社區(qū)體育類自組織發(fā)展過程中有話好好說

張春桃

摘 要：本文通過文獻資料法、問卷調查法等方法，對成都市社區(qū)的自組織形式的體育活動社區(qū)矛盾分析、解決矛盾對策研究等方面展開研究。最后得出我們體育發(fā)展新時期下，“羅伯特議事規(guī)則”在社區(qū)體育自組織形式發(fā)展的中用議事規(guī)則去解決社區(qū)矛盾及糾紛問題，從而改善社區(qū)體育類自組織培育發(fā)展的現(xiàn)狀。

關鍵詞：社區(qū)體育；自組織；發(fā)展；羅伯特議事規(guī)則

1采用“羅伯特議事規(guī)則”在社區(qū)體育類自組織發(fā)展過程中有話好好說的必要性

近年來，社區(qū)體育類自組織存在成立難、矛盾多、運作難，導致不少社區(qū)的居民糾紛不能及時化解，廣大社區(qū)居民的合法權益得不到有效保障，成為基層社區(qū)體育類自組織的新課題。社區(qū)體育自組織培育的運行成效如何，取決于是否化解社區(qū)基本矛盾，而“瓶頸”往往在于社區(qū)居民合法性的來源，如社區(qū)居民大會“開不了”“開不下去”，無法真正凝聚業(yè)主共識。成都市錦江區(qū)柳江社區(qū)、金牛區(qū)奧林社區(qū)、武侯區(qū)大石東路社區(qū)如果運用“羅伯特議事規(guī)則”，破解矛盾糾紛，就會營造出更加和諧的社區(qū)。

2采用“羅伯特議事規(guī)則”在社區(qū)體育類自組織發(fā)展過程中有話好好說的重要性

隨著我國社區(qū)體育發(fā)展速度的加快，傳統(tǒng)的社區(qū)自組織面臨著居民需求統(tǒng)一與多樣性的矛盾、社區(qū)自組織注重整體利益與居民關注個體利益的矛盾、社區(qū)居委會控制經費支出與居民需求提高等矛盾等。在社區(qū)重大矛盾中采用“羅伯特議事規(guī)則”議事方法提交會議表決，設立具體議題，一事一議，規(guī)定發(fā)言方式，聽取多方面意見建議，一會必有一結論……這種有效的議事規(guī)則，貫穿社區(qū)體育自組織培育的始終，杜絕了以往社區(qū)居民之間推諉扯皮，甚至一言不合就惡語相向的現(xiàn)象，既體現(xiàn)了民主精神，又形成了具體、可操作的方法，破解了社區(qū)體育自組織培育發(fā)展的“瓶頸”，使得社區(qū)擺脫了治亂循環(huán)困局。這樣將持續(xù)推動著中國基層民主的發(fā)展。

研究對象與方法

3. 研究對象

成都市錦江區(qū)柳江社區(qū)、金牛區(qū)奧林社區(qū)、武侯區(qū)大石東路社區(qū)

3. 研究方法

3.2.1文獻資料法

首先查閱文獻資料，CNKI、萬方等國內外數據庫中對社區(qū)體育、自組織理論、羅伯特議事規(guī)則等相關學科的理論書籍。并對中國期刊全文數據庫、中國博士學位論文全文數據庫、中國碩士學位論文全文數據庫、中國重要會議論文全文數據庫年至今的相關文獻進行檢索，將涉及“社區(qū)體育”、“自組織理論”“ 羅伯特議事規(guī)則”的論文及社會學相關領域的文章進行了分類研讀。

3.2.2問卷調查法

對社區(qū)關鍵人物的訪談：就社區(qū)體育自組織的總體現(xiàn)狀，發(fā)展中產生的矛盾問題以及發(fā)展如何解決矛盾等內容進行了解與探討；發(fā)放問卷進行調查，了解介入先后社區(qū)居民的想法以及社區(qū)體育自組織狀況的改變，收集意見與建議。

