論社區預防保健工作現狀與對策分析

湯雯

摘 要：預防保健可以說是現代人健康的重要守護神。強化預防保健相關工作，就能切實減少疾病的發生率并能阻止其出現進一步的惡化，從而能夠解決各類由于疾病而造成的諸多問題。雖然近年來我國社區預防保健事業得到了長足的發展，但現狀依然不夠樂觀，在實踐中依然存在部分問題亟待破解。本文在概述相關概念的基礎上，分析了當前社區預防保健工作現狀，并提出了改進社區預防保健工作的幾點對策。

關鍵詞：社區；預防保健；現狀；對策

由于現代科技的發展以及社會的持續進步，現代人對于醫療保健的需求正在不斷地提升。WTO為更好地滿足世界各國衛生服務體系之所需，提出了預防保健工作要向社區化趨勢加以發展。科學而全面地實施預防保健工作是提升社區群眾健康狀況的重要內容，更是健全完善衛生保健服務的基本前提和降低醫療服務成本的有效路徑。但是，我國絕大部分社區均把工作重點放在基本的醫療服務上，對于預防保健不夠關注。為此，必須依據社區預防保健的工作現狀，及時采取相應的對策加以改善。

一、相關概念界定

當前階段我國社區衛生服務的重點是社區預防保健。所謂社區預防保健，主要是指按照預防醫學的原理來實施以社區為重點的醫學預防服務，重點是社區中的生存、生活、自然環境及其和健康之間的關系等。按照預防醫學的發展和社區衛生服務的所需來開展社區預防服務。社區衛生主要是指以社區群眾為主要對象并通過評估來落實衛生干預計劃從而不斷提升社區居民的健康狀況。社區預防保健服務是以居民個體為主要對象，立足于創建健康維護規劃來實施危險因素評價，并且開展接種、健康檢查以及健康咨詢等工作以達到提升現代人的生活質量的目的。

二、當前社區預防保健工作現狀分析

一是預防保健機構普遍欠缺社區衛生保健意識，缺乏對其重要意義的認識。我國絕大多數城市的衛生監督以及疾病防控機構未能實施相應的改革，導致社區預防保健體系大大滯后于社會發展的速度以及人民群眾的需求程度。二是社區服務主要是由基層醫療機構來實施的，這些單位往往覺得社區衛生保健服務是本院發展業務、提升收入的重要市場，卻將社區預防保健棄之不顧，造成社區衛生服務無法實現預期目的。三是在現行社區預防保健工作之中，社區的衛生服務主要是醫療機構負責的，而在此類機構之中，具體承擔預防保健工作任務的人員往往是兼職的，能夠專門從事預防保健工作的時間并不多，導致社區預防保健工作的成效不夠明顯。四是社區預防保健所面向的是本社區之中的居民，為其提供便捷、經濟的預防保健服務，而不是要獲取多少利潤。同時，在提供預防保健服務時，還必須要有相應的物質投入才能達到工作的預期目標，這就需要政府部門盡可能地增加這方面的投資。截止目前，尚未制定出社區預防保健服務的政府補助相關標準，往往是由各地方政府依據自身實際情況來決定對社區預防保健的補助額度，由此而導致部分醫療保健機構對參與到社區衛生保健服務之中不夠積極。五是預防保健機構工作人員存在知識偏于老化、專業知識過于陳舊、缺少新知識新技能、高素質人才短缺等問題，造成諸多公共預防保健服務難以全面實施，進而影響到了社區預防保健能力的大提升。

三、改進社區預防保健工作的幾點對策

（一）完善社區預防保健服務體系

為更好地滿足我國廣大社區居民對于預防保健服務的需求，應當加大力度，將社區預防保健服務的范圍拓展至每一社區并實施二十四小時不間斷服務，提供更加全面的服務。要著力提升社區醫療服務機構醫務工作者的工資待遇，讓社區預防保健服務體系能夠逐步實現正規化。

（二）積極推進醫療衛生體制改革

隨著我國醫療體制改革的深化，極大地促進了我國社區預防保健機構規范化。立足于開展醫療衛生體制改革，不僅能夠改進與完善公立醫院的服務機制，而且還能夠促進非營利性醫療機構的發展。隨著近年來各地社區衛生服務機構的工作人員工資是由當地財政直接發放，能夠很好地拓展社區醫療衛生機構的生存與發展空間。下一步，在新醫改持續深化的新形勢下，必然會提升醫療服務機構的行業準入標準，社區醫療衛生服務機構就能通過改善硬件設施設備，促進自身社區預防保健能力與管理能力的提升。

（三）明確社區預防保健工作的重要地位

當前，必須對社區預防保健衛生服務的重點加以調整，這就要求明確預防保健工作在社區衛生服務體系之中的重要地位，不斷提升社區群眾的預防保健意識。當地政府衛生行政主管部門一定要高度重視，做到定期或者不定期對社區醫療機構實施預防保健工作的狀況進行檢查，促進社區預防保健的全面推進。在此基礎上，還應當著眼于長遠，關注今后預防保健工作對于社會所具有的巨大效益，做到未雨綢繆，將預防保健工作延伸至本社區的諸多角落之中，讓預防保健工作者能夠和社區居民進行充分接觸，增加相互了解之機會，進而提升本社區居民的預防保健意識與健康意識。

（四）全面掌握社區居民的預防保健需求

預防保健工作是不是能夠得到很好的實施，一個重要的依據就是能不能較好地滿足本社區群眾的實際需求，只有做到讓盡可能多的居民都能滿意，才能實現預防保健服務的目標。社區醫療衛生機構工作者應當認識到預防保健的對象為全體社區居民，這就要求全面掌握本社區居民的實際身體狀況以及預防保健目的。在具體工作中，一定要與社區群眾進行多種形式的溝通交流，以了解其健康狀況，在預防保健工作中能夠做到對癥下藥。

（五）強化社區預防保健人才隊伍建設

社區預防保健工作者必須要具有相應的醫療專業知識，而且還應當具備高尚的道德素質，從內心深入喜愛社區預防保健這項工作。社區醫療服務機構的管理者一定要意識到，預防保健醫務人員只有醫療知識還是遠遠不夠的，還必須要對其實施預防保健專業培訓，從而提升其預防保健方面的專業素質。筆者覺得，可挑選部分學歷較高、年齡不大、醫療技術能力富有提升潛力的專業醫務工作者，開展高質量的培訓，持續強化社區預防保健人才隊伍建設，提升對涉及社區居民的突發公共衛生事件的緊急處置能力。

四、結語

結語綜上所述，社區預防保健是適應于當前社會經濟全面發展的現代社會的重要產物，隨著現代人生活水平的不斷提升，必然會擁有更為廣闊的發展趨勢。隨著我國醫療體制改革的逐步深化，社區預防保健也會成為其中的重點內容之一。社區預防保健的主要服務對象就是居住于社區之中的廣大群眾，因為具備了非常廣泛的群眾性基礎，能夠得到大力支持。同時，我國各級政府部門也高度重視發展社區預防保健事業，為此投入了大量的人、財、物力。筆者堅信，有了政府部門和廣大社區群眾的傾力支持，我國的社區預防保健工作一定能夠得到更好更快的發展。

參考文獻

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作者單位：重慶工程職業技術學院