以靈活多元的方式，合力開發海外資源

本刊記者 薛璇｜文

當前，對中國有色金屬行業來說，借助“一帶一路”倡議、實施“走出去”戰略已經到了關鍵發展時期。在境外獲取銅、鋁、鈷、鎳等國內稀缺的礦產資源，關系到中國有色金屬工業的安全、健康和可持續發展，因此，海外資源開發早已被提上國家戰略的議事日程。

近年來，中國有色金屬企業“走出去”拓展海外礦產資源成績斐然。近期，筆者赴贊比亞、剛果（金）、幾內亞等國，深入采訪了中資企業在非洲國家的資源開發項目，也見證了這些項目的成功運作。綜合國企、民企在所在國的資源開發方式，筆者認為，以靈活多元的方式獲取海外資源，進而保障國內資源安全，防范各類風險，對企業、對行業、對國家都具有十分重要的意義。

中國有色金屬企業“走出去”開發海外礦產資源，應本著“不求為我所有，但求為我所用”的原則。審視中國企業的海外資源類項目運作方式，大體上分為四大類：

一是獨立投資，獨立經營。這種開發方式是由中資企業投資獲得探礦權和采礦權，或者并購國際礦業企業已有的礦山進行改建擴建，進而在所在國建設采選廠或冶煉廠，產品大多運回國內。這種方式的優點是決策及時，管理順暢，利潤分配也不存在爭議。但是，由于礦產資源是極為敏感的產品，這類中資企業往往容易受到所在國政府政策或政局的干擾和西方礦業巨頭的打壓，出現各類風險時，這類中資企業只能獨自面對，顯得孤立無援。

二是投資建設工廠，從當地采購礦石。這種方式不需要在當地購買采礦權，只是與當地已經取得采礦權的企業簽訂供礦協議，鎖定價格進行長期供銷合作。雖然操作起來較為簡單，按照市場化的原則和國際慣例辦事，但是也容易受到所在國的政策影響和國際市場行情起伏的影響，在原料上受制于人。

三是合作開發，共同經營。這種合作方式主要由中資企業進行投資并控股，同時給予所在國政府或所在國礦業公司一部分股份，所在國派駐人員擔任部分管理職務，中外雙方共同經營，共擔風險，按比例共享利潤。這種方式更容易為合作雙方接受，所在國通過合作經營，獲取了中方的管理經驗、技術經驗；中方通過合作經營，在所在國獲得了穩定的礦產資源，出口到中國國內。在面臨復雜的政治或者社區沖突時，由于股東方有其利益所在，應對起來也較為主動和便利。

四是抱團合作，形成戰略聯盟。一方面，中國企業可以通過集群方式一同“出海”，或互為上下游，或實現技術力量、管理團隊的共享，比如中國有色礦業集團在贊比亞、剛果（金）的涉銅項目，就是以產業集群的方式，實現了互為上下游，并且在一個項目成熟運行的基礎上，復制到另一個國家或地區，個個堪稱“經典”。另一方面，中國企業可以聯合其他各方進行合作，取長補短，比如山東魏橋創業集團與新加坡韋立國際、煙臺港、幾內亞UMS公司組成了三國四方的贏聯盟，各負其責，合作共贏。贏聯盟在幾內亞開采的鋁土礦由魏橋創業集團全部購進，韋立國際負責海上運輸，煙臺港負責在當地內河上興建港口，幾內亞UMS公司負責幾內亞的陸路運輸，因此，贏聯盟成為企業“走出去”、合作開發資源的樣板。

海外資源開發的方式多種多樣，企業要根據自身的實力，選擇恰當的資源開發方式。筆者認為，現階段，由于中國企業在“走出去”過程中，在面臨政企關系、法律差異、社會環境等各類挑戰時，盡量采取合作開發、抱團出海的方式，這樣比單打獨斗風險要小得多。從更深層面上講，企業開發海外資源面對的不僅是所在國的層層門檻，更多的要面對來自國際金融資本與資源寡頭的覬覦，只有通過靈活多元的方式進行合作，才能形成合力，達成共贏，共同應對重重挑戰。