
經李克強總理簽批,國務院日前印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。
《行動計劃》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態環境保護大會要求,堅持新發展理念,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域為重點,持續開展大氣污染防治行動,綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段,統籌兼顧、系統謀劃、精準施策,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。
《行動計劃》提出,經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。
《行動計劃》提出六方面任務措施,并明確量化指標和完成時限。一是調整優化產業結構,推進產業綠色發展。優化產業布局,嚴控“兩高”行業產能,強化“散亂污”企業綜合整治,深化工業污染治理,大力培育綠色環保產業。二是加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系。有效推進北方地區清潔取暖,重點區域繼續實施煤炭消費總量控制,開展燃煤鍋爐綜合整治,提高能源利用效率,加快發展清潔能源和新能源。三是積極調整運輸結構,發展綠色交通體系。大幅提升鐵路貨運比例,加快車船結構升級,加快油品質量升級,強化移動源污染防治。四是優化調整用地結構,推進面源污染治理。實施防風固沙綠化工程,推進露天礦山綜合整治,加強揚塵綜合治理,加強秸稈綜合利用和氨排放控制。五是實施重大專項行動,大幅降低污染物排放。開展重點區域秋冬季攻堅行動,打好柴油貨車污染治理攻堅戰,開展工業爐窯治理專項行動,實施揮發性有機物專項整治。六是強化區域聯防聯控,有效應對重污染天氣。建立完善區域大氣污染防治協作機制,夯實應急減排措施。
《行動計劃》要求,加快完善相關政策,為大氣污染治理提供有力保障。完善法律法規標準體系,拓寬投融資渠道,加大經濟政策支持力度。完善環境監測監控網絡,強化科技基礎支撐,加大環境執法力度,深入開展環境保護督察。加強組織領導,明確落實各方責任,嚴格考核問責,加強環境信息公開,構建全民行動格局。
近日,自然資源部發布《非金屬礦行業綠色礦山建設規范》等9項行業標準的公告。這是目前全球發布的第一個國家級綠色礦山建設行業標準,標志著我國綠色礦山建設進入了“有法可依”的新階段,將對我國礦業行業的綠色發展起到有力的支撐和保障作用。
此次發布的9項行業標準包括《非金屬礦行業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0312-2018)、《化工行業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0313-2018)、《黃金行業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0314-2018)、《煤炭行業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0315-2018)、《砂石行業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0316-2018)、《陸上石油天然氣開采業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0317-2018 )、《水泥灰巖綠色礦山建設規范》(DZ/T 0318-2018)、《冶金行業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0319-2018)、《有色金屬行業綠色礦山建設規范》(DZ/T 0320-2018),將于2018年10月1日起實施。
據了解,此次發布的綠色礦山建設規范主要從礦區環境、資源開發方式、資源綜合利用、節能減排、科技創新與數字化礦山、企業管理與企業形象等六方面,根據各個行業的特點做出相應要求。標準的制定與生產實踐相結合,充分體現其科學性與先進性,同時考慮到現階段我國各行業綠色礦山建設實際情況與發展水平,保證標準的可操作性。
自然資源部相關負責人表示,九大行業綠色礦山建設規范的編制原則是以促進資源合理利用、節能減排、保護生態環境和礦地和諧為主要目標,實現資源開發的經濟效益、生態效益和社會效益協調統一,為發展綠色礦業、建設綠色礦山提供技術和管理支撐。同時,通過標準的制定,充分調動礦山企業的積極性,加強行業自律,使礦山企業自覺承擔起節約集約利用資源、節能減排、環境重建、土地復墾、帶動地方經濟社會發展的企業責任。