“一帶一路”戰略中我國職業教育發展的機遇及路徑

呂婧

摘 要：隨著素質教育改革的深入，實用性專業性人才的培養備受關注。職業院校作為實用人才培養的搖籃，其在時代創新發展的大背景下也面臨一定挑戰，而挑戰的有效應對則很可能轉變為教育騰飛的機遇。“一帶一路”戰略的提出，在帶動沿線國家經濟合作的同時，也加深彼此的文化交流，帶動其教育融合。職業教育國際化發展的趨勢越來越明顯。基于此，文章主要探討“一帶一路”戰略中我國職業院校教育發展的機遇和挑戰，明確機遇和挑戰的基礎上，制定具體可行的發展策略，實現我國職業教育國際化的參與與交流合作。

關鍵詞：職業教育；“一帶一路”；教育機遇；國際化；策略

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）21-0191-03

Abstract： with the deepening of education reform of quality， the cultivation of practical and professional talents has attracted much attention. As the cradle of practical talent cultivation， vocational colleges also face certain challenges in the context of innovative development of The Times， and effective response to challenges is likely to turn into opportunities for education to take off. The proposal of the “One Belt And One Road” strategy not only promotes economic cooperation among countries along the belt and road， but also deepens cultural exchanges and promotes the integration of education. The trend of education internationalization is more and more obvious. Based on this， this paper mainly discusses the development opportunities and challenges of education in China's vocational colleges in the “One Belt And One Road” strategy， and formulates specific and feasible development strategies on the basis of identifying opportunities and challenges， so as to realize the international participation and exchange and cooperation of education in China.

Keywords： professional education； One Belt And One Road； Education opportunities； Internationalization； strategy

“一帶一路”戰略的提出與實施也帶動沿線國家的文化交流與教育合作，這在職業教育中體現最為明顯。“一帶一路”戰略對職業教育最直接的影響就是提升其對外開放與合作程度，職業教育改革與發展國際化的導向更明確。改革開放以后，職業教育發展迅速也備受關注，基于經濟全球化趨勢加強的大背景，職業教育的國際交流與合作具有現實必要性，也具有現實合作基礎。國際視野的交流互動帶動我國職業院校辦學理念和教學模式的創新，實現職業教育實效的提升。“一帶一路”戰略的提出，無疑為沿線國家職業教育的國際深化提供了有利條件，服務于職業院校，帶動職業技能的走出去培養，傳播，也實現民族文化的振興。因此“一帶一路”戰略中我國職業教育發展機遇與路徑的探討具有現實必要性。

一、“一帶一路”戰略內容及與職業教育的關系

早在2013年9月份，國家主席習近平在訪問中亞和東南亞國家時就提出了“一帶一路”戰略發展思想，“一帶一路”既包括絲綢之路經濟帶也包括21世紀海上絲綢之路。基于“一帶一路”戰略的提出與實施，力求實現沿線國家的互動與交流，為沿線國家的合作共贏提供堅實的利益和環境基礎，打造利益共同體，命運共同體和責任共同體。基于“一帶一路”的戰略布局，我國職業教育的國際化發展趨勢越來越明顯，這也是我國職業教育發展的新使命。職業教育作為職業人才培養的主要途徑，其實現了各崗位專業性人才的輸出，高素質高技能人才的培養。職業教育作為高等教育，普通教育的有效補充，是當前人才培養戰略中的重要構成。而當前嚴峻的就業形勢也客觀上要求我們做好職業教育的發展關注，多管齊下，做好職業教育的建設，實現職業教育的引進來與走出去。“一帶一路”為職業教育的發展提供國際合作的平臺，也搭建沿線國家教育互動的橋梁。我國政府已經意識到職業教育國際化建設的緊迫性，也看到了“一帶一路”對職業教育發展的優勢作用。職業教育的出發點和落腳點就是實用型人才的培養，我們必須加大對“一帶一路”戰略的關注，也加強其與職業教育的關聯分析，開展專題探討，走出有中國特色的職業教育的國際化發展之路。

