淺析民辦高校財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

陳欣然

近幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國(guó)民辦學(xué)校應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，數(shù)量也越來越多。民辦學(xué)校在數(shù)量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，學(xué)校規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，在我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的過程中起到了極為重要的作用。民辦學(xué)校已經(jīng)培養(yǎng)了一大批實(shí)用性人才，民辦高校既解決了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中專業(yè)技術(shù)人才缺失的現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)于提高我國(guó)工作人員的整體素質(zhì)，也起到了十分重要的作用。

一、民辦高校在財(cái)務(wù)管理方面存在的部分問題

1.缺乏整體的財(cái)務(wù)分析，完善財(cái)務(wù)管理體系

民辦高校由于其自身發(fā)展時(shí)間較短的原因，對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面往往缺乏系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)不明確、賬目管理混亂等問題，嚴(yán)重影響了正常的財(cái)務(wù)管理工作。在這樣的情況下，民辦高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，就不可避免地會(huì)出現(xiàn)問題。究其原因主要是因大多數(shù)學(xué)校缺乏對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)整體的分析與總結(jié)，不能及時(shí)了解到學(xué)校在整體運(yùn)營(yíng)過程中的支出明細(xì)，對(duì)支出較多的事項(xiàng)并沒有具體的計(jì)量，也就沒有辦法進(jìn)行針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理工作。

2.資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)較大

民辦高校在自身的發(fā)展過程中，其資金來源并不能依靠國(guó)家進(jìn)行財(cái)務(wù)撥款。民辦高校的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一般都是自負(fù)盈虧，其自身的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，大部分都是來自于自身的經(jīng)營(yíng)所得。而民辦高校的運(yùn)營(yíng)過程中，其資金收入主要來自于學(xué)生的學(xué)費(fèi)，但是這一部分資金通常情況下并不能滿足學(xué)校的運(yùn)營(yíng)需求。民辦高校在運(yùn)營(yíng)過程中，不僅僅要支付職工教師費(fèi)用，其各方面的運(yùn)營(yíng)支出也是一筆較大的支出，學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入并不能滿足學(xué)校的正常運(yùn)營(yíng)所需。在這樣的一種情況下，民辦高校往往會(huì)選擇向銀行進(jìn)行借貸，而民辦高校在借貸成功之后，往往會(huì)將資金用于高校的固定資產(chǎn)投資，成為民辦高校運(yùn)營(yíng)過程中的固定成本，反而加大了民辦高校的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.缺乏資金并且籌資渠道狹窄

民辦高校在運(yùn)營(yíng)過程中，除了向?qū)W生進(jìn)行學(xué)費(fèi)的征收以及向銀行進(jìn)行借貸之外，基本上沒有其它方面的財(cái)政收入。而民辦高校由于其自身的知名度等原因，在進(jìn)行學(xué)生招收工作時(shí)，相對(duì)于公辦高校，明顯處于劣勢(shì)地位，而學(xué)生數(shù)量減少，也導(dǎo)致了民辦高校自身收入減少。另外在銀行借貸方面，由于民辦高校在國(guó)家法律中屬于教育機(jī)構(gòu)，在向銀行進(jìn)行借貸的過程中，不可以將自身資產(chǎn)用作抵押，這也導(dǎo)致了民辦高校在進(jìn)行銀行借款時(shí)，其借款難度相對(duì)困難于公辦高校。

4.投資收益穩(wěn)定性較低

民辦高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，其資金運(yùn)營(yíng)收益很難進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的衡量，很多適用于一般企業(yè)的指標(biāo)，如投資收益率、投資回收期等并不適用于民辦高校。民辦高校的資金運(yùn)營(yíng)過程中，其自身的資金收益很大程度上依賴于民辦高校自身的師資力量、學(xué)術(shù)水平等，但是這些方面很難通過具體的方法來進(jìn)行量化處理，這就導(dǎo)致的民辦高校的資金收益等情況難以進(jìn)行具體衡量。

二、改善民辦高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.加強(qiáng)銀行貸款管理，完善財(cái)務(wù)管理制度

民辦高校自身的資金有限，而各方面的開銷卻并不比公立高校少，因此民辦高校更加需要對(duì)資金進(jìn)行合理規(guī)劃，只有這樣民辦高校才能夠更好進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，從而促進(jìn)學(xué)校自身的發(fā)展。另外，民辦高校還可以優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，從多方面尋求貸款，落實(shí)還款資金的來源，而這需要建立在一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之上。因此在優(yōu)化貸款組合的過程中，民辦高校還需要通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行及時(shí)建立預(yù)警機(jī)制，同時(shí)建立健全財(cái)務(wù)管理部門的人員配置問題，建立完善的財(cái)務(wù)指標(biāo)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員要進(jìn)行定期考核培訓(xùn)，以保證財(cái)務(wù)管理人員能夠勝任財(cái)務(wù)管理工作，更好進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃。

