基于因子分析的政府房屋建筑安全管理信息系統關鍵成功因素確定*

王艷 朱運浩 黃有亮

(1.東南大學建設與房地產系，江蘇 南京 210096；2.蘇州市房屋安全鑒定管理處，江蘇 蘇州 215000)

0 引言

隨著我國城鎮化進程的加快，在役房屋建筑的數量不斷攀升，但是，安全問題也層出不窮。全國各地關于房屋建筑安全事故的報道屢見不鮮，安全事故已給當地造成巨大的經濟損失和社會影響。房屋建筑安全和質量關系公眾安全，與千家萬戶的切身利益息息相關。因此，房屋建筑安全管理顯得尤為重要，應當得到政府相關部門以及公眾的重視。

信息技術的快速發展給人類的生活方式帶來巨大的影響，信息化管理成為一種趨勢。2016年兩會期間，李克強總理強調要大力推行“互聯網+政務服務”[1]，實現政府的管理信息化，提升政府工作的透明度和效能。然而目前，在房屋建筑安全管理行業，大多數城市政府都沒有建立房屋建筑安全管理信息系統，依舊采用傳統的紙質工作方式，極大地影響了政府對房屋建筑安全管理的信息化程度及管理效率。

關鍵成功因素法(Critical Success Factor)是1970年由哈佛大學教授William Zani提出的，是一種信息系統的開發規劃方法。關鍵成功因素指的是對用戶企業或工程的成功起到關鍵作用的因素，決策的信息需求就來自于這些關鍵因素[2]。

為了提高政府房屋建筑安全管理的效率和信息化程度，越來越多的學者展開了對房屋建筑安全管理信息化的研究，提出建立房屋建筑安全管理信息系統，實現用戶利用終端實時查詢房屋建筑安全狀況及其他信息的功能。但是，這些研究大多是對系統功能、框架、使用技術進行規劃，對于房屋建筑安全管理信息系統關鍵成功因素方面的相關研究卻尚未見報道。因此，本文主要對房屋建筑安全管理信息系統的成功因素進行識別，并且進一步確定其中的關鍵成功因素，期望對提高系統的成功率有所裨益，以此提升政府對房屋建筑安全管理的信息化水平。

1 基于文獻法的房屋建筑安全管理信息系統成功因素識別

1.1 管理信息系統成功因素研究文獻綜述

在過去的30年內，很多專家學者都對管理信息系統的成功因素進行了研究，并且提出了各自對管理信息系統成功因素的見解?？偨Y見表1。

表1 管理信息系統成功因素研究文獻綜述

根據文獻綜述，可以歸納出以下被較多學者認為重要的成功因素，依次為：①企業管理能力；②高層管理者的支持；③用戶的使用意愿；④信息管理；⑤政策制度環境；⑥管理流程標準化；⑦系統質量；⑧項目目的與計劃；⑨技術因素。

1.2 從政府房屋建筑安全使用管理需求角度分析

進行任何一個新項目的開發時，獲得行業領導的重視和支持，開發工作會減少許多困難，管理信息系統的建設也是如此。對于政府主導建設的房屋建筑安全管理信息系統，政府相關部門的重視程度很大程度上會影響系統建設的成功。如果能夠得到足夠的資金扶持，信息系統的開發工作會更加順利。

