淺析歷史文化村鎮(zhèn)保護的經濟途徑

摘 要：歷史文化村鎮(zhèn)是記載當?shù)匚幕z產的活化石，然而伴隨城鎮(zhèn)化的不斷推進，其保護工作迎來一定的危機，本文站在高中生的角度，主要從歷史文化村鎮(zhèn)保護經濟的必要性入手，進一步探討了歷史文化村鎮(zhèn)保護的具體經濟途徑，為提高歷史文化村鎮(zhèn)保護工作的有效性建言獻策。

關鍵詞：歷史文化村鎮(zhèn)；保護；經濟途徑

一、歷史文化村鎮(zhèn)保護經濟的必要性

隨著經濟的繁榮，城鎮(zhèn)化是大勢所趨，然而城鎮(zhèn)化的不斷推進也顯露出諸多弊端，比如對于資源的大量損耗、對于環(huán)境的大肆污染，不斷縮減著人類賴以生存的空間，將原本就處于焦急狀態(tài)的人地矛盾進一步深化，特別是對于那些歷史文化村鎮(zhèn)來說，正瀕臨著不可抗的人為因素致使的拆除和破壞。這些有著深遠歷史的文化村落是當?shù)孛耧L習氣、文化底蘊、衣飾飲食、建筑文物的珍貴的活化石，如實記載著本地區(qū)的歷史變遷和時代前進的軌跡，不失為延承歷史文化、禮儀文明的稀世之寶，是構建地區(qū)文明獨一無二的素材，發(fā)揚傳統(tǒng)文化無可取代的載質。采取何種方式合理高效地落實好歷史文化村鎮(zhèn)的保護和維系工作，在確保經濟維持高速發(fā)展，謀福于廣大民眾的同時，又可以確切真實而并非秀而不實地將維護文化遺產同經濟發(fā)展之間的沖突妥善解決，已經是迫在眉睫的重點難題，眾多該領域的專家學者深入摸索探尋了多年并收獲了不小的成果，然而體系化地將經濟學的理論融入到保護事宜中的研究卻寥寥可數(shù)。而當下面臨的狀況為經濟的日新月異加速城鎮(zhèn)化的進展步伐，給歷史文化村鎮(zhèn)帶來被迫拆除、破壞的危機，鑒于此背景，試探性地在保護工作中融以一定的經濟策略，迎合經濟發(fā)展趨勢，探尋前沿化、綜合性的歷史文化村鎮(zhèn)經濟保護方式，可能會收獲出乎意料的成效。

二、歷史文化村鎮(zhèn)保護的具體經濟途徑

（一）經濟規(guī)律及杠桿的應用

從學術視角來看，當代化與傳統(tǒng)化交相融合、競爭對弈，開發(fā)同維護的交融和對弈是不因人為因素而發(fā)生改變的，邁向當代化并非等同于完全去除傳統(tǒng)化和歷史性，城鎮(zhèn)化也不等同于高樓化，人們應當學會全面借助經濟規(guī)律來妥善協(xié)調開發(fā)同維護、城鎮(zhèn)化同文化延承之間的矛盾。文化是生產力的關鍵性構成部分，它也能夠帶來無限的財富和價值，我國的長城、天壇，印度的泰姬陵，西方國家的感恩節(jié)為這些國家?guī)砹舜罅康纳虡I(yè)契機，同理，某一地域的歷史著名村落除了可帶動當?shù)芈糜萎a業(yè)的大繁榮，引領經濟的大發(fā)展，其文化品牌及歷史價值更是不可預估的。在這些村鎮(zhèn)的保護工作中融入經濟規(guī)律的引導和杠桿的調解不失為一種成效顯著的良策，可以推動文化村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展和綠色開發(fā)，需要強調的一點是，并非用整齊劃一的方法來挖掘村鎮(zhèn)的商業(yè)價值，而需要靈活應變地運用經濟學的理論，要學會有針對性地通權達變。