二、“一帶一路”戰略下我國職業教育發展的機遇

（一）“一帶一路”戰略實施延伸職業教育服務空間

“一帶一路”關注的不僅僅是沿線國家的經濟交流與合作，也帶動其文化交流與合作。“一帶一路”戰略實現了歐洲經濟圈和亞太經濟圈的連接與融合，涉及國家多達70多個，加上相應的國際組織100多個。其中有一半的國家與我國簽署了合作協議。單單沿線20個國家就建立了56個經貿合作區，吸收大量的海外資金，無論是基礎設施建設還是產能，金融合作更為深入。在教育方面，基于“一帶一路”的科技創新更為深入，無論是科技人文交流還是實驗室建設還是科技園區的實驗合作還是技術的研發創新等更具成效。而科技領域的合作與創新也必然帶動創新人才的培養，這對于職業院校創新人才的培養及輸出來說都是機遇。實現我國職業教育中專業頂尖人才的培養。因此綜合來說，“一帶一路”戰略的實施為職業教育的創新發展和人才培養提供更廣闊的空間。職業教育必須基于“一帶一路”的戰略背景，加強與其他國家的教育交流合作，做好不同規格、類型人才的培養與儲備。

（二）“一帶一路”戰略助力職業教育“走出去”

改革開放以來，我國職業教育進入黃金發展期，也逐漸形成帶有中國特色的職業教育體系，建構更為成熟的人才培養模式。但時代是不斷發展的，職業教育的創新發展也是永無止境的，因此職業教育的改革也將持續深化。我國職業教育致力于專業技能型人才的培養，技能培訓占據主導，同時，我國職業人才的需求也不斷擴大。我國職業教育在深化發展中，也取得了優異的成績。在職業教育發展全球排名中，我國職業教育的競爭力排名第26。但是長期發展中我國職業教育也存在過于封閉的問題，因此職業教育走出去的呼聲越來越高。而“一帶一路”沿線國家多為發展中國家，其教育基礎薄弱，專業技能人才缺乏，“一帶一路”戰略指導下的合作，意味著我國職業教育輸出的優秀人才可以在沿線國家人才資源優化配置，為沿線國家帶去先進的職業教育理念和體系，而對于我國職業教育發展來說也是創新的機遇。我國職業教育走出國門，在國際的交流合作中，真正走出去，實現職業教育諸多領域的國際務實合作，大大提升我國職業教育的國際化水平。走出去才能有更長遠的發展，因此“一帶一路”戰略助力我國職業教育走出去。

（三）“一帶一路”戰略推動職業教育的融合發展

“一帶一路”戰略實施，科技間的合作，文化層面的互動交流成為必然，也帶動科技人員的交流，實現重大科技項目的攻關，提升我國職業院校學生的科技創新能力。基于“一帶一路”的戰略背景，職業教育也實現了現有教育資源的整合發力，推動沿線國家職業教育的融合，帶動青年就業，創業培訓，社會保障服務等相關領域的合作。各國在進行職業教育的交流融合時，也實現了互利共贏，提高教學質量。而從某種程度上講，職業院校的融合發展也為我國職業教育提供豐富的就業機會。更多的職業院校畢業生進入外企或者參與沿線國家的科技研發，項目創新，為職業院校畢業生視野的擴展和思維的開闊奠定基礎。

（四）“一帶一路”戰略提升職業教育的品牌力量

職業教育很大程度上服務于企業，職業教育成效的評判也集中于畢業生與企業人才需求的對接度。基于職業教育與產業發展的內在關聯，基于“一帶一路”的戰略背景，職業教育也具備品牌力量提升的優勢。我國積極與沿線國家進行產能、技術等方面的合作，也實現這些國家對技術人才的需求結構的變化，我國職業教育與當地職業教育融合，產生強烈的互利共贏發展愿景。以企業為依托進行技術的合作，與當地的職業院校合作建立培訓基地，在這一過程中潛移默化地輸出我國職業教育資源，也實現人員的優化配置，提升我國職業教育的世界影響力，打造具有中國特色的職業教育品牌，樹立更好的職業教育品牌形象，提升我國職業教育的國際競爭籌碼。

