環保向簡單粗暴說“不”

本刊記者 王凱榮｜文

從5月30日中央第三環保督察組進駐黑龍江開始，截至6月25日，第一批中央環境保護督察“回頭看”已通報32起環境違法問題，所進駐的10個省區無一幸免，通報結果更是令人大跌眼鏡、觸目驚心。各種“假裝整改”、“敷衍整改”的形式主義和官僚主義問題層出不窮,在環保督察過程中紛紛現出原形。

例如，湖南省花垣縣素有“東方錳都”、“有色金屬之鄉”之稱，分布著數十座大大小小的尾礦庫。野蠻開采、尾礦庫管理不善、污水處理裝置虛設等問題不僅沒有被治理，當地政府還在默許、縱容尾礦污染，并且還大肆宣傳尾礦整頓的巨大成績，甚至當地的政府工作報告中把尾礦整頓當成政績列入；內蒙古包頭市工業園區廢渣管理處置混亂，渣場建設滯后，違規傾倒問題突出；河南鞏義榮鑫碳素、江蘇丹陽市龍江鋼鐵等企業監測數據造假，手動修改參數......

如果將第一輪督察看作是對地方黨委、政府、企業生態環境保護工作的全面體檢，那么“回頭看”則是“看病抓藥”后的一次“復查”。此次‘回頭看’傳遞的信號就是‘動真格’，既要發現“假裝整改”，也要發現這背后的消極履職的職能者。

“回頭看”行動暴露出污染的頑固性，多地政府、企業在治理整改時不分青紅皂白搞“一刀切”，與環保督察組大玩來了就停產，走了就生產的貓鼠游戲。這不僅僅是治理環保態度不端正的問題，更是對法律和監管的褻瀆，透支政府公信力，破壞生態環境更是害人害己。

環保督察“回頭看”行動是對形式主義、官僚主義的一次亮劍，讓以虛假、粗暴、懈怠應對環保的方式不再行得通。地方政府、企業要直面問題，有問題被揭露不可怕，怕就怕在搞敷衍應對，將環保與發展對立起來。筆者認為，需建立起科學的退出機制，具體情況進行具體處理，為治理和整改制訂出可行性方案；正確認識中央對環境違法行為的力度與決心，對不作為的行為嚴厲問責，讓排污企業付出更大代價；完善考評考核機制，通過科學考核杜絕懶政怠政；在督察之外,建立起更嚴格的常態化監督機制，把群眾的利益放在最高位置。只有認識到平衡發展與環保的重要性，才能倒逼地方真正推進產業轉型，從而實現治本。

環保作為老生常談的問題，不能總是靠中央來抓，靠媒體來盯，靠群眾來舉報，這樣帶不來真實的藍天和長流的碧水。習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。既然是重大政治問題，就不容偏差；既然是重大社會問題，就不容敷衍。

“綠水青山就是金山銀山”，不能只存在于口號中，虛假整改、簡單粗暴只能蒙混一時，全力轉型升級、依法達標排放才是正途。