丹桂花開綻芬芳
——記沁陽市城區中心國土資源所所長張桂芳

文|崔伍

5月31日下午，沁陽市舉行“轉變作風抓落實、優化環境促發展”活動監督員聘任儀式，城區中心國土資源所所長張桂芳受聘為“特約監督員”，一時間她成了新聞人物。

對于張桂芳來講，幾年前就是沁陽市人大代表，也曾獲得過焦作市國土資源系統創先爭優標兵、沁陽市優秀黨員、連年被評為市、縣國土資源系統先進工作者等多項榮譽。

俠骨柔情“大當家”

2014年3月，她開始任城區中心國土資源所所長。該所是由原沁園、懷慶、太行、覃懷4個國土資源所撤并后成立的。承擔著4個辦事處60個村（居）的土地管理任務，轄區面積62.7平方公里，人口13萬多。

俗話說“百人百性。”大家庭里有兄弟姐妹15人，性情、工作能力各不相同，帶好隊伍有難度。為此，她這個“大當家”可是沒少費心思。

所里有兩位副所長，在4所合并中，由“正職”變成“副職”，年齡不大又沒犯錯誤被降級使用，她擔心他倆有思想情緒，一時解不開疙瘩，給工作開展造成影響，就主動找其談心，希望他們成為工作上的好搭檔，齊心合力完成組織上交給的任務。話不說不明，心不談不透。兩位副所長也都是明白人，愉快地表示，今后會全力配合工作。由于該所轄區既涉及城區又涉及農村，長期以來違法用地呈現出易發、頻發態勢，最為難管的是城鄉接合部，違法用地現象尤為突出。為織密執法監察網，做到對土地違法行為早發現、早制止、早查處，該所實行了土地執法監察包村制、動態巡查分級制、過錯責任追究制等，增強大家的責任心和壓力感，激發大家自覺干好工作的積極性。

作為一所之長的張桂芳，不只是嚴格要求同志們，自己當“甩手掌柜”，而是率先垂范。2015年8月的一天，她接到電話舉報，稱常付路旁有人違法占地，派人去看看。當時已是下班時間，她不想打擾所里的人員，只身一人騎電動車趕到現場進行了有效制止。

近年來，在張桂芳的帶領下，該所還加強與辦事處、規劃局的合作，對違法占地實施聯合執法，強制拆除違法建筑。尤其是今年以來，結合解決土地管理突出問題和衛片執法檢查，強力實施違法用地清零行動，從根本上扭轉被動局面，現已取得階段性成效，土地管理秩序明顯好轉。

履職盡責當代表

作為市人大代表，她認真履行職責，無論平時工作多忙，都積極參加市人大組織的調研、視察等各項活動，圓滿完成工作任務。尤其對民生問題格外關注，多次參加專題調研活動，對發現的問題除了當面指出外，還以提案的方式要求單位整改，共向人大呈交6條提案。

近年來，由于城區范圍內項目多、棚戶區改造多，征用土地多，涉及補償上訪問題時有發生。針對個別群眾要求補償過高，她帶領工作人員主動入村入戶進行評估，耐心做政策解釋工作，使上訪人停止上訪。

在丁莊拆遷過程中，外來戶呂某無理向政府索要高額補償，并多方寄信件上訪，她接到信訪件后，認真進村了解情況，結合太行辦事處，按照相關法律拿出處理意見，并與上訪人見面，化解了信訪問題。

近年來，她多次應邀參加法院庭審活動和案件執行工作，參與見證庭審和案件執行過程，發揮人大代表的監督作用。由于工作積極，表現出色，她本人獲得市人大常委會授予的“優秀人大代表”稱號。

甘做公益熱心人

熟悉張桂芳的人都知道，她有一副熱心腸，樂意幫助有困難的人。在做好業務工作的同時，她還熱心于公益事業。

2014 年以來，她幾乎每年的助殘日都要帶著學習用具等慰問品到市特教學校開展助殘活動，給聾啞學生送去歡樂。每逢端午節、重陽節等節日，她都要到敬老院打掃衛生，幫老人洗頭洗腳，開展奉獻愛心活動。同時，她經常組織本所志愿者上山播種樹籽和到道路邊撿食品袋等垃圾，爭當綠色使者。

今年元月份，在中國社會扶貧網發起的社會扶貧活動中，她慷慨解囊，對貧困戶張國平給予資金幫扶，元月12日獲得了中國社會扶貧網頒發的社會扶貧榮譽證書。