三、“一帶一路”背景下我國職業教育發展的有效路徑

（一）積極升級職業教育辦學目標和培養目標

基于“一帶一路”的戰略背景，我國必須創新職業教育的辦學理念和目標，走出國門，走向世界。塑造著名的職業教育品牌形象，提升國際方面的影響力。目標對行為起到驅動和導向作用，因此職業院校“一帶一路”戰略下的創新發展必須從目標的升級入手。主要是辦學目標和培養目標。樹立國際化的視野，改革滯后的人才培養方案，加強基礎建設和人才儲備。辦學目標是基于學校發展的實際，我國職業教育也曾經受應試教育的影響，視野不夠開闊。“一帶一路”的戰略背景下，必須走國際化發展之路，打造國際化的職業院校，走綜合創新發展之路，更關注人才培養與企業人才需求的無縫對接。辦學目標決定著學校建設的方向，我國職業院校必須關注社會發展需求，關注學生職業能力的提升和素質能力的培養，關注辦學質量，改革升級辦學目標，精準定位，高效教學。而培養目標主要針對學生，我國職業院校更側重實用型人才的培養，凸顯技術教育，職業教育。“一帶一路”戰略的提出，要求我們在人才培養方面必須關注其國際素養的培養。具體來說，培養具有國際視野，熟悉國際標準，具有國際研發意識和能力，具備領導與思考力，綜合能力突出的人。在職業教育中融入不同國家政治、經濟及文化知識的講解，也讓職業院校學生熟悉國外的經營理念，管理模式，企業發展體系等，從而讓職業院校學生能在中外技術標準中靈活切換，并且專業能力突出，實操能力強。人才的培養必須契合“一帶一路”的大環境，培養既熱愛本國文化，也具備國際視野和適應能力的技能型人才。

（二）基于“一帶一路”發展思想創新辦學模式

隨著“一帶一路”戰略的提出與實施，基于辦學目標和人才培養目標的與時俱進，轉型辦學模式具有現實必要性。致力于打造更為健全完善及開放的職業教育體系。新型的辦學模式要求做好職業教育的校企合作，發揮“一帶一路”的戰略優勢，加強與境外院校的合作互動，在國際化的交流互動中實現辦學模式的質的提升。辦學模式的創新最基礎的是明確辦學定位。基于企業的職業人才需求和行業發展訴求，職業教育以企業為合作依托。企業的利益是需要優先考慮的，與企業合作必須與專業技術機構的合作區分開來。具體來說就是基于企業盈利需求調整學校專業課程內容，定位準確的基礎上，讓企業為職業院校的管理建言獻策，在長期穩定的合作中實現互利共贏，也實現教學做的一體化辦學模式。其次要深化校企合作的辦學模式。當企業與職業院校建立了穩定的合作關系，就必須制定具體的人才培養目標和教學計劃。企業方為職業院校的學生提供實習實訓的基地，為學生提供技術指導和幫扶。也做好企業文化理念到課堂的滲透。企業積極參與到職業院校的教學實踐中。而職業院校方面，必須組織學生做好企業的實習鍛煉，為企業做好優秀人才的儲備。頂崗實習，工學結合等不拘一格。而最后要發揮職業教育的優勢，建立職業教育聯盟，開展訂單培養項目，為企業匹配專業的技術人才，多方參與，互利共贏。“一帶一路”對辦學模式轉型的直接性要求是引導職業院校加強與境外院校的合作。實現彼此間職業教育資源的融合，優劣互補，從“一帶一路”發展中最熱門的專業入手，開設相應職業教育課程，組織聯合教學，也實現我國特色職業教育模式的完善。與境外職業院校的合作離不開前期的大量調研，了解不同國家的職業教育現狀和策略，了解其辦學資質和水平等，明確權利與義務，合作共贏是目的。