（二）經濟調度

經濟調度從性質來看是產業(yè)參與性的經濟策略，大體囊括刺激性激勵及限制性處罰兩種調度方式，兩種調度方式要齊抓共管，按部就班地促成產業(yè)調度措施的平穩(wěn)落實，加之整合融入其他方面的經濟保護措施多措并舉。根據(jù)不同村鎮(zhèn)的歷史淵源、習氣風俗、建筑文物等特征進一步加速產業(yè)策略探求的步伐，防微杜漸地進行合理籌備，構設起架構規(guī)范、性能妥帖的優(yōu)良自循環(huán)經濟體系，規(guī)避經濟的危機或滯緩狀況的出現(xiàn)。以自然同人文環(huán)境相互融洽調和的籌劃氛圍為先決條件，憑借特有的歷史、風俗特色深入探尋當?shù)氐氖穼W價值、不斷拓展歷史文化事業(yè)的廣度及深度，擬訂長效開發(fā)維護規(guī)劃，堅持可循環(huán)的綠色經濟多樣化發(fā)展路徑，促進價值性的提升，落實增量維護。此外，利用政府機構的幫扶、企業(yè)合作等途徑，推動相應村鎮(zhèn)的通信、醫(yī)療、教育、購物等機構設施的修建工作，當中也包含部分有悖于保護標準的企業(yè)的出發(fā)和遷移，還可以組織適量的當?shù)孛癖娺M行遷移，給村鎮(zhèn)的保護提供充裕的空間。

1.刺激性獎勵

重點是指有關政府機構針對村鎮(zhèn)文化維護給予的經濟扶持性、激勵性方針措施，詳細來說包含政府依靠財政撥款、經費貼補、財物援助、專項津貼等扶助政策為相應村鎮(zhèn)內的先進組織、機構、單位、社區(qū)、團體、民眾等提供一定的經費幫扶。一般而言，政府撥款不失為一種便捷性高、有效性強，是比較簡單實用的方針性經濟杠桿，重點予以組織和個人資金津貼，大部分狀況下是于單位具體的保護項目提供幫持，于某項從業(yè)崗位提供穩(wěn)定的從業(yè)人員補助，亦或是于文物遺產的擁有者供以補助，此種補助長遠的效益，相當于直接施以經濟供血，合理高效地促進保護工作的順利進展。

2.限制性處罰

限制性處罰主要指有關部門針對村鎮(zhèn)保護事宜采取的約束性、規(guī)范性以及處罰性策略，具體包括直接性參與及間接性處罰。直接性參與即擬訂同時遵循有關規(guī)范的標準，于指定區(qū)域進行特定的活動，不許背離具體規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時施以強制性的行政或法規(guī)措施進行懲戒。間接性處罰重點指有關部門利用征稅或審核等方式來規(guī)避村鎮(zhèn)過于商業(yè)化的不良效應和損壞舉動。

（三）經濟再造

1.多元化融資，指擴展相應村鎮(zhèn)中有關單位、個人的資金融合途徑，深入更正并完善同村鎮(zhèn)具有廣泛聯(lián)系性的單位資券、集合票據(jù)等，帶來多樣化的經費撐持可以幫助歷史文化村鎮(zhèn)增量性保護的企業(yè)發(fā)展。此外，相關銀行機構可以給美術館、文化館等擁有歷史文化價值的機構適當?shù)慕栀J優(yōu)惠和利息補貼，或給投身于村鎮(zhèn)文化遺產維護和傳承事業(yè)的先進個人、單位提供適量的優(yōu)惠。

2.稅政幫扶稅收減免是一種比較實用的調節(jié)性經濟杠桿，專門指有關部門針對某些商業(yè)活動本應繳納的稅款提供減免或直接不收取稅費等扶助，換而言之，對那些致力于村鎮(zhèn)文化保護的營業(yè)人員供以適當?shù)亩悇諆?yōu)惠減免。

參考文獻：

[1]張萬玲.歷史文化村鎮(zhèn)保護的經濟途徑研究[D].華南理工大學，2013.

作者簡介：曹健庭，山東省青島第二中學。