服務(wù)貿(mào)易將成中巴下一合作著力點(diǎn)

文 | 梼杌

這些數(shù)字表明，中國(guó)作為巴西最大的商品貿(mào)易伙伴的領(lǐng)先地位依然不可動(dòng)搖，且這個(gè)領(lǐng)先位置，中國(guó)已經(jīng)保持了近十年。

近日，巴西一支超過(guò)90人的高層代表團(tuán)訪問(wèn)北京。在京期間，代表團(tuán)舉辦了投資巴西機(jī)遇推介會(huì)（下稱推介會(huì)），旨在開(kāi)放巴西市場(chǎng)，提供投資機(jī)會(huì)以及尋找旅游、信息技術(shù)、體育、法律咨詢等服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)合作伙伴。

“服務(wù)貿(mào)易在雙邊經(jīng)濟(jì)合作中仍處于起步階段，而且雙方都認(rèn)為彼此之間還有很大的合作空間。”巴西工業(yè)、外貿(mào)與服務(wù)部部長(zhǎng)馬爾科斯·喬治·德·利馬在推介會(huì)上表示。

中巴經(jīng)貿(mào)合作緊密，服務(wù)貿(mào)易仍有空間

目前，在巴西投資的中國(guó)企業(yè)達(dá)到200多家，包括國(guó)家電網(wǎng)、中石油，中石化等，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涵蓋金融、能源、建筑、制造等多個(gè)領(lǐng)域。

2017年，巴西對(duì)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額為2.38億美元，略低于2016年的2.59億美元，巴西從中國(guó)進(jìn)口的服務(wù)貿(mào)易額為7.45億美元，幾乎是2016年的兩倍。中國(guó)目前是巴西進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易第十大伙伴。

“巴西對(duì)于中國(guó)貨運(yùn)服務(wù)的需求大增，與商品貿(mào)易息息相關(guān)。”利馬認(rèn)為，服務(wù)業(yè)對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的增值和創(chuàng)新是至關(guān)重要的，比如工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)，以及各種規(guī)模的企業(yè)。

在巴西經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)是最有活力且所占比重最大的行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2017年，服務(wù)業(yè)在巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重高達(dá)70%，為全國(guó)創(chuàng)造的正式工作崗位貢獻(xiàn)率達(dá)75%。同時(shí)，巴西政府正致力于提高政府在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)能力，以提升第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的企業(yè)發(fā)掘其對(duì)外貿(mào)易的潛力。

先進(jìn)的用戶身份鑒別、特定的信息交流方式和計(jì)算機(jī)防火墻技術(shù)都是提高安全系數(shù)的有效方式。一個(gè)系統(tǒng)可以使用多種方法結(jié)合，除了常見(jiàn)的靜態(tài)口令鑒別（字母、數(shù)字及特殊符號(hào)等），還應(yīng)有生物特征鑒別、動(dòng)態(tài)口令特征鑒別、智能卡鑒別等。生物特征是通過(guò)生物特征進(jìn)行鑒別的技術(shù)，如人臉掃描、指紋掌紋識(shí)別、虹膜識(shí)別等；動(dòng)態(tài)口令鑒別是每次登錄密碼更新，即一次一密的方式；智能卡是一種不可復(fù)制的硬件內(nèi)置集成電路的芯片，具有硬件加密功能。

目前，巴西政府主要從如下四個(gè)方面開(kāi)展工作，以提升政府在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)能力。據(jù)利馬介紹，這四個(gè)方面分別是為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境、為出口提供融資和保障、推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)以及促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的便利化。

“當(dāng)今世界隨著各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻的調(diào)整和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展更加的深入，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的動(dòng)力。服務(wù)貿(mào)易也將成為中國(guó)和巴西之間擴(kuò)大合作的新領(lǐng)域和著力點(diǎn)。”利馬表示。

巴西盼中國(guó)游客到訪

巴西旅游部部長(zhǎng)維尼修斯·魯梅爾茲在推介會(huì)上介紹，2017年，巴西只接待了660萬(wàn)國(guó)際游客，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于巴方的預(yù)期。中國(guó)作為全球最大的國(guó)際游客輸出國(guó)，每年大約有1.35億人前往國(guó)外旅行。但是，僅有6萬(wàn)多人選擇到巴西旅游。

“可見(jiàn)，在旅游方面，雙方的發(fā)展空間是非常大的。”魯梅爾茲說(shuō)。

2017年，巴西旅游部做了一項(xiàng)調(diào)查顯示，每10名外國(guó)游客當(dāng)中有9名認(rèn)為巴西之旅不虛此行。其中，有95.6%希望將來(lái)再次到巴西旅游。

“我們希望同中國(guó)進(jìn)行更多合作來(lái)開(kāi)發(fā)巴西的旅游資源。”巴西旅游部旅游基建副部長(zhǎng)若澤·安東尼席爾瓦·帕倫特表示，巴西旅游部正在進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)跟巴西之間進(jìn)行旅游合作交流并且吸引更多中國(guó)游客到巴西進(jìn)行游覽。

