大學校園學生生活垃圾分類回收經濟效益分析

李京川

近年來，隨著我國對生態環境的重視程度越來越高，我國各大高校都開始重視起了對大學校園生活垃圾的回收和處理。四川城市職業學院對校園生活垃圾進行了生態化管理，從而實現了對校園生活垃圾的有效回收，并取得了一定的經濟效益。由于四川城市職業學院對校園生活垃圾進行了生態化管理，因此，其經濟效益分析可以采用費用一效益分析法。2015年9月到2018年6月近三年時間，四川城市職業學院對校園生活垃圾進行分類回收處理，其費用和收益核算在不繳納企業所得稅的同時，除去必要成本，獲得了4萬元的經濟凈現值，因此，四川城市職業學院校園生活垃圾分類回收項目是具有較好的經濟效益的。

當前我國正大力發展生態文明建設，高校作為我國教育體系中極為重要的組成部分，強化高校生態文明建設，對于促進我國生態文明建設發展具有重要的意義。為了響應國家的號召，我國高校紛紛進行了一系列的生態文明宣傳和建設活動。四川城市職業學院也在創建高校生態文明建設上作出了努力，2015年9月以來，該院對校園生活區生活垃圾進行了生態化管理，在優化校園生態環境的同時，也取得了一定的經濟效益，對此，本文將在下文中對該院校園生活垃圾分類回收經濟效益進行分析。

一、四川城市職業學院校園生活垃圾具體情況

從四川城市職業學院生活區生活垃圾的來源和特點來看，其校園生活垃圾主要可以分為四大類，包括：可回收垃圾、有毒有害垃圾、有機垃圾、其他垃圾。其中可回收垃圾主要包括：廢紙張、塑料、玻璃、廢棄衣物、金屬等，從生活區可回收垃圾包含的種類來看，這與四川城市職業學院學生的生活習慣具有緊密的聯系，而這類垃圾通常都可以回收利用，具有較高的經濟價值；而有機垃圾則主要是指在自然界容易快速分解的垃圾，比如：果皮、剩飯剩菜、樹枝、樹葉等等。該院生活區有機垃圾的產生主要是校園生活區靠近學校食堂，部分學生習慣將飯菜帶回寢室，而學生宿舍周圍種植有多種植物，因此樹葉、樹枝也較多；有害有毒垃圾則主要包括：廢舊電池、廢舊日光燈管等。廢舊電池的產生主要是因為學生在日常生活中經常使用一些需要安裝電池的電氣設備，而廢舊日光燈管的產生則是因為學生宿舍日光燈經常損壞需要更換。

二、費用一經濟效益分析方法概述

一般來說，傳統投資項目通常都是從企業角度進行的財務評價，并根據國家相關財稅制度對擬建項目的財務費用以及經濟效益進行分析，從而判斷項目的可行性。而在實際中，按照項目投資使用方向以及投資主體的活動范圍，通常都可以將這些項目分為基礎性項目、公益性項目和競爭性項目幾個類型。其中，公益性項目主要是為社會公眾提供公益性服務，此類項目一般不會形成經濟效益，因此，公益性項目的建設主要是通過政府財政撥款進行投資建設。而對于這類項目采用傳統投資項目評價方式是不科學的。而大學校園生活垃圾生態化管理項目就屬于此類項目，因此，在經濟效益分析上是不能夠采用傳統方法的。對此，本文采用了費用一經濟效益分析法來判斷四川城市職業學院校園生活垃圾生態化管理項目是否具有可行性。

費用一效益分析法是一種將經濟行為對社會的影響和效果折算為貨幣單位，并將其表示為費用和效益，并與項目產生的費用和效益進行對比，以凈效益對項目經濟型進行評價，其評價依據為經濟凈現值，包括：建設期利息及流動資金、投產后生產經營成本、營業收入、營業利潤等。四川城市職業學院生活垃圾生態化管理項目前期投入主要包括：垃圾桶、垃圾袋、垃圾分類宣傳費用等，后期運營成本主要包括：人工成本、垃圾填埋費用、各項設備維修費用等等。由于該項目前期投入不大，并且四川城市職業學院基礎設施建設較好，因此，在此項目中學院并未向銀行申請貸款，故在經濟效益分析中無需考慮建設期利息。

三、四川城市職業學院生活垃圾分類回收項目費用一效益評價

（一）生活垃圾分類回收管理投人

1、垃圾回收、清運

四川城市職業學院生活區垃圾回收由4名員工負責，其中早班2人，工作時間為6：00-16：00，晚班2人，工作時間為16：00-22：00，平均工資為2500元/月。每周處理一車不可回收的垃圾廢品，每車平均費用為2000元。除去寒暑假，三年在垃圾回收、清運上總計開支為15萬元。

2、垃圾桶購買

按照垃圾分類要求，在校道、教學樓、辦公樓等原有垃圾桶的旁邊增設一個50升小垃圾桶，在生活區增設多個240升大垃圾桶。小垃圾桶購置費用為60元，總數量為100個，大垃圾桶購置費用為150元，總數量為20個。共計投入9000元。

3、垃圾分類宣傳

為了促進垃圾分類觀念深入人心，四川城市職業學院定期組織開展垃圾分類宣傳。包括在所有垃圾桶上增添垃圾分類標識，每學期開展一次廢舊物品換垃圾袋活動等。近三年宣傳上產生費用約為10000元。

4、濕垃圾脫水壓榨機維護

濕垃圾脫水壓榨機主要是為了對校園生活區有機垃圾進行處理，四川城市職業學院按照實際需求購置了一臺日處理量超過30噸，功率為5kw/h的濕垃圾脫水壓榨機，其價格為20萬元/臺，但不計入該項目成本。壓榨機每年維護一次，維護費用共計花費3000元。

（二）效益評價

四川城市職業學院校園生活垃圾生態化管理對于優化校園生態環境具有重要的意義，同時也具有叫高的經濟價值。其中從填埋垃圾中抽取可燃氣體最具經濟價值，但鑒于四川城市職業學院實際情況，其生活垃圾經濟收益主要是來源于對分揀出來的可回收垃圾進行出售，回收站在回收垃圾后，又將垃圾出售至原料商。但考慮回收站屬于中間商，將垃圾出售給回收站獲取的經濟收益較低，再加上四川城市職業學院可回收垃圾量較大，因此選擇將垃圾直接出售給原料商。對此，可將目前市場上的價格對項目收入進行估算，該院生活垃圾生態化管理項目收益三年分別為6萬元、7.9萬元、8.3萬元。

綜上所述，四川城市職業學院生活垃圾生態化管理經濟效益較好，該校在不繳納企業所得稅的三年中不僅將由于垃圾分類產生的成本全部收回，同時還取得了4萬元的經濟凈現值，從費用一效益分析上來說，該項目經濟效益良好。