全員目標成本管理在降本創效中的應用

王美娟

在供給側改革背景下，降本增效意義變得越來越重要，本文通過對全員目標成本管理進行概念解釋，分析當前我國企業全員目標管理存在的問題，總結全員目標成本管理在降本創效中的應用建議。

一、全員目標成本理論概述

全員目標成本管理通過建立目標、追求目標、創造目標等一系列活動來指導企業日常工作。全員目標成本管理實在企業的全面預算管理的基礎上實現的，通過一系列現代管理手段來對成本進行預測、決策而設定目標，將成本進行量化分解。在經營活動中通過管理手段加以控制，考核目標的實現結果。全員目標成本管理實現了對成本的事前測定、事中控制、事后考核，使全員參與到成本的管理中，形成完整管理鏈條。

全員目標成本管理遵循著全員參與原則，全員目標成本管理提高了人員參與降本創效的積極性，讓每一個人成為管理的主體。全員目標成本管理應遵循全面管理原則，成本管理工作要貫穿企業全部生產經營過程。成本管理的相關參數要與績效管理掛鉤，發揮其在經營管理中的權威性地位。

二、企業全員目標成本管理存在的問題

1、目標成本管理認知不夠

我國很多企業在目標成本管理的觀念認識常存在不足，管理手段相對粗放。雖然在長期的發展中，企業的管理手段已經不斷完善，管理水平也得到了提高，但企業的總體經濟產量和效益卻沒有隨之增長。造成這一局面的主要原因是企業在目標成本管理上存在責任分工不明的現象，大部分人員對目標成本管理的認知僅限于自己的本職工作，對實施目標成本管理缺乏管理主動性。企業在傳統觀念下，以為追求經濟利益的增長，主抓生產而忽視了全產業鏈角度的成本控制，使企業陷入盲目追求結果的不良發展。大部分下設企業對控制成本的認識還停留在對變動成本的管理上，忽視了固定資產折舊、人員薪資等固定成本的控制。很多下設企業控制成本的手段單一，單純從控制變動成本人手，沒有從全局出發，在成本控制決策的制定上存在欠缺。

2、成本預算不科學

我國很多由于企業經營范圍較廣，涉及的產業眾多，雖然該公司根據自身的生產經營狀況，結合成本管理工作開展而編制了成本預算，但大部分企業的成本預算編制并不夠細化。企業沒有根據成本控制的需要而將成本預算指標分解到每一個項目部門和個人工作崗位上。在日常的考核上會形成責任分工不明，人員考核標準不準確等影響考核開展和考核結果數據的情況。部分企業的成本目標設定不科學，指標落伍。企業雖然根據全面預算管理的要求而形成了預算管理框架，但在實際工作上比重就輕、敷衍了事。預算標準單純從以前面都照搬，預算編制人員不能熟悉掌握企業的生長經營細節，制定的預算與實際情況不符、落實不到位。另外，企業的成本管理目標制定不能充分結合當前的市場條件，單純采用滾動預算的方式而照搬歷史數據會約束企業的管理思維，缺乏創新，成本控制方法守舊。

3、缺乏監控手段

我國很多企業的成本控制還停留在對成本總量的全部控制，對要素成本的專項監督控制落實不到位。有的下屬企業為了達到成本控制目標而從嚴控制費用，一些費用在核算上存在數據上的不真實。企業會通過財務會計手段而將部分期間費用核算到其他成本項目中去，造成總成本的上升。企業尚未形成專門的成本控制領導小組而統籌負責全企業范圍內的成本控制工作。缺少主要負責人員對整體的成本控制進行牽頭，在日常的成本管理上缺乏內部控制機制，不利于將成本控制工作形成長效機制。

三、全員目標成本管理在降本創效中的應用建議

1、提高認識、全員參與

首先，要加強對全員目標成本管理工作的宣傳和培訓，營造輿論氛圍。對全員成本目標管理的概念進行宣講，確保全員了解成本管理的精神內核。培訓的覆蓋面要設計到企業的全體員工，確保對每個崗位的全面滲透，強調主體意識。其次，將全員目標成本管理工作作為企業文化而進行宣傳，設計宣傳海報和知識手冊。通過企業現有的宣傳媒介進行理論宣傳，包括微博、微信公眾號和企業內部局域網絡。最后，在年度預算編制開展之前組織全員動員大會。宣布企業本年度的成本控制整體目標和目標制定的理論依據，保證全員的知情權和表達意見的權利。同時，要對上一年度的成本控制情況進行總結，結合績效考評標準來公布各部門、崗位的成本控制考評成績。

2、構建成本管理體系、拉緊監控鏈條

細化成本控制目標節點，明確全員責任，形成監督和激勵共行的管理局面。首先，企業應該以內部結算為切入點，將企業內部的各大管理模塊按照生產流程的順序而進行聯系。將成本管理目標按照各大板塊進行初步量化分解，制定相應的考核指標。其次，各管理模塊進行目標的二度細分，以項目為單位，以業務量為劃分標準，將成本管理目標分攤到每個項目組當中。最后，由項目組管理者將本組目標分派到具體的人員。實現人員責任的登記，簽署責任狀。確保出現問題能夠馬上落實到個人，避免由權責不明而造成的管理混亂，同時也防止人員間的搭便車心理。

強化對全員成本管理工作的事中控制和事后考核。建立權責和績效的聯系，拉緊監控鏈條。建立完善的考核指標體系，調動全員的參與積極性，在公司層面成立成本控制考核小組，負責在日常對各部門的成本控制成果進行監督評定。考核標準要將固定成本和可變成本分開，賦予相應的分值比重。

3、科學推進、降低成本

企業要在構建成本管理體系的同時附加制定生產技術考核指標，對單位成本所創造的收益進行考核評定并實行獎懲制度。要擺正心態，明確手段和目的的關系。控制成本的最終目的是增加企業的最終盈利，創造更多的收益而提升企業的競爭力。

企業在控制成本上必須要立足全面，強化重點。將成本控制重要的領域進行更大力度的管理，達到事半功倍的效果，例如企業項目投資等環節。在成本控制上形成預警機制，利用信息技術形成ERP管理系統，將成本控制指標進行信息化處理。在系統的操作上要避免人為因素的控制，做到人員崗責分離。對成本控制上存在問題的環節要及時預警，提醒相關人員及時處理。完成信息的保存和分類，對相關數據要定期按照年度、月份導出保存，方便企業的管理者進行信息的統計、采集、數據分析。

總之，企業應采用各種激勵機制、信息工具、考核制度、全面預算、目標成本管理方法來構建全員目標成本管理體系，從企業整體角度和員工個人角度來設計目標成本管理的落實方案和目標成本定額等細節，使企業全體員工能夠清楚地了解企業的目標成本，以及自己在成本管理體系中的作用，進而發揮出自身實施目標控制的積極性。