以靈活多元的方式，合力開發(fā)海外資源

本刊記者 薛璇｜文

當(dāng)前，對中國有色金屬行業(yè)來說，借助“一帶一路”倡議、實施“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)到了關(guān)鍵發(fā)展時期。在境外獲取銅、鋁、鈷、鎳等國內(nèi)稀缺的礦產(chǎn)資源，關(guān)系到中國有色金屬工業(yè)的安全、健康和可持續(xù)發(fā)展，因此，海外資源開發(fā)早已被提上國家戰(zhàn)略的議事日程。

近年來，中國有色金屬企業(yè)“走出去”拓展海外礦產(chǎn)資源成績斐然。近期，筆者赴贊比亞、剛果（金）、幾內(nèi)亞等國，深入采訪了中資企業(yè)在非洲國家的資源開發(fā)項目，也見證了這些項目的成功運作。綜合國企、民企在所在國的資源開發(fā)方式，筆者認(rèn)為，以靈活多元的方式獲取海外資源，進(jìn)而保障國內(nèi)資源安全，防范各類風(fēng)險，對企業(yè)、對行業(yè)、對國家都具有十分重要的意義。

中國有色金屬企業(yè)“走出去”開發(fā)海外礦產(chǎn)資源，應(yīng)本著“不求為我所有，但求為我所用”的原則。審視中國企業(yè)的海外資源類項目運作方式，大體上分為四大類：

一是獨立投資，獨立經(jīng)營。這種開發(fā)方式是由中資企業(yè)投資獲得探礦權(quán)和采礦權(quán)，或者并購國際礦業(yè)企業(yè)已有的礦山進(jìn)行改建擴建，進(jìn)而在所在國建設(shè)采選廠或冶煉廠，產(chǎn)品大多運回國內(nèi)。這種方式的優(yōu)點是決策及時，管理順暢，利潤分配也不存在爭議。但是，由于礦產(chǎn)資源是極為敏感的產(chǎn)品，這類中資企業(yè)往往容易受到所在國政府政策或政局的干擾和西方礦業(yè)巨頭的打壓，出現(xiàn)各類風(fēng)險時，這類中資企業(yè)只能獨自面對，顯得孤立無援。

二是投資建設(shè)工廠，從當(dāng)?shù)夭少彽V石。這種方式不需要在當(dāng)?shù)刭徺I采礦權(quán)，只是與當(dāng)?shù)匾呀?jīng)取得采礦權(quán)的企業(yè)簽訂供礦協(xié)議，鎖定價格進(jìn)行長期供銷合作。雖然操作起來較為簡單，按照市場化的原則和國際慣例辦事，但是也容易受到所在國的政策影響和國際市場行情起伏的影響，在原料上受制于人。

三是合作開發(fā)，共同經(jīng)營。這種合作方式主要由中資企業(yè)進(jìn)行投資并控股，同時給予所在國政府或所在國礦業(yè)公司一部分股份，所在國派駐人員擔(dān)任部分管理職務(wù)，中外雙方共同經(jīng)營，共擔(dān)風(fēng)險，按比例共享利潤。這種方式更容易為合作雙方接受，所在國通過合作經(jīng)營，獲取了中方的管理經(jīng)驗、技術(shù)經(jīng)驗；中方通過合作經(jīng)營，在所在國獲得了穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源，出口到中國國內(nèi)。在面臨復(fù)雜的政治或者社區(qū)沖突時，由于股東方有其利益所在，應(yīng)對起來也較為主動和便利。

四是抱團合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。一方面，中國企業(yè)可以通過集群方式一同“出海”，或互為上下游，或?qū)崿F(xiàn)技術(shù)力量、管理團隊的共享，比如中國有色礦業(yè)集團在贊比亞、剛果（金）的涉銅項目，就是以產(chǎn)業(yè)集群的方式，實現(xiàn)了互為上下游，并且在一個項目成熟運行的基礎(chǔ)上，復(fù)制到另一個國家或地區(qū)，個個堪稱“經(jīng)典”。另一方面，中國企業(yè)可以聯(lián)合其他各方進(jìn)行合作，取長補短，比如山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團與新加坡韋立國際、煙臺港、幾內(nèi)亞UMS公司組成了三國四方的贏聯(lián)盟，各負(fù)其責(zé)，合作共贏。贏聯(lián)盟在幾內(nèi)亞開采的鋁土礦由魏橋創(chuàng)業(yè)集團全部購進(jìn)，韋立國際負(fù)責(zé)海上運輸，煙臺港負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)貎?nèi)河上興建港口，幾內(nèi)亞UMS公司負(fù)責(zé)幾內(nèi)亞的陸路運輸，因此，贏聯(lián)盟成為企業(yè)“走出去”、合作開發(fā)資源的樣板。

海外資源開發(fā)的方式多種多樣，企業(yè)要根據(jù)自身的實力，選擇恰當(dāng)?shù)馁Y源開發(fā)方式。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段，由于中國企業(yè)在“走出去”過程中，在面臨政企關(guān)系、法律差異、社會環(huán)境等各類挑戰(zhàn)時，盡量采取合作開發(fā)、抱團出海的方式，這樣比單打獨斗風(fēng)險要小得多。從更深層面上講，企業(yè)開發(fā)海外資源面對的不僅是所在國的層層門檻，更多的要面對來自國際金融資本與資源寡頭的覬覦，只有通過靈活多元的方式進(jìn)行合作，才能形成合力，達(dá)成共贏，共同應(yīng)對重重挑戰(zhàn)。