形式，疲于應付，認為是耗財費時沒有實際價值的工作內容，可做可不做，所以在黨風廉政宣傳教育方面的工作僅停留在口頭和紙面，不愿投入過多的人力、物力、財力。有的是在認識上存在偏差，片面認為反腐倡廉工作的重點對象和教育對象是領導干部；有的干部對廉政學習教育不積極、不重視，自覺參與的積極性不高，這些都是在思想上的錯誤認識。

二是宣傳教育方法單一陳舊。在黨風廉政宣傳教育上熱衷于開大會、讀報紙、念文件等宣傳教育方式，上面讀的人口干舌燥，下面聽的人心不在焉，教育內容枯燥乏味，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者的思想共鳴。

三是針對性不強。把對領導干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，反腐倡廉教育的層次不突出，把應在領導干部中開展的教育活動搞成了全民教育，沖淡了重點。

四是系統性和專業性不夠。沒有把反腐倡廉宣傳教育工作做為長期的、戰略性的工作來抓，沒有制定本部門、本單位特點的教育內容和計劃，往往按照上級的文件照搬照抄，致使教育流于形式，效果大打折扣。

四、強化黨風廉政宣傳教育針對性和實效性的途徑

一是開展主題教育，提高思想認識。腐朽落后的思想意識容易滋生腐敗，要從根本上防范和遏制這種情況的發生，就必須在思想認識上進一步解放。通過思想道德教育，提高黨員的整體素質，增強自律意識，筑起牢固的思想道德堤防。通過開展“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動，為反腐倡廉提供思想保證，有助于領導干部進一步樹立廉潔自律意識，樹立正確的價值觀、權力觀，增強廉政自覺性，教育和督促黨員干部加強黨性修養和黨性鍛煉，時刻牢記權為民所用、利為民所謀。

二是構建“不能腐”機制，制約監督。習近平總書記強調，不想接受監督的人，不能自覺接受監督的人，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，不具備當領導干部的起碼素質。對于如何加強監督，總書記強調，要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。要建立嚴格的考核機制，健全廉政規章制度，明確廉政建設責任，充分保障各項措施的貫徹執行。嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實黨風廉政建設主體責任。各級領導班子既要自覺加強廉潔自律意識，遵守反腐倡廉的規章制度，又要抓好在職責范圍內的黨風廉政建設的領導責任，班子主要領導是黨風廉政教育工作的第一責任人，班子其他成員要根據工作實際分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任，做到“一崗雙責”。對反腐倡廉工作要做到親力親為，親自部署、親自協調、親自督辦，做到帶頭廉潔從政。

三是堅持面對對象，因需施教。要有針對性地確定教育培訓內容和培訓方式，找出黨員領導干部在黨風廉政建設中不熟悉、不了解的地方，以需求為導向有針對性地確定教育培訓內容，把廉政宣傳教育“需要培訓什么”、黨員領導干部的“想學什么”有機結合起來，準確把握方向，合理安排內容，實現教育培訓對象“缺什么補什么”的目標，使各級黨員領導干部能夠各取所需、各有所得，真正學以致用。

四是堅持突出重點，因人施教。采取分層分類的方式開展培訓，區別對待。突出抓好領導干部這個重點，著重開展正確的權力觀、地位觀、利益觀教育。認真抓好廣大黨員干部這條主線，重點開展依法行政教育和崗位責任教育，使他們增強服務意識，遵守工作紀律，提高工作效率。

五是堅持針對問題，因事施教。不斷總結領導干部在成長的不同階段容易犯錯誤的問題，針對這些問題把廉政宣傳教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面。

六是堅持緊盯節日，因時施教。針對不同的階段和時機開展專題宣傳教育活動，充分利用重大節慶日、紀念日、活動日等重要時間節點提前開展活動，通過局域網、短信、微信等發布通知，堅決剎住節日期間公款送節禮等不正之風，馳而不怠糾正“四風”。

七是堅持防控崗位，因地施教。針對不同的領域和崗位開展宣傳教育活動，對重點部門重要崗位黨員干部，重點開展崗位廉潔教育。進行崗位廉政紀律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風險教育，簽訂廉潔承諾書，引導干部職工明確崗位職責，正視手中權力，找準廉政風險，預防職務犯罪的發生。

五、結束語

黨風廉政宣傳教育工作具有階段性、長期性和艱巨性的特征，是一項"潤物細無聲"的工作，是相對比較抽象的思想意識領域的工作。要真正解決問題就必須真抓實干、求實效，使廉政文化建設取得實實在在的效果，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

參考文獻：

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作者簡介：方志力，中車大連機車車輛有限公司客戶服務中心，總經理、黨支部副書記，政工師。