以學科核心素養為主線 優化思想政治課學科育人目標

韓震

中國特色社會主義進人新時代，這是我國發展新的歷史方位。一代一代中華兒女的接續奮斗，是中華民族偉大復興中國夢實現的前提條件。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”。為了培養新一代中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，我們必須以立德樹人為根本任務，“以培養擔當民族復興大任的時代新人”為己任。為了完成這項任務，在新一輪普通高中國家課程標準修訂工作中，思想政治課程標準修訂組以堅定的文化自信，在世界范圍內開創性地構建了以實踐活動為基礎、以核心素養培育為主線、以活動型課程為框架、以議題式設置為形態展開的嶄新課程標準，力求更加有效地培育學生的馬克思主義理論水平，讓他們牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義核心價值觀，理解推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的意義，在立足民族傳統的基礎上不斷拓展國際視野，在繼承革命文化的基礎上發展社會主義先進文化。

按照“德育為先、能力為重”的思路，在世界范圍內開創性地以學科核心素養為主線研制了新的普通高中思想政治課標準

長期以來，我們的宏觀育人目標是非常明確的，即培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。但是，由于中觀的學科育人目標比較籠統，造成了在微觀教學過程中更容易關注具體的知識點學習。這就是說，上接宏觀目標、下聯課堂教學目標的中觀育人目標的缺失，導致了宏觀育人目標、中觀學科育人目標和微觀課堂教學目標有機聯系不夠。針對這種現象，教育部委托有關高校研究提出了中國學生發展核心素養，把黨的教育方針具體化、細化。這次課程改革過程中，各學科在中國學生發展核心素養基礎上，結合自身學科特點凝練提出了涉及本學科學習的正確價值觀念、必備品格和關鍵能力的學科核心素養，目的就是克服重教書輕育人的傾向，引導各學科在教學過程中更加關注學科思想價值和思維方式的培育。具體到思想政治課程標準的設計，過去我們往往把黨的教育方針作為學科目標直接搬過來，缺少把宏觀目標與具體教學內容結合起來的中間環節。

這一次高中課程改革，我們基于中國學生發展核心素養，緊緊抓住思想政治學科意識形態屬性強這一特點，著眼于學生長遠發展的需要，在廣泛征求意見的基礎上，經過深人研究、反復推敲，凝練了高中思想政治課程的學科核心素養，即“政治認同”“科學精神”“法治意識”和“公共參與”四大核心素養。我們的設想是“上不空掛，下不失聯”。所謂上不空掛，即學科核心素養必須與黨的教育方針和馬克思主義中國化最新成果相連接，在思想政治學科中體現“中國學生發展核心素養”，落實黨的教育方針，完成立德樹人根本任務。這就是說，思想政治課程的學科核心素養成為這門課程內容與教育方針連接的中介或環節。所謂“下不失聯”，是指學科核心素養的培養必須以課程內容為基礎，有課程內容作為培養思想政治學科核心素養的載體，必須明確本學科核心素養是思想政治課程的核心素養，學習內容是基于思想政治學科核心素養的教育來選擇。

修訂后的課程標準把培育積極的人生態度、價值取向、健全人格、創新意識和關鍵能力有機地整合為課程目標，使知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀的教育熔入一爐，并且為提升學生的學科核心素養即價值觀念、健全人格和關鍵能力描述了可行的課程內容、學習方式、教學策略、評價方法。我們期望借思想政治新課程標準的實施，有效地解決知識與能力、學科與育人的分割狀態，避免知識積累與創新意識及社會實踐能力脫節的現象。

基于立德樹人根本任務，根據馬克思主義基本理論和馬克思主義中國化最新成果，確定了思想政治學科核心素養的基本內涵

政治認同、科學精神、法治意識和公共參與這四個核心素養是“高中思想政治”學科核心素養，不是政治學、法學、經濟學、哲學、文化學、社會學等學科素養的組合，而是在內涵上相互交融、在邏輯上相互依存，構成了一個有機的統一整體。

四個核心素養中，培養學生的政治認同是思想政治學科最根本、最核心的任務。“政治認同”就是要培養學生對中國共產黨和社會主義的真摯情感和堅定信念，使學生自覺擁護中國共產黨的領導，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。政治認同是其他素養的內在靈魂和共同標識。所謂“科學精神”就是人們在認識世界和改造世界過程中表現出來的一種精神取向，指能夠實事求是、堅持真理、尊重客觀規律等，就是使學生學會運用馬克思主義科學的世界觀和方法論，對個人成長、社會進步、國家發展和人類文明作出正確的價值判斷和行為選擇?！胺ㄖ我庾R”是現代社會必需的基本素養，就是能夠自覺尊法學法守法用法，積極參加社會主義法治國家建設。思想政治學科培養法治意識，就是要增強青少年法治意識，有助于他們在生活中依法行使權利、履行義務，嚴守道德底線，維護公平正義，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者?！肮矃⑴c”體現人民當家做主的責任擔當，思想政治學科培養公共參與素養，就是培養學生集體主義精神，樂于為人民服務，積極行使人民當家做主的政治權利，履行公民義務。