3.2.3邏輯分析法

對搜集到的理論和實證依據進行分析整理，對“羅伯特議事規(guī)則”介入社區(qū)體育自組織培育的可行性進行分析，并了解有利和不利的條件，充分運用有利條件來幵展社區(qū)體育自組織，充分實現(xiàn)其社會學意義。

4成都市社區(qū)體育內自組織發(fā)展出現(xiàn)的矛盾分析

4. 供需失衡：社區(qū)體育自組織公共空間供需矛盾

我國社區(qū)體育自組織成立初期，公共空間供需矛盾并非是一個固有的社會問題，而是城市社區(qū)社會與社區(qū)體育快速發(fā)展對空間需求大幅增長的結果。長期以來，成都市社區(qū)體育公共空間供給量不足是一個不爭的事實。其中，對成都市成都市錦江區(qū)柳江社區(qū)、金牛區(qū)奧林社區(qū)、武侯區(qū)大石東路社區(qū)的調查結果顯示，無體育設施的小區(qū)和體育設施占地面積達不到國家規(guī)定下限標準的小區(qū)占71.31%左右，老、舊小區(qū)人均室外體育場地設施面積小，城市化的快速發(fā)展，成都市社區(qū)現(xiàn)在逐漸被商業(yè)圈淹沒，土地顯得寸土寸金，為了追求利益的最大化，而忽略了社區(qū)居民們鍛煉的根本需求。當經濟利益與社區(qū)體育公共空間供給相沖突時，往往會引發(fā)居民們憤怒的情緒。

4. 結構性矛盾：社區(qū)體育自組織未能顧及集體性社區(qū)體育活動開展的特殊性

社區(qū)體育自組織發(fā)展中的矛盾不僅有量的短缺，還有著結構性的矛盾，這在一系列的廣場舞、太極問題中十分明顯。部分社區(qū)即使有很成熟的廣場舞、太極自組織隊伍，但在鍛煉過程中并沒有充分考慮部分社區(qū)體育活動開展對環(huán)境、設備的特殊要求。像這樣的集體性社區(qū)體育活動，就有著自身的特殊性。對于廣場舞，高分貝的音樂器材是其不可或缺的要素，但對于周邊的社區(qū)居民，卻是成成了擾民的噪聲。一些住宅小區(qū)即使建有小區(qū)文體廣場，在小區(qū)廣場跳廣場舞，對小區(qū)周邊的居民也難免會造成噪聲擾民。這就激發(fā)了如“糞襲”“鳴槍放獒”“高音炮還擊”等一系列廣場舞沖突問題相繼上演，使之成為社會關注的熱點。

5、小結

我國社區(qū)體育發(fā)展速度的加快，傳統(tǒng)的社區(qū)體育管理面臨著居民需求統(tǒng)一與多樣性的矛盾、社區(qū)體育管理者注重整體利益與居民關注個體利益的矛盾、社區(qū)體育管理者控制經費支出與居民需求提高等矛盾。在成都市錦江區(qū)柳江社區(qū)、金牛區(qū)奧林社區(qū)、武侯區(qū)大石東路社區(qū)中，我們總結出了社區(qū)體育內自組織發(fā)展應該充分利用“羅伯特議事規(guī)則”將社區(qū)居民召集起來進行思想交流，減少居民之間的內部矛盾，盡可能科學合理的解決居民之間的矛盾糾紛。引入議事規(guī)則來有效的解決社區(qū)體育矛盾，用規(guī)則凝聚社區(qū)居民體育自組織培育發(fā)展的共識，改變社區(qū)體育參與形式，加快體育角色的深化，增加自組織培育發(fā)展。

參考文獻

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[2]汪金龍.城市社區(qū)民主協(xié)商的邏輯與實踐[D].中共上海市委黨校，2017.

[3]郭龍.小組工作在社區(qū)居民參與能力提升過程中的應用研究[D].西南石油大學，2017.

（作者單位：成都體育學院）