中巴建交一周年碩果豐 引中企赴巴興業(yè)熱—專訪巴拿馬工商部部長阿羅塞梅納

文 | 本刊記者 郭艷

2017年6月13日，中國與巴拿馬簽署了《中華人民共和國和巴拿馬共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》，標(biāo)志著中國和巴拿馬正式建交，也開啟了中巴關(guān)系的新篇章。如今迎來兩國建交一周年，盡管建交時間不長，但兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系基礎(chǔ)良好，互利合作充滿活力，雙邊經(jīng)貿(mào)“碩果累累”。不久前巴拿馬總統(tǒng)胡安·卡洛斯·巴雷拉在一次會議中表示，中巴一年來的變化和成就“令人印象深刻”。

日前，來華訪問的巴拿馬工商部部長阿羅塞梅納在接受《中國對外貿(mào)易》專訪時表示，“去年中巴建交讓我們感到非常驕傲，這是巴雷拉總統(tǒng)和習(xí)近平主席共同做出的正確決定。”從此雙邊關(guān)系的發(fā)展進(jìn)入到了一個合作共贏的新階段。

豐碩建交成果基于深厚合作積淀

巴拿馬運(yùn)河連接太平洋和大西洋，是全球最重要的航運(yùn)要道之一。此外，中國是科隆自貿(mào)區(qū)第一大供貨國和僅次于美國的巴拿馬運(yùn)河第二大用戶，連續(xù)多年成為巴拿馬博覽會參展企業(yè)和展位數(shù)量最多的國家。建交以來，雙邊在貿(mào)易、投資、民航、基建等領(lǐng)域的合作成果顯著。

“建交一周年以來，雙邊合作取得一系列成果。比如我們已經(jīng)通過了巴拿馬省至奇里基省的鐵路項(xiàng)目的可行性報告；中國國航開通了從北京直達(dá)巴拿馬的航線，極大地便利了兩國的人員往來；我們對簽證的政策有所放寬。新的雙邊關(guān)系促成我們達(dá)成共識，雙方簽署諒解備忘錄，并正式啟動中巴自由貿(mào)易協(xié)定談判。”阿羅塞梅納總結(jié)了這一周年雙邊關(guān)系的巨大變化。

阿羅塞梅納表示，正是由于雙邊多年來有著深厚的合作基礎(chǔ)，才有了如此豐碩的“建交成果”。“我們感謝中國貿(mào)促會在兩國建交前后所做的大量工作，才使得兩國在建交后短短一年時間里取得豐碩合作成果。”據(jù)了解，1975年以來，中國貿(mào)促會先后10次在巴拿馬舉辦中華人民共和國貿(mào)易展覽會，多次安排雙方企業(yè)家代表團(tuán)互訪，并為增進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)交流，為巴方培訓(xùn)了一批商協(xié)會管理人員。2018年，中國貿(mào)促會專門舉辦了巴拿馬商貿(mào)研修班，培訓(xùn)了21位巴拿馬商貿(mào)人士。今年以來，浙江、重慶和珠海等地方貿(mào)促會先后組織企業(yè)家代表團(tuán)赴巴訪問。

巴拿馬工商部部長阿羅塞梅納

“中巴建交一年以來，中國貿(mào)促會和巴拿馬工商部都十分積極地組織了貿(mào)易投資促進(jìn)活動，也接待了對方的企業(yè)代表團(tuán)，我們積極協(xié)助中國企業(yè)在巴拿馬開展業(yè)務(wù)。在巴拿馬總統(tǒng)訪華期間，巴拿馬工商部與中國貿(mào)促會簽訂了合作諒解備忘錄，為我們雙方的合作提供了法律的依據(jù)。”阿羅塞梅納期待未來與中國貿(mào)促會有更多深入的合作，他表示，“我們十分歡迎中國貿(mào)促會在巴拿馬建立代表處，從而促進(jìn)雙方企業(yè)的貿(mào)易和投資，這將加強(qiáng)雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”

中巴建交后，巴拿馬政府積極響應(yīng)中國提出的“一帶一路”倡議，并表示巴方愿搭乘中國發(fā)展快車，為“一帶一路”向拉美延伸、實(shí)現(xiàn)絲路與巴拿馬運(yùn)河的海上對接發(fā)揮關(guān)鍵作用。中巴簽署了關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，巴拿馬成為第一個與中國簽署上述協(xié)議的拉美國家。

