中國“牽手”多米尼加 經貿合作掀開新篇章

文 | 本刊記者 劉馨蔚

·Dominican Republic

多米尼加位于加勒比海大安的列斯群島中的伊斯帕尼奧拉島東部，與海地共處一島，是加勒比地區面積第二大國家，是加勒比地區經濟體量最大國家，也是近年拉美地區經濟增速最快國家之一。

今年5月1日，國務委員兼外交部長王毅在北京同多米尼加外長巴爾加斯簽署兩國關于建立外交關系的《聯合公報》。中國與中美洲和加勒比地區最大經濟體—多米尼加的建交，將促進雙方在貿易、投資、旅游和教育等多領域的合作。

雙邊建交為多米尼加帶來巨大機遇

多米尼加共和國是25年來拉丁美洲—加勒比海地區經濟增長最快的國家、西班牙殖民者的首個定居點，還是加勒比地區最熱門的旅行目的地。據世界銀行數據，2017年多米尼加全國GDp總量為748.73億美元。

多米尼加共和國總統辦公室法律顧問弗拉比奧·達里奧·埃斯皮納爾(Flavio Dario Espinal)表示，這一外交決定符合該國的“需求、潛力和未來發展”。

多米尼加發行量最大的報紙《利斯汀日報》(Listín Diario)當地時間4月30日在頭條報道了兩國建交的消息，并援引行政部門法律顧問的話稱：“兩國外交關系的這種變化將對旅游、貿易、教育、科技等諸多問題帶來很大的好處。多米尼加共和國與中華人民共和國的關系將為今世后代帶來歷史性轉折。”

王毅表示，同中國建交，意味著為多米尼加自身發展帶來前所未有的巨大機遇。隨著雙方合作潛力的不斷釋放，這一機遇將迅速轉化成現實，為1000多萬多米尼加人民持續帶來實實在在的利益和福祉。

“多米尼加是中美洲和加勒比地區最大經濟體，在地區事務中有著重要影響，中多建交也將為中國和拉美的整體合作注入新的動力，開辟新的空間。”王毅說。

巴爾加斯表示，多方贊賞中國在國際和地區事務中發揮的重要作用，愿同中方增進政治互信，加強各層級交往，在貿易、投資、旅游和教育等領域開展合作，密切多邊協作，開啟多中戰略合作新時代，共同為世界和平與發展事業作出貢獻。

兩國工商界順利對接

6月11日，由中國貿促會主辦的多米尼加貿易和投資機遇研討會上，中國貿促會副會長陳洲表示，中多建交為兩國關系的發展開啟了新的篇章，中多雙方在基礎設施建設、旅游、農業等領域的合作發展空間廣闊。

“中國貿促會愿以兩國建交為契機，與更多的多方對口機構加強機制性合作，在中多兩國有針對性地舉辦更多展覽會、投資環境說明會、項目對接會等貿易投資促進活動，推動兩國企業互利合作，促進兩國經貿關系發展。”陳洲說。

多米尼加駐華使館代表吳玫瑰表示，早在中多兩國建交前，中國貿促會就為推動雙方交流做了大量工作，很多中國企業通過中國貿促會搭建的平臺進入了多米尼加市場。

“兩國建交伊始，中國貿促會連續接待多米尼加代表團，組織雙邊經貿活動。”吳玫瑰相信，這些活動必將增進中國企業對多米尼加的了解，促成更多合作項目。

多米尼加經濟規劃和發展部長桑塔納表示，多米尼加欽佩中國取得的巨大發展成就，重視中國在全球事務中發揮的重要作用。多米尼加政府和工商界希望以兩國建交為契機，全面加強兩國多領域合作。

近年來，多米尼加經濟保持了高速增長，特別是在建筑、金融、礦產及旅游等領域增長尤為迅速。多米尼加地理位置優越，同48個國家簽有自由貿易協定，有利于中國企業通過多米尼加更加便捷地進入歐美市場。多方熱切歡迎中國企業到多投資興業。桑塔納部長重點介紹了曼薩尼約港、薩馬那旅游港等招商引資項目，希望中國企業積極參與這些項目的開發建設。