除此之外，巴西旅游部也希望能夠推動(dòng)更多的政策、措施落地，推動(dòng)中國(guó)游客到巴西進(jìn)行旅游。帕倫特透露，比如，縮減巴西旅游簽的時(shí)間，推出五年之間多次入境，并且最長(zhǎng)逗留時(shí)間達(dá)到九十天的旅游簽證。

2017年底，巴西旅游部批準(zhǔn)通過(guò)了83個(gè)巴西當(dāng)?shù)氐穆眯猩纾兄Z他們有資質(zhì)接待中國(guó)游客。同時(shí)，巴西旅游部同巴西外交部進(jìn)行協(xié)調(diào)，希望可以盡快落地巴西電子簽證。

“目前，巴西電子簽證的辦理時(shí)間大概需要40天，我們希望未來(lái)這個(gè)時(shí)間能夠縮短到72個(gè)小時(shí)。”帕倫特稱，以上這些措施實(shí)施以后將會(huì)非常有利于中國(guó)游客、中國(guó)投資者前往巴西。

在民用航空方面，巴西旅游部也將提供更多、更開(kāi)放的政策來(lái)歡迎中國(guó)游客及中國(guó)投資者。帕倫特介紹，目前，巴西大約有2400個(gè)機(jī)場(chǎng)，其中有20個(gè)是國(guó)際機(jī)場(chǎng)。2017年，巴西的民航運(yùn)輸量大概達(dá)到9000萬(wàn)人次。

“我們有信心能夠運(yùn)用國(guó)內(nèi)民航運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)來(lái)滿足中國(guó)游客及中國(guó)投資者的需求。”帕倫特坦言。

在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，巴西的酒店服務(wù)業(yè)現(xiàn)在能夠接待大約240萬(wàn)游客，全國(guó)54%的酒店入住率達(dá)到一半。

“巴西旅游部正在推動(dòng)總額超過(guò)45億美元的旅游合作及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。面對(duì)各位中國(guó)游客及各位中國(guó)投資者，我們會(huì)隨時(shí)提供各種支持和服務(wù)，進(jìn)一步連通兩方力量。”帕倫特說(shuō)。

中企仍需有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

盡管這幾年巴西本幣雷亞爾貶值，在匯率上對(duì)外國(guó)投資者有利，再加上巴西政府持續(xù)推出的國(guó)企私有化計(jì)劃，不少外國(guó)投資者均認(rèn)為這是抄底巴西資產(chǎn)的最佳時(shí)期。

但是，從許多跡象看來(lái)，政局動(dòng)蕩、匯率波動(dòng)、勞工成本和稅務(wù)陷阱等，仍然是外國(guó)投資者需要注意的幾個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)。許多巴西問(wèn)題專家認(rèn)為，中企切勿覺(jué)得目前投資巴西前景一片大好，仍需具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

摩根大通巴西分部主管何塞·貝倫格爾認(rèn)為，圍繞巴西持續(xù)動(dòng)蕩的政治風(fēng)波會(huì)對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生一定影響，現(xiàn)在需要時(shí)刻關(guān)注各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)。

“此外，隨著特梅爾忙于應(yīng)對(duì)政治危機(jī)，由其主導(dǎo)的養(yǎng)老改革和勞動(dòng)法改革在立法機(jī)構(gòu)通過(guò)時(shí)可能遭遇障礙，而市場(chǎng)認(rèn)為這兩項(xiàng)改革對(duì)于推動(dòng)巴西經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇十分重要。”貝倫格爾分析。

雷亞爾近年來(lái)一直是全球匯率市場(chǎng)上波動(dòng)性較大的貨幣，如何規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，也是中企投資巴西必須予以充分關(guān)注的一點(diǎn)。中國(guó)銀行巴西子行副行長(zhǎng)張廣華指出，中巴之間雖然早在2013年已簽署了總額為300億美元的貨幣互換協(xié)議，但是直到現(xiàn)在仍未完全執(zhí)行。

“在目前雷亞爾波動(dòng)幅度仍然比較大的狀況下，雙方有必要盡快實(shí)施該互換協(xié)議，從而向兩國(guó)投資者提供一顆‘定心丸’，規(guī)避匯率變動(dòng)給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”張光華稱。

中拉產(chǎn)能合作投資基金執(zhí)行董事劉佳華認(rèn)為，隨著中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)近幾年來(lái)快速增加，集中并購(gòu)活動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也在成倍增長(zhǎng)，最大的問(wèn)題在于這種集中收購(gòu)增加了杠桿率，債務(wù)比重越高，被降級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。歷史上，約四分之一的企業(yè)在并購(gòu)交易達(dá)成后被降級(jí)。

“對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法妥善處理并購(gòu)對(duì)公司業(yè)務(wù)構(gòu)成的重大挑戰(zhàn)，因此面臨的情況更加棘手。”劉佳華分析，鑒于這些風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論是在拉美還是其他地方，中國(guó)企業(yè)在響應(yīng)政府海外投資新愿景的過(guò)程中，應(yīng)該優(yōu)先堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。

張廣華建議，巴西稅務(wù)復(fù)雜，存在重復(fù)征稅情況，中巴雙方有必要在稅務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)層面的深入溝通，避免雙重征稅，降低企業(yè)投資成本。