（三）基于“一帶一路”改革職業教育專業課程體系

我國職業教育是不斷創新發展的，職業教育基于“一帶一路”戰略的實施，也必須做好專業課程體系的改革優化。基于“一帶一路”的新形勢和新變化，積極變革與傳統產業產能匹配的課程體系，刪減不重要的課程，增設熱點課程，確保專業課程體系的豐富與完善。一方面，著眼于“一帶一路”戰略背景下緊缺及急需型人才補充，根據市場需求變化及時補充相關的課程，實現職業教育課程體系與國際教育的接軌。在與境外職業院校的合作中，必須具備融入意識，教學內容中融合國際標準，做好國外教材的改編，確保符合我國職業教育的實際，為我所用，切實提升職業課程教學質量，也對接企業需求。大大提升我國職業教育專業課程體系的國際標準水平。職業教育是系統復雜的概念，除了專業的職業技能培訓外，基礎技能培訓和通識教育也必不可少。學生計算機能力的培養，數字信息化能力的培養等都尤為重要。因此從另一方面來說，這些基礎技能的培養也是職業教育課程體系的一部分。讓學生掌握外語，流暢表達，有效交流。做好國際法律法規的普及宣傳，關注職業院校學生國際視野的培養。職業教育專業課程體系的改革對國際標準化的要求較高。必須引入職業資格國際標準和職業資格國際考核辦法。基于國際通用的教育和考核標準，對學生進行專業的指導，讓學生通過統一的職業資格考試，獲得相應的資格證書，從事相應的職業。這也帶動我國職業院校專業課程教學體系與國際標準，職業標準的無縫對接與貫徹融合。

（四）職業教育的發展需要良好的輿論氛圍為支持

“一帶一路”戰略的實施與推進，使得職業教育國際化發展的趨向越來越明顯，而職業教育優勢作用的發揮離不開良好的輿論氛圍。只有氛圍到位，才能鼓勵職業院校畢業生投入到“一帶一路”的戰略建設中，職業教育的國際化發展程度才能有所提升。輿論氛圍營造的當務之急是讓職業教育工作者意識到“一帶一路”戰略對職業教育的影響，明確“一帶一路”戰略下職業教育國際化發展的意義與使命，從而主動參與到職業教育的國際化建設發展中。一方面要加強職業教育的專題研究，主要針對“一帶一路”沿線國家，增強沿線國家教育合作的戰略意識，滲透職業教育的國際化理念，借助職業教育組織力量，以課題，項目等形式加強沿線國家職業教育的研究，綜合分析各國職業教育發展特點和現狀的基礎上，實現與我國職業教育的交流融合。另一方面發揮“一帶一路”職業教育聯盟的積極作用，這也是職業教育國際化發展氛圍營造必不可少的舉措。我國為主導建立“一帶一路”職業教育聯盟組織，制定章程，確定職業教育的發展流程和階段。也帶動“一帶一路”沿線國家職業教育聯盟組織的參與，帶動沿線國家職業教育的交流互動，定期舉辦各種論壇，實現職業教育經驗的分享和資源的優化配置，實現職業教育領域的深層次多維度合作。在此基礎上也不能忽視新聞媒體的輿論制造優勢。借助新聞媒介的傳播，加強職業教育與“一帶一路”的宣傳報道，在訪談、座談等媒介載體中實現職業教育國際化渠道的打通，也實現職業教育信息的互通有無。多管齊下，輿論氛圍營造落到實處，助力職業教育的創新發展。

四、結束語

“一帶一路”的戰略實施是經濟合作的具體體現，也是我國國際影響力提升的表現。“一帶一路”不僅僅是經濟領域的通力合作，更是教育領域的深層次多維度結合。而對教育最顯著的影響就是帶動職業教育的國際化發展。國家“一帶一路”戰略的提出與推進，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗，也為高等職業院校推進國際交流與合作搭建起了新平臺，為廣泛開展文化交流、學術往來等雙多邊合作奠定了基礎，將推動區域內高等學校成為更深層次的合作伙伴，高等職業教育的國際合作將會出現一個新的高峰。

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