房屋建筑安全涉及千家萬戶，影響深遠，而且安全事故具有不可逆轉性。因此，房屋建筑安全管理是一項量大面廣、管理難度大的復雜系統工程，它包括房屋建筑的檔案管理、安全評估、安全鑒定、白蟻防治和日常行為監督等活動，各項活動會涉及房屋建筑不同時期的資料與檔案，也需要有不同的部門和機構參與管理之中，這就要求信息系統中的信息質量良好，能夠提供實時的房屋建筑安全狀況信息，在不同部門、機構需要時可獲得相關業務數據和資料。同時，因為對房屋建筑安全管理有著嚴苛的準確性要求，在管理過程中不能出現絲毫差錯，所以房屋建筑安全管理信息系統的成功，不僅需要行業擁有完善的管理制度、標準化的業務流程，而且還需要具備強大的執行力將這些制度和流程落到實處。房屋建筑安全事故的發生往往都是在一瞬間，房屋建筑安全管理工作必須分秒必爭，才能最大限度地減小事故發生的概率。因此，系統還必須具備對信息的快速響應與處理能力，參與房屋建筑安全管理工作的人員也要提高工作效率，比如通過系統上報房屋建筑險情時，系統需立刻將險情信息傳遞到相關管理部門。作為一個信息系統，用戶是最終的使用者，政府主導建設的房屋建筑安全管理信息系統的用戶主要是房屋建筑安全責任人、政府監管人員和提供房屋建筑安全服務的社會機構，他們的使用意愿與信息系統能否取得成功存在著緊密的聯系。要增強用戶的使用意愿，系統就應當符合用戶的工作習慣，能顯著提高房屋建筑安全管理相關業務的工作效率，還應該具備操作簡便性、服務快捷準確的特點。用戶對信息系統的使用意愿決定著信息系統能否達到預期的目標，只有滿足用戶的需求，為用戶提供便利，才能提高用戶的使用意愿，進而增加信息系統的成功概率。

1.3 政府房屋建筑安全管理信息系統成功因素的識別

作為政府主導建設的房屋安全管理信息系統，其主要目的是讓政府及時掌握房屋安全狀況以及提高安全管理的效率，而且在開發建設過程中，政府可實施強有力的管控。本文在研究政府房屋建筑安全管理信息系統的關鍵成功因素時，不把系統的建設目的和計劃考慮在內。因此，在分析文獻的基礎上，結合房屋建筑安全管理的特點與需求，總結出此信息系統的15個成功因素，見表2。

表2 政府房屋建筑安全管理信息系統開發的成功因素

2 基于因子分析法的關鍵成功因素的確定

2.1 因子分析法簡述

因子分析法最初由Karl Pearson和Charles Spearmen等提出，是一種多變量的統計分析方法。其基本思想是用少量的新變量去替代原來的多個變量，每一個新變量，也稱為公共因子，其中包含了多個相關性較高的原始變量。因此，與原來的變量相比，公共因子具有數量少、不同因子之間相關性較低的特點。

因子分析法自被提出以后，許多學者都對此進行了相關研究。目前，因子分析法已經被廣泛應用在計算機行業、醫學、市場品牌等多個領域，發揮著重要作用。

對識別出的房屋建筑安全管理信息系統的成功因素，本文將采用因子分析法，通過計算，確定此系統的關鍵成功因素。

2.2 問卷設計

在識別了房屋建筑安全管理信息系統成功因素的基礎上，本文設計了問卷，將成功因素分為“非常關鍵”“比較關鍵”“關鍵性一般”“不太關鍵”“很不關鍵”5個等級，發放給蘇州市房屋建筑安全管理行業的專家，根據他們自己的判斷對成功因素進行評價，再通過調查的結果確定房屋建筑安全管理信息系統的關鍵成功因素。

調查一共回收了39份問卷，由于問卷發放時指向性明確，填寫者都是蘇州房屋建筑安全管理行業具有初級職稱以上的專家，高級職稱的專家占比40%，30歲以上的專家有70%，填寫的完整度較高，因此問卷回收率和有效率都是百分之百。

2.3 房屋建筑安全管理信息系統的關鍵成功因素評價

2.3.1 因子分析適用性分析

在進行因子分析之前，先計算測量取樣適當性(Kaiser-Meyer-Olkin，KMO)值和巴氏球體檢定(Bartlett)值，檢驗因子分析的適用性。KMO值反映的是成功因素之間的相關系數和偏相關系數，根據統計學的觀點，KMO值與是否適合做因子分析的關系見表3。

