關于建設工程監理發展趨勢探討

趙秀梅

摘 要：工程監理是工程建設十分關鍵的一個環節，其貫穿于建設活動的全過程中，有效的進行建筑工程監理，有利于建筑項目的順利進行，有利于提高施工單位的施工技術，有利于實現企業的預期目標，有利于提升工程的整體質量。因此，企業要重視當前的建設工程監理工作，并對工程監理發展趨勢有所了解，使我國的建設工程監理向著國際化水平不斷發展，提升我國的國際市場競爭力。

關鍵詞：建設工程監理；發展趨勢；探討

近些年，在建筑行業跨越式發展的推動下，建筑工程監理也得到了較好的發展，監理水平不斷提高，在建筑工程中的地位日益顯著。制定建設工程監理制度并全面實施該制度，可以說是建設行業發展的重大改革，這一舉措極大的促進了我國建設行業的發展，同時也加快了我國經濟發展的步伐。至今，建設工程監理制度已實施了20年，這20年間我國建筑工程的發展與進步是相當驚人的，這與工程監理工作有著密不可分的關系。為了滿足人們對現代建筑的各方面需求，建筑功能越來越多樣化、智能化，建筑結構日益復雜，施工難度越來越大，給建設工程監理工作帶來了一定的挑戰。因此，面對新的發展形勢，建筑企業除了要重視建設工程監理工作之外，還要對其發展趨勢有所了解，以便更好的開展工程監理工作。

1.建設工程監理的重要性分析

1.1有利于提高建筑工程投資決策的科學性

建設工程監理是建設工程項目的重要組成內容，同時也是開展工程項目建設必不可少的一個環節，其不僅僅只參與建設工程的施工環節，同時還貫穿于建設工程項目的決策環節及竣工驗收環節，不管在哪個環節工程監理都發揮著相當積極的作用。在工程項目還處于可行性研究階段時，工程監理就已融入其中，監理人員考察施工現場，了解工程概況、分析可行性方案、監督投資預算，力求將投資經濟效益最大化。在建設工程項目決策環節引入建設工程監理，不僅提高了項目投資與市場經濟發展需求的契合度，減少了投資決策上的失誤，而且大大提高了項目投資的經濟效益，促進工程投資決策走向科學化軌道，科學化水平越來越高。

1.2有利于規范參建方的建設行為

監督建設工程參建方的建設行為是監理單位最為基本的一項工作任務，在開展建設工程實施活動期間，科學地對參建方建設行為進行實時監督，可很大程度上約束、規范他們的建設行為，解決了以往政府在工程建設實施微觀及宏觀監督上的不足。監理單位以監理合同、工程建設相關法律法規等為依據，在結合事前管理、事中監督、事后控制的基礎上，對參與工程建設的各個參建單位進行嚴格地監督與管理，有效規范了他們的建設行為，減少了建設安全隱患及質量隱患.

1.3有利于保證建筑工程的施工質量與施工安全

安全生產，是建筑企業永恒不變的主題，安全生產的實現迫切需要建設工程監理的支持，將工程監理引入到工程建設的全過程中，不僅可大大減少建設期間的不安全因素，保障施工安全，而且可促進工程施工質量的提高。建設工程項目通常具有舒適性、安全性、經濟性、耐用性等特點，其相對于其它一般產品而言，對質量及安全的要求更高，因而保證施工質量及施工安全成了工程建設最為主要的兩大內容。然而，工程建設是一項系統性工程，涉及面較廣，影響施工質量與施工安全的因素較多，通過建設工程監理可第一時間發現施工中的問題，將隱患防患于未然，極大地減少了事故發生機率，保證了建筑工程的施工質量與施工安全。

1.4有利于實現建設工程經濟及社會效益的雙贏

建設工程監理與建設工程項目決策環節的完美結合，有效提高了項目投資與市場經濟發展需求的契合度，也就是說建設投資的合理性得到了一定的保障，通過降低投資決定失誤，大大提高了投資決策的科學性，從而實現了建設工程經濟效益及社會效益的最大化。從本質上來看，實施建設工程監理最終目標就是在于維護業主的合法權益，幫助建設單位以最小的投資獲得最大的經濟回報，從而促進社會經濟的快速發展。就目前來看，建設工程監理制度已實施20年，在工程投資效益上的作用已得到了業界認可，而且隨著工程監理的不斷完善與監理水平的不斷提高，建設工程的社會效益也有了很大程度地提高。

2.建設工程監理發展趨勢分析

2.1建設工程監理將越來越規范化、法制化

建設工程監理制度自實施以來，我國工程監理水平有了大幅的提升，但與發達國家相比仍存在較大的差距，主要是因為我國在建設工程監理方面尚未形成法制化管理。本來我國出臺的關于建設工程監理的法律、法規就不多，而且已有的監理規范大都將重心放在施工階段的監理行為監督與約束上，在市場規則、市場機制的法制建設上仍較落后，導致整體法制化水平較低。另一方面，我國監理企業缺乏強烈的監管合同管理意識，導致建設工程監理規范性較差，制約了建設工程監理的發展。如此看來，規范化與法制化將是未來建設工程監理發展的主要方向，同時也是滿足現代建設監理市場的必然趨勢。

2.2建設工程監理范圍將越來越廣、越來越全面

建設工程監理的主要服務對象是建設單位，工程建設期間為了更好地完成建設單位所委托的監管任務，應對建設活動的整個階段進行監督與管理。然而，在實際的建設活動管理中，監理單位只重視施工階段監管的現象仍然十分普遍，往往只將工作重心放在施工質量管理、施工進度管理及施工安全的管理上，忽視了對建設工程項目投資決策及監理合同等的管理。雖然重視施工階段的監理固然重要，但投資決策與合同管理同樣是工程建設管理的重要內容，投資決策是否科學、合同管理是否到位對監理質量、工程質量、建設企業的經濟及社會效益都會帶來嚴重的影響。立足于這一實情，監理單位必須從傳統的施工監理中跳躍出來，向著全方位、全過程方向不斷發展，即在重視施工階段管理的同時，也要將合同管理及投資控制等放在同等位置，切實將全過程管理落到實處。

2.3建設工程監理與國際接軌，越來越國際化

隨著市場經濟開放力度的不斷加大，吸引了眾多外國企業進入我國建設工程市場，同時我國的許多建設企業也積極參與到國際市場競爭中。然而，由于我國監理行業起步較晚，監理人員的綜合素質與國際水平相差較大，再加上并不熟悉國際慣例，而且監理企業管理制度又不完善，這此實情決定了我國將面臨較大的監理市場競爭壓力。因此，繼續與國際接軌，向著國際化水平發展，是提高我國建設工程監理國際競爭力的重要途徑。這就要求我國監理企業要不斷借鑒、學習國外優秀的監理技術與經驗，以逐步將自身的監管水平、技術水平提高。

2.4監理人員的綜合素質將越來越高，達到國際水準

就目前來看，我國監理隊伍的綜合素質及業務水平仍難以滿足現代建設工程監理的發展需求，離實現全過程、全方位監理還有一定的距離。甚至可以說監理人員的綜合素質問題，是當前制約我國工程監理全方位發展的主要因素。因此，我國要重視監理人員的培訓與再教育工作，以從根本上提高監理隊伍的綜合素質及業務水平，將使其向著更高層次方向發展。

參考文獻

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（作者單位：萊陽市人防工程管理處）