鄉鎮會計集中核算后的財政監管芻議

劉富定

現如今，我國的鄉鎮會計集中核算制度得到了大力的推廣和應用，不僅切實提升了國家財政資金使用所帶來的效益，還顯著規范了國家財政資金使用的過程，避免了鄉鎮會計核算工作和財政監管工作中出現漏洞或問題的情況，同時還讓各鄉鎮的村委會清楚意識到財務管理工作的重要意義，進一步強化了鄉鎮會計信息的整體質量。然而在實際中還無法對核算中心進行全方位的監督管理，以至于常常會出現財政監管力度較弱的問題，最終導致鄉鎮會計集中核算工作中出現問題，只有針對鄉鎮會計集中核算過程中財政監管的現存問題進行分析，并提出相應的解決辦法才能夠有效提高鄉鎮會計集中核算制度的應用效果。以下主要圍繞著鄉鎮會計集中核算工作以及財政監管工作重要的意義展開分析與探討。

一、鄉鎮會計集中核算工作和財政監管工作的重要意義

1.強化鄉鎮會計集中核算工作和財政監管工作可以有效提升鄉鎮會計信息的質量，還能夠有效規范鄉鎮會計核算工作的過程，同時還又能夠對鄉鎮會計信息進行全方位的監督管理。

2.強化鄉鎮會計集中核算工作和財政監管工作便可以建設起一個健全的財政資金支出跟蹤制度，通過這一制度便可以清楚地掌握每一筆財政資金支出的所有信息，從而保證了所有的財政資金支出都完全符合相關的規章制度。

3.強化鄉鎮會計集中核算工作和財政監管工作可以有效提升鄉鎮行政事業單位的財務工作以及財政監管工作的水平，且有利于未來鄉鎮財務工作的進一步開展。

4.強化鄉鎮會計集中核算工作和財政監管工作可以有效提升財政資金使用所帶來的效益，將財政資金所發揮出的作用提升到最大，同時還能夠保證財政資金的使用以及落實。

二、鄉鎮會計集中核算過程中財政監管工作的現存問題

（一）財政資金支出的合理性不可控

在完成了鄉鎮會計集中核算之后各項財政資金的支出都必須嚴格按照預算指標的要求來進行審批手續并等待資金撥付，然而這一部分的操作過程在鄉鎮會計核算中心當中只有審查報賬手續的內容，雖說這報賬手續的審查能夠一定程度地保證財政資金支出存在合理性，但是實際上并不能夠切實保證所有財政資金的支出都完全符合預算指標的要求，更加不能夠保證財政資金支出能夠獲得良好的財政資金使用效益。

（二）鄉鎮會計集中核算的監督職能存在問題

在進行鄉鎮會計集中核算的過程當中，當地村委會的會計核算工作是由會計核算中心來負責操作的，因此當地村委會的財務會計工作人員只需要負責進行報賬和出納的工作，這樣的做法便導致會計核算中心的核算工作過程并沒有被包括在當地村委會工作的職責范圍當中，這樣便可能會導致當地村委會并不能夠對經濟活動全方位的監管，因此便會使得會計核算工作和財政監督工作之間存在較大的距離，嚴重降低了財政監督職能對會計核算工作所起到的監管作用，并且導致鄉鎮會計核算信息的準確性、可靠性以及真實性都無法保障。

三、鄉鎮會計集中核算過程中財政監管工作現存問題的解決措施

（一）規范核算管理制度

對于鄉鎮會計集中核算，對于資金需要與可能要進行全面的考量，根據實際的情況制定經費開支標準，嚴格執行預算管理的規范，提高各個部門的預算進度，建立健全政府采購制度，協調采購與集中支付的關系，除此之外，要保障財政資金管理具有協調性質與統一性，規范化的使用專項資金，注重對專項資金的跟進問效，對于專項資金被挪用的問題，要按照相關法律法規追究領導或者是個人的責任，實現對專項資金的規范化的管理，從而充分發揮出資金的價值。

（二）強化對資金資產的管理制度的監督

在完成鄉鎮會計集中化核算后，要深入的調查鄉鎮資金以及資產等方面的問題，嚴厲禁止出現違法與違規等行為，確保財政賬目具有良好的協調性，防止造成對鄉鎮集體資金的流失，要立足于鄉鎮的實際發展情況建立健全三資的管理制度，最大化的發揮出規范性與約束性的作用，與此同時，要根據人們的意愿以及權益按照規程辦事，防止出現獨斷專行的問題，除此之外，要做好監督與管理制度的履行的工作，特別是對于重大項目與決策要進行全體村名的表決，只有表決通過方可以實施，從而實現為人民服務的目標。

（三）加強對鄉鎮會計核算工作人員的綜合能力培養

財政部門的會計核算工作人員在對各項財政資金收支的內容進行極為嚴格的監督、管理以及審查，確保財政資金的收支受到了全方面的監控，而要實現這一目標便要求加強對鄉鎮會計核算工作人員的綜合能力以及職業素養的建立以及培養，并且還需要建立起科學有效的考核淘汰機制來保障鄉鎮會計核算工作人員的綜合素質水平，同時強化鄉鎮會計核算工作人員的職業意識以及職業素質水平，這樣才能夠切實保證鄉鎮會計集中核算工作的質量、可靠性以及真實性，財務部門也應該給鄉鎮會計核算工作人員建立良好的工作環境，有效培養出鄉鎮會計集中核算過程中財政監管工作的高素質會計核算團隊。

結語：

綜上所述，鄉鎮會計集中核算過程中財政監管的現存問題對于鄉鎮會計集中核算工作的質量以及結果都有著巨大的影響，同時還阻礙了國家對鄉鎮會計集中核算制度的大力推廣和應用，所以必須要及時發現鄉鎮會計集中核算過程中財政監管出現的現存問題，然后針對出現的問題進行深入的分析，了解出現問題的主要原因，然后制定出科學有效的解決措施以及預防措施，不僅要解決這一次出現的問題還要避免以后可能出現的問題，從而有效保障鄉鎮會計核算信息的可靠性、真實性、準確性以及完整性，提高財政資金使用所帶來的效益，規范鄉鎮財政集中核算的過程。