表3 KMO值與是否適合做因子分析的關系[18]

在SPSS軟件中計算出統計的問卷數據的KMO值和Bartlett值，見表4。KMO值為0.809，在0.8～0.9之間，表示本研究很適合做因子分析。Bartlett球體檢定的顯著性值為0，也證實了這些成功因素之間存在顯著的相關性，即可進行因子分析。

表4 KMO與Bartlett檢定

2.3.2 主因子的提取

根據Kaiser標準提取主因子，即選取特征值大于1的成分作為主因子。利用SPSS軟件計算的具體結果見表5。從表5中可以看出，一共有3個因子的特征值大于1，分別為8.236，1.508，1.122，它們的累計方差貢獻率為72.440%，即解釋了房屋建筑安全管理信息系統成功因素70%以上的信息。因此，選取這3個因子作為本信息系統成功因素的主因子。

因子的協方差矩陣是用來檢驗因子之間的相關性的，數值越接近1，表示因子之間相關性越高。由表6可知，本文選取的3個因子完全不相關，因此，可以用來解釋房屋建筑安全管理信息系統的成功因素。

2.3.3 主因子的含義分析

應用方差極大法進行因子矩陣旋轉，隱去荷載值較小的項，結果見表7。

在表7的基礎上，結合每個成功因素的特點，對各主因子所包含的成功因素進行篩選。

表5 特征根與方差貢獻率表

表6 因子得分協方差矩陣

表7 方差極大化旋轉后的因子荷載矩陣

因子1主要由系統可提高相關業務工作的效率、通過系統可獲得相關業務所需要的數據和資料、政府房屋建筑安全監管人員的使用意愿、系統應用所基于的互聯網性能、系統與終端用戶的工作習慣相適應、信息系統性能組成，它們作用在因子1上的荷載分別是0.847，0.734，0.715，0.696，0.666，0.606。

因子2主要包括系統對安全信息的快速處理與響應、系統提供實時房屋建筑安全狀況信息、系統終端用戶使用操作簡便、系統的社會公眾服務快捷、準確，它們旋轉后的荷載分別為0.844，0.833，0.705，0.612。

因子3主要由房屋建筑安全責任人、評估鑒定機構的使用意愿，房屋建筑安全監管流程的標準化，政府部門對信息系統的重視程度，完善的房屋建筑安全管理制度，房屋建筑安全管理制度的執行力構成，它們作用在因子3上的荷載分別為0.850，0.753，0.725，0.621，0.599。

2.3.4 因子得分及識別關鍵成功因素

在利用SPSS軟件得出如表8所示的因子得分系數矩陣后，分別計算出房屋建筑安全管理信息系統主因子的權重以及各成功因素對主因子的權重見表9。權重越大，對系統成功的影響也就越關鍵。

表8 因子得分系數矩陣

表9 各成功因素對其主因子、總權重系數

(續)

從表9中可以看出，因子1所占權重最大，也即因子1中的6個因素對系統成功的影響都是較大的。

3 結語

本文分析了房屋建筑安全管理信息系統的成功因素，通過因子分析法，將成功因素歸納為三類，分別計算權重大小，并從中選出了6個關鍵成功因素依次為：系統與終端用戶的工作習慣相適應、信息系統性能(安全可靠、穩定、運行速度、擴展性和維護性)、系統應用所基于的互聯網性能、系統可提高相關業務工作的效率、通過系統可獲得相關業務所需要的數據和資料、政府房屋建筑安全監管人員的使用意愿。

因此，在房屋建筑安全管理信息系統開發前期，要充分了解用戶的工作習慣，選擇業務水平較高的公司進行系統的開發，以保證系統的性能，并且與互聯網性能相適應。同時要規劃好系統的管理功能和工作流程，只有當開發出的信息系統能大大提高房屋建筑安全管理工作效率時，才會有越來越多的人愿意使用此系統進行管理，也才能使得該系統達到預期的開發目的，獲得成功。