在可持續發展中全面推進生態文明建設

譚治國

根據我學習和掌握的知識，我認為，當前和今后一個時期，我國進一步深入推進可持續發展戰略的總體思路，可以用五句話來概括：一是把轉變經濟發展方式和對經濟結構進行戰略性調整作為推進經濟可持續發展的重大決策；二是要把建立資源節約型和環境友好型社會作為推進可持續發展的重要著力點；三是要把保障和改善民生作為可持續發展的核心要求；四是要把科技創新作為推進可持續發展的不竭動力；五是要把深化體制改革和擴大對外開放和合作作為推進可持續發展的基本保障。

一、創新可持續發展思路

創新思路指什么？全球思考，地方行動。新的思維方式有哪些？一是互聯網思維，就是不論時間、不論地點、不論場所都可以到網絡上流通、交易的。二是大數據思維，就是利用已有數據基礎對制造業進行改造升級。三是3D打印思維，就是將減量制造轉變為增量制造。過去我們主要是等量制造、減量制造，現在則是增量制造。比如，做饅頭就是等量制造，生產鋼鐵就是減量制造，3D打印就是增量制造。

二、用新發展理念規劃未來

在做規劃時，要避免一種情況的發生：用昨天的經驗去設計明天的工程。比如，西方國家工業化時，還沒有進入互聯網時代，所以西方國家工業化時有好多技術是實現不了的，但是現在卻可以做到。我們要學習借鑒最新的信息技術、最新的理念，要用系統工程的辦法建設城市和基礎設施，使交通盡可能通暢，使基礎設施盡可能滿足城市發展的需要。比如，推進海綿城市、地下廊道建設。

三、以技術革命推動工業革命

我們經歷了三次工業革命。第一次工業革命的能源是煤炭，裝備是蒸汽機，信息是由印刷術傳播的；第二次工業革命的動力是電力，裝備是內燃機，信息是電報傳播的；第三次工業革命的動力是新能源，制造是3D打印，信息是物聯網傳播的。

互聯網信息時代的出現，快遞的快速發展，也改變了原來的業態。比如說，打敗方便面的并不是其競爭對手，而是新產業的出現，因為訂餐更加方便了。在這種情況下，就更需要適應新情況、順應新情況，這也是2014年中央經濟工作會議提出的三句話——認識新常態，適應新常態，引領新常態。

從德國工業4.0來看，它有三個核心內容。第一個是智能工廠，就是智能化生產和過程，網絡化、分布式生產設施的實現；第二個是智能生產，就是物流管理、人機互動、3D技術在工業生產過程中的應用；第三個是智能物流，就是通過互聯網、物聯網、務聯網，整合物流資源，提升物流資源效率。此外，工業4.0還有九大技術支柱，包括人工智能、工業互聯網、工業云計算、工業大數據、工業機器人、3D打印、知識工作自動化、工業網絡安全、虛擬現實。需要注意的是，任何新產業的發展并不是直線上升的，而是波浪式前進的，因此需要特別重視對戰略性新興產業的投資。

四、實施中國制造2025

中國制造2025是非常重要的內容，它促進了中國工業化和信息化的融合?！吨袊圃?025》提出，通過“三步走”實現制造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，我國制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。這實際上是對不同階段提出了不同的發展目標，其重點是推進我國從制造大國走向制造強國。

五、開展綠色供應鏈管理

現在推進的供給側結構性改革，實際上就是從供應端提高產品質量和供應效果。在生產過程中，企業需要重視綠色潮流。什么是綠色潮流？綠色潮流的核心是六個字——減材、去毒、降碳。減材，就是減少材料使用，國際上的減材料化、國內很多行業推行的輕量化，都是減少材料使用；去毒，就是減少有毒有害物質的使用；降碳，就是減少二氧化碳排放強度，實際上就是應對氣候變化的問題。

對于企業來說，要從企業系統管理走向全社會系統管理，因為中國和國際上一樣，存在局部效率高、全局效率低的問題，要轉變這種情況，就要從規模擴張向創新驅動轉變，依靠技術創新，轉變增長方式、提高行業和企業的國際競爭力。此外，企業還要從粗放經營向精細化管理轉變，花大力氣，開展原料采購、加工工藝、物料能量平衡等產品生命周期管理，切實提高能源利用效率和效益。

六、處理好政府和市場的關系

在推進可持續發展的過程中，還是要處理好政府和市場的關系。政府的作用是什么？就是創造制度環境和市場環境，解決市場的外部性問題。具體來說，包括制定法律法規和政策，制訂標準，解決市場準入問題，還要加強監督檢查，使政策能夠得到有效的執行，而不是層層打折扣，那樣政策的實施效果會變差。當然，企業是市場的主體，企業要尊重市場規律，推動經濟轉型升級。同時，企業也是研發的主體，要把研發、把可持續發展作為企業發展戰略的重要組成部分?，F在很多上市公司、跨國企業、大公司、國有企業都編制可持續發展年度報告，這是非常必要的。

七、調整企業發展戰略

對企業來說，可持續發展必須落到企業層面，除了可持續發展這個總目標之外，我們還提出了許多像藍海戰略、創新戰略、營銷戰略等一系列戰略。此外，還有一些可供思考的企業戰略轉型：從競爭角度來看，要從靠價格惡性競爭的“雙輸”戰略走向提高整體競爭力、提高水平的“雙贏”戰略；從產品角度來看，要從“山寨”產品轉向“品牌”產品，品牌本身就包含了技術含量、專利、標準等一系列附加值；從營利角度看，要從“貼牌”走向“創新”；從發展角度看，要從產品生產走向市場服務，現在技術的發展也為產品的溯源追蹤創造了條件，特別是食品安全，國內在這方面已經做了大量工作，也積累了很多經驗。

八、創新商業模式的六要素

企業的業務核心還要解決賺誰的錢、如何賺錢、怎樣賺錢、賺什么錢、持久賺錢、值多少錢的問題。因為企業的核心競爭力說到底是人才、技術、現金流的問題。當然，我們還要關注企業的文化，因為企業的文化是凝聚人心、提升力量、提升人氣的重要方面。只有通過政府規劃、企業努力、公眾參與，可持續發展才會更好地推進。中國的發展是一條大船，行駛在整個人類發展的歷史長河中，可持續發展是目標、是彼岸，但是我們在可持續發展的進程中要不斷針對面臨的現實和情況去調整航向，調整需要解決問題的重點，使我們能夠順利地到達可持續的彼岸，這是我們的目標。當然，要實現這個目標也需要全黨全國人民的共同努力。

（作者單位：中共巫溪縣委黨校）