賀振華
【摘 要】當前,我國經濟有序快速地發展,為了迎合現階段的國情,國有企業也在不斷進行著制度改革。為了對國有企業進行有效的紀律檢查和監察,紀檢監察部門就顯得尤為重要了。但是在發展的過程中也存在一些問題,阻礙了紀檢監察工作的順利開展。為了更好地執行國有企業紀檢監察的工作,全面提升監察職能、執行職能和懲處職能,從而加快國有企業改革速度,促進經濟發展,本文針對國有企業紀檢監察工作重要作用進行簡單介紹,分析了現階段存在的問題,并根據這些問題提出了合理化建議。
【關鍵詞】新形勢;國有企業;紀檢監察;工作分析
在社會新形勢下,我國國有企業進行著顛覆性的改革,這給國有企業紀檢監察工作帶來了很多難題。要想全方位提高國有企業穩健發展和企業綜合競爭力,就要全面貫徹實施國有企業紀檢監察工作。在現階段發展過程中,國有企業紀檢監察工作的開展需要從實際出發,將理論知識與實際情況相結合,從而有效的促進國有企業的快速發展。
一、開展國有企業紀檢監察工作重要作用
要想保證國有企業穩健快速地發展,提高國有企業核心競爭力,提高國有企業團隊精神,科學地實施紀檢監察工作起到了重要作用。新形勢下國有企業正在經歷關鍵的改革時期,傳統的機制設置已經逐步表露出它的缺陷,要想國有企業改革往更深階段發展,就要全面貫徹紀檢監察工作。與此同時,國有企業規模不斷擴大,國有資產的損失卻越來越嚴重。科學地做好紀檢監察工作,能防止國有資產流失,從而有效地保護國有資產,國有企業可以通過紀檢監督工作來尋找國有資產流失原因,通過國有資產流失原因找到相應解決辦法,對國有資產進行科學的保護。
二、現階段國有企業紀檢監察工作中存在的問題
(一)缺少完善的管理制度
就當前形勢來看,國有企業在建立企業內部管理制度方面投入了很大的精力,但僅限于企業內部技術規范、生產工藝、財務流程、日常行為規范等其他方面的制度,針對紀檢監察工作流程的管理制度并不完善,缺乏對紀檢監察工作的法律保護,以至于出現法律問題難以解決。國家對于紀檢監察工作方面的制度缺少針對性,使得在實行過程中可行度低。管理制度的不完善,不僅讓現有制度很難落實,而且也讓紀檢監察工作執行困難,給紀檢監察工作有序開展帶來一定的阻礙。
(二)不重視紀檢監察工作的重要性
在國有企業工作當中,部分領導把企業經濟運營情況放在第一位,覺得紀檢監督工作并不重要,認為實施紀檢監督工作會影響管理層對企業管理的效果,因此對紀檢監督工作是否開展并不關注。一些國有企業雖然設置了紀檢監督部門,但是部門結構不合理,機制不健全,形同虛設。由此不難看出,紀檢監督工作因為各種因素,只是形式主義地進行工作,沒有將其檢查、監督的作用發揮到最大。
(三)監察手段落后
因為國有企業領導對紀檢監督工作不重視,導致了國有企業紀檢監督團隊力量有限,缺少企業支持,處于非常被動的位置,難以與國家政府紀檢監督機構相媲美。大部分國有企業都是等出現問題或者接到舉報后才對管理進行干預,缺少預見性。并且,企業紀檢監督部門沒有獨立設立,能夠被管理層領導,造成了取證困難,難以對高層領導違法亂紀的現狀進行有效的核實。
(四)紀檢監察隊伍素質有待提高
在國有企業中,從事紀檢監督工作的人員多數為兼職人員,專業性不強,缺少紀檢監督人員應該有的專業素質,在工作過程中往往也是敷衍了事。當遇見需要調查事件,辦案思路不清晰、無法堅守原則、立場不堅定,手段不夠強硬,法律意識不強等問題,大大妨礙了紀檢監督調查工作進度。
三、新形勢下加強國有企業紀檢監察工作的建議
(一)完善紀檢監察管理制度