2.完善民辦學(xué)校貸款風(fēng)險(xiǎn)制度

由于民辦高校資金缺乏，需要長(zhǎng)期的貸款，但是貸款的過程具有極大不確定性。因此，學(xué)校需要綜合運(yùn)用各類科學(xué)指標(biāo)來嚴(yán)格控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。民辦學(xué)校要做到定期償還貸款，不能失信于銀行，同時(shí)學(xué)校還要采用科學(xué)的策略來減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在向銀行進(jìn)行借貸的過程中，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的存在，在明確未來資金償還渠道的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理借貸。因?yàn)榻栀J過程償還借款的過程涉及到民辦學(xué)校辦學(xué)的各個(gè)方面，因此民辦高校各個(gè)層級(jí)都要落實(shí)相應(yīng)措施，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防范的方法。此外，民辦高校還應(yīng)當(dāng)提升自身財(cái)務(wù)部門的管理職能，完善財(cái)務(wù)部門的控制措施，以此來控制貸款的風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)降到最小化。學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門要定期衡量計(jì)算民辦高校各方面的花費(fèi)情況，更好的規(guī)劃剩余的資金。并且財(cái)務(wù)部門要根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)，盡量減少貸款帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題。

3.拓寬資金來源渠道

民辦高校往往會(huì)出現(xiàn)資金缺乏的現(xiàn)象，但是為了更好的保證學(xué)校的發(fā)展，以及保證教職工的工資問題，并且滿足學(xué)生各方面的需求，民辦高校需要有更多的資金來源，這就要求民辦高校除了保證學(xué)費(fèi)征收數(shù)額的基礎(chǔ)上，還要具有其它方面的收入。這就要求學(xué)校通過其它辦法來拓寬資金渠道，而不能只是僅僅依靠銀行貸款來滿足學(xué)校的費(fèi)用問題。政府要在學(xué)校籌集資金方面制定出成熟的計(jì)劃，以此增加自身的收入。此外，政府對(duì)于民辦高校的貸款工作要加強(qiáng)重視，提高民辦高校自身的貸款率，幫助民辦高校解決自身運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的資金問題，以幫助民辦高校更好進(jìn)行發(fā)展。而且政府還可以通過不定期地對(duì)運(yùn)營(yíng)良好的民辦高校進(jìn)行補(bǔ)貼等方式，幫助民辦高校解決資金難題。另外，社會(huì)方面也可以通過社會(huì)捐贈(zèng)等方式，助力民辦高校的辦學(xué)過程。

4.提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，改善學(xué)校收益

雖然民辦高校對(duì)我國(guó)的教育事業(yè)的發(fā)展越來越重要，但在生活中，人們還是更傾向于公立學(xué)校，認(rèn)為公立學(xué)校有保障。與此同時(shí)，民辦學(xué)校由于自身經(jīng)營(yíng)支出等方面的原因，很大程度上依賴學(xué)費(fèi)的征收數(shù)額，這也導(dǎo)致民辦高校難以降低自身的學(xué)費(fèi)，進(jìn)一步導(dǎo)致了招生困難。因此，民辦高校要想增加招生人數(shù)，可以從教學(xué)質(zhì)量方面進(jìn)行著手，讓家長(zhǎng)以及孩子信任民辦高校的教學(xué)質(zhì)量，以此增加學(xué)校的招生人數(shù)。學(xué)校可以通過改善教學(xué)方法，加強(qiáng)教師群體的素質(zhì)教育等方法，提高師資力量，并通過課程改革，加強(qiáng)學(xué)生在教學(xué)過程中的能力提升。通過全面優(yōu)化學(xué)校自身的辦學(xué)能力，以此來提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)招生人數(shù)的增長(zhǎng)，從而保證民辦高校自身的收益情況。

三、結(jié)語

目前民辦高校對(duì)于我國(guó)的高等教育方面正起著越來越重要的作用，但是與此同時(shí)，民辦高校財(cái)務(wù)方面問題對(duì)學(xué)校發(fā)展的不利影響也越來越明顯。因此民辦高校在進(jìn)行辦學(xué)的過程中，應(yīng)當(dāng)注意做好財(cái)務(wù)管理工作，只有這樣，民辦高校才能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。