“我們十分認(rèn)同‘一帶一路’倡議的理念，巴拿馬將在‘一帶一路’延伸至拉美的實(shí)施過程中扮演十分重要的角色。”阿羅塞梅納積極評價了中國提出的“一帶一路”倡議，并且指出，“我認(rèn)為‘一帶一路’可以發(fā)揮巴拿馬的優(yōu)勢，比如說巴拿馬運(yùn)河十分具有競爭力，我們有很多的港口，有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，可以為企業(yè)提供物流方面的便利。巴拿馬的區(qū)位優(yōu)勢顯著，是企業(yè)設(shè)立拉美總部的首選地。”阿羅塞梅納認(rèn)為，中巴雙方在“一帶一路”框架下合作的潛力巨大。

開啟自貿(mào)協(xié)定談判，歡迎更多中企投資

6月12日，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站稱，中國和巴拿馬簽署諒解備忘錄，共同宣布正式啟動中巴自貿(mào)協(xié)定談判。

對于簽署自貿(mào)協(xié)定的前景，阿羅塞梅納持樂觀態(tài)度，“中巴雙方已經(jīng)就簽署自貿(mào)協(xié)定的可行性作了研究，我們認(rèn)為中巴雙方簽署自貿(mào)協(xié)定后，將有利于雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展，所以我們同中國商務(wù)部簽署了合作備忘錄，并將在7月9日進(jìn)行第一輪的自貿(mào)協(xié)定談判。”阿羅塞梅納認(rèn)為，自貿(mào)協(xié)定的簽署，不僅會促進(jìn)中巴雙方的貨物貿(mào)易，同時也將建立一個框架和機(jī)制，促使更多的中國企業(yè)赴巴拿馬投資，同時也促進(jìn)了雙邊技術(shù)以及知識的交流。巴拿馬也會向中國出口肉類、咖啡以及果蔬。

目前，中國是巴拿馬全球第二大貿(mào)易伙伴，而巴拿馬則是中國在中美洲最大貿(mào)易伙伴及拉美地區(qū)第八大貿(mào)易伙伴。2017年巴拿馬對華出口額超過了6200萬美元，主要包括銅鋁廢料、海產(chǎn)品、木材和咖啡等產(chǎn)品。2017年巴拿馬從中國進(jìn)口了66億美元的商品和服務(wù)。

很多中企也看好投資巴拿馬的商機(jī)。目前，已經(jīng)有40多家中資企業(yè)在巴拿馬設(shè)立機(jī)構(gòu)，在巴投資合作涵蓋港口、路橋、能源、零售、汽車等諸多領(lǐng)域，并借助巴區(qū)位優(yōu)勢向中美洲及加勒比地區(qū)輻射；多家中國金融機(jī)構(gòu)也在巴設(shè)點(diǎn)，推進(jìn)金融合作。

“我們十分誠摯的歡迎中國企業(yè)到巴拿馬投資興業(yè)。巴拿馬是物流樞紐，機(jī)場、港口可以通往拉美各國。我們希望中國企業(yè)到巴拿馬以及拉美地區(qū)推銷自己的產(chǎn)品，開拓市場。我們在移民、財稅、勞動法方面都會有優(yōu)惠政策。我認(rèn)為中國企業(yè)可以在巴拿馬投資能源、物流、旅游、貨物貿(mào)易等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域具有極大的發(fā)展?jié)摿Α！卑⒘_塞梅納高度贊揚(yáng)了中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且歡迎中國企業(yè)競標(biāo)巴拿馬大型項(xiàng)目。

目前，已有超過30家中國企業(yè)在巴拿馬投資或參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中在雙方建交前，嵐橋集團(tuán)擴(kuò)建的瑪格麗特島港口工程成為了迄今為止中企在巴拿馬投資的最大項(xiàng)目，這也是中國內(nèi)地企業(yè)首次在巴拿馬進(jìn)行大型投資。據(jù)相關(guān)中企負(fù)責(zé)人表示，中國每年有超過3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱的貨物運(yùn)輸至南北美洲，同時又有至少同等數(shù)量的集裝箱回運(yùn)到中國。瑪島港擴(kuò)建完成后，將成為中國連接南北美洲的核心樞紐港口，成為世界航運(yùn)關(guān)鍵航線的“咽喉”。據(jù)了解，該項(xiàng)目將至少為巴拿馬創(chuàng)造2000個就業(yè)崗位，其中包括工程建設(shè)期間的800個崗位和開始運(yùn)營后的1200個。