國家政府應該對國有企業紀檢監察工作的特殊性進行深入調查,結合我國的實際情況,匯總收集的意見和建議,制定科學的、可行的法律政策和管理制度,盡快確定國有企業紀檢監察部門的職能方向,明確其工作范圍、工作職能、工作領域等,從根本上提高國有企業紀檢監察部門的權力與地位。當紀檢監察工作需要開展時,能做到有依有據,這樣才能嚴格按照法律政策和管理制度來執行,提高執法人員的底氣。
(二)加強領導對紀檢監察工作重要性的認識
國有企業領導首先要從思想上認可紀檢監察工作對國企發展的重要作用,把企業紀檢監察工作作為企業日常營運的一個關鍵環節。企業領導人要定期組織員工學習黨中央出臺的相關政策、文件,制定統一的學習計劃,做好相關筆記,保證政策發揮相應的作用。將“一崗雙責”“三位一體”作為企業內部基本方針。明確每個崗位職責,做好崗位的監督、考核和懲處工作。不僅如此,還要加強企業內部黨員、干部的思想教育,要求相關監察人員廉潔從業、嚴于律己,并在工作工程中能做到剛正不阿,敢于對被檢察人員的錯誤進行指正教育,確保監管工作的嚴肅性、公平性、權威性,將紀檢監察部門的職能發揮到最大。與此同時,也要嚴格要求其他部門對紀檢監察工作的執行進行無條件配合,讓紀檢監察工作有序順利地開展。
(三)改進監察方式
改進監察方式的方法有兩種:其一,紀檢監察部門應該參與企業的生產、設計、采購、決策、財務等全部工作過程,只有對整個企業營運進行科學的監督,才能將出問題后補救轉變為事前監督、事中監督;其二,將監察工作和財務審計工作相結合,當監察工作需要公司資金詳細報表時,審計部門能夠在做好常規的審計工作的同時,及時將所需報表交給紀檢監察部門,以此讓紀檢監察部門更好的對公司資金進行監督。
(四)加強隊伍素質 提升監察能力
要想構建一個履職能力突出、素質優秀的紀檢監察部門,就應該在國有企業紀檢監察工作中,加強對整個團隊的素質培訓,從而全面提升自身專業能力。首先,全面提高履職能力。領導層應該以身作則,全面配合、協助紀檢監察工作的進行,從而從根本上提高紀檢監察工作的效率與水平。其次,在為紀檢監察部門選拔人才的時候,重視人員素質的重要性,提高紀檢監察部門的入職門檻,確保選拔的人才都是思想積極、專業能力過硬、素質極高的人員。對于已有素質較低的人員,可以進行定期定時培訓,定期進行考評,對于考核不合格的人員進行再次培訓。力求打造一支監督職能強、服務態度好、懲處手段合理的高素質監察隊伍。再次,全面提高紀檢監察工作體系的科技水平,在國有企業體系中完善紀檢監察工作的網絡信息系統,在日常工作中能起到一定的預防作用。最后,全面貫徹反腐倡廉教育理念,定期進行相關政策的學習和宣傳,讓國有企業內部所有員工認識到反腐倡廉的重要性,引起所有員工的高度關注,便于以后紀檢監察工作的順利開展。
四、結束語
國有企業現在正處于新舊制度變革的重要時期,完善發展制度,積極糾正改革中遇見的問題,積極宣傳防腐倡廉,建立良好的思想作風、工作作風、學習作風,把推行國有企業紀檢監察作為促進我國新形勢發展的關鍵環節。通過完善紀檢監察管理制度、提高領導對紀檢監察工作重要性的認識、改進檢查方式、加強團隊整體素質等有效措施,提高國有企業紀檢監察工作的效率和水平,提高國有企業與紀檢監察部門的團結協作能力,使國有企業體系不斷健全,逐漸完善,建立起有序的、穩健的、新型的國有企業體系,從而使我國國有企業朝著可持續發展的目標穩步前行。
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