當天，中國貿促會會長姜增偉會見了桑塔納一行時指出，中國貿促會高度重視對多米尼加工作，早在兩國建交以前，就曾先后7次在多米尼加舉辦展覽會，并通過互訪、舉辦研討會、洽談會等方式為兩國工商界的交流搭建平臺。

“中多建交為兩國擴大多領域合作提供了巨大機遇，中國貿促會將進一步加強與多米尼加商協會及貿易投資促進機構的合作，幫助兩國工商界增進了解，開展更多互利合作。”姜增偉說。

多米尼加經濟環境開放包容，市場化機制完善，和世界多個主要經濟體簽署了自由貿易協定，中國企業赴多投資可拓展更廣闊的發展空間。

桑塔納表示，多米尼加人民對中多兩國建交感到歡欣鼓舞，希望雙方未來加強全方位合作，推動雙邊貿易額穩步增長。同時，期待中國企業參與到多米尼加各個領域的建設中來，與多米尼加建立長期友好的合作關系。

桑塔納在此后接受新華社記者采訪時表示，多米尼加曾擔任拉美和加勒比國家共同體輪值主席國，從明年起還將擔任聯合國安理會非常任理事國。多米尼加積極利用自身的國際影響力參與國際和地區事務，同時積極參與中拉論壇框架下的合作。多中建交后，希望雙方未來加強全方位合作，同時多米尼加愿發揮橋梁紐帶作用，推動拉中關系不斷走向更高水平。

農業、旅游、礦業值得優先投資

盡管中國與多米尼加剛剛建交，但兩國的貿易發展合作已經有二十多年。

近年來，兩國貿易不斷增長。多米尼加是中國在加勒比地區第二大出口目的國，中國是多米尼加全球第二大進口來源國。據中國駐多米尼加商代處數據顯示，到2017年底，中國已經成為多米尼加第二大貿易伙伴，2017年雙邊貿易額已達21億美元。

中國駐多米尼加貿易發展辦事處代表傅新蓉強調，多米尼加已成為中國在加勒比地區的重要貿易伙伴，雙方合作潛力巨大。

“多米尼加是加勒比地區大國，開發潛力大，市場輻射力強，在農業、旅游、礦業、可再生能源、紡織服裝和制鞋、信息和軟件開發、電信和呼叫中心、電影制作以及制藥和醫療器械等行業均有大量貿易和投資機遇。”傅新蓉指出，旅游業、僑匯收入和保稅區產業是多米尼加經濟三大支撐。

桑塔納認為，多米尼加經濟環境開放包容，市場化機制完善，和世界多個主要經濟體簽署了自由貿易協定，中國企業赴多投資可拓展更廣闊的發展空間。多中建交后兩國合作在貿易、投融資、基礎設施等領域有了長足發展。希望能有更多的多米尼加農產品及朗姆酒等特色產品進入中國市場，同時吸引更多中國企業赴多投資興業。據他介紹，多米尼加計劃展開的一系列基礎設施建設，其中包括對一座北部港口進行擴建，將其改造成一個服務國際市場的現代化大型港口和工業園區。此外，為發展旅游業，多米尼加還計劃完善一系列配套設施，如建設連接多米尼加南北城市的高速公路和鐵路。

多米尼加全國私營部門理事會(CONEp)擬定的《多米尼加貿易和投資指南》介紹，作為加勒比海地區潛在的物流中心，多米尼加具備特定優勢，包括通貨膨脹率低，稅率具法律穩定性并對外商有吸引力，與歐美國家簽署有貿易協定優惠，物流能力可觀。

傅新蓉建議，中國企業對多投資時，既要立足當前，通過在多米尼加先行設立辦事（代表）處、分（子）公司等方式，在農產品開發、旅游服務、制藥和醫療器械、道橋場館中小型基礎設施建設和風能、太陽能、水力中小型可再生能源發電項目等領域加快投資進度，早日進入多米尼加市場，積累企業在多經營經驗，為今后擴大投資打下基礎。同時，要放眼長遠，在能源電信、基礎設施、礦業開發、產能合作等大項目合作方面未雨綢繆，穩步做好充分的考察調研工作，瞄準國際一流水準，提高企業在管理、技術、資金運作、規避風險等方面與歐美發達國家企業競爭的能力。