在這里，我們要明確如下幾點：首先，“高中思想政治”學科核心素養確證了思想政治學科是面向高中學生進行馬克思主義、中國特色社會主義理論體系特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，以及社會主義核心價值觀教育的主渠道、主陣地。

其次，作為統一的有機整體，四個核心素養各自扮演著不可替代的作用，發揮著獨特的功能：“政治認同”決定著學生成長的根本性質和發展方向，是科學精神、法治意識、公共參與的內在靈魂和共同體現；“科學精神”是達成政治認同、形成法治意識、實現公共參與的基本條件；“法治意識”是政治認同和科學精神的體現；而政治認同、科學精神、法治意識是“公共參與”的必要前提，“公共參與”是政治認同、科學精神、法治意識的必然行為表現。只有通過參與公共事務，他們才能把學習到的素養表現出來。作為思想政治學科核心素養的政治認同、科學精神、法治意識和公共參與，歸根結底一句話，就是要培養“有理想、有本領、有擔當”的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

再次，在表達課程實施思想政治教育屬性的同時，學科核心素養也凸顯其課程構建的時代意義。使教育創新緊隨黨的理論創新步伐，用新的教育模式、教育方法和教育話語表達新時代中國特色社會主義的理論創新。

思想政治學科核心素養的每個要素的闡述，都有三個環節：一是把握每個要素的構成，都提供相關維度；二是表達每個要素的內涵，都分為一般意義（基本概念）和特色意義（中國特色）兩個層面；三是描述每個要素的主要表現，都指向學科意義和育人價值。

1.“政治認同”核心素養要素闡述

相關維度：道路、理論、制度、文化（價值觀）。

基本內涵：人們對一定社會制度和意識形態的認可和贊同。當代中國的政治認同，就是堅持和發展中國特色社會主義。社會主義核心價值觀體現社會主義制度在思想和精神層面的質的規定性，是社會主義意識形態的本質要求。

主要表現：應懂得中國特色社會主義是中國共產黨和全國人民長期實踐取得的根本成就，言談舉止中能夠展現中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；確認中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，擁護中國共產黨的領導；理解社會主義核心價值觀是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達，樹立中國特色社會主義理想信念。

2.“科學精神”核心素養要素闡述

相關維度：基本觀點、實事求是、正確選擇、投身實踐。

基本內涵：人們在認識世界和改造世界的過程中表現出來的一種精神取向，即堅持馬克思主義的科學世界觀和方法論，能夠對個人成長、社會進步、國家發展和人類文明作出正確的價值判斷和行為選擇。

主要表現：應堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點，領會習近平新時代中國特色社會主義思想；解放思想、實事求是，對當代中國經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的實踐作出科學的解釋、正確的判斷和合理的選擇；在全面深化改革的進程中，把握發展機遇，應對各種挑戰，感悟人生智慧，過有意義的生活；以銳意進取的態度和負責任的行動促進社會和諧。

3.“法治意識”核心素養要素闡述

相關維度：法治知識、法治理念、法治習慣、法治情感。

基本內涵：人們尊法學法守法用法，自覺參加社會主義法治國家建設。

主要表現：應理解法治是人類文明演進中逐步形成的先進的國家治理方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，明確建設社會主義法治國家的基本要求；樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；懂得權利與義務的關系，養成依法辦事、依法行使權利、依法履行義務的習慣；擁有法治使人共享尊嚴，讓社會更和諧、生活更美好的認知和情感。

4.“公共參與”核心素養要素闡述

相關維度：規則、道德、責任、精神。

基本內涵：人們有序參與公共事務、承擔社會責任，積極行使人民當家做主的政治權利，履行公民應盡的義務。

主要表現：應具有集體主義精神；遵循規則，有序參與公共事務；熱心公益事業，踐行公共道德，樂于為人民服務；積極參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的實踐，能夠體驗到人民當家做主的幸福感；具備善于對話協商、溝通合作、表達訴求和解決問題的能力，勇于擔當社會責任。

著眼于培養擔當民族復興大任的時代新人，以思想政治學科核心素養為主線，構建普通高中思想政治學科課程體系

實現中華民族偉大復興的偉大夢想，必須寄予未來青年德才兼備、勇于創新，堪當民族復興大任的期望之上。中國夢是歷史的、現實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。有了一代代青年人的接力奮斗，中國特色社會主義事業就有源源不斷的青春力量。而這就需要青年人有理想、有本領、有擔當，也就是說，青年人不僅要有正確的價值觀、扎實的知識，而且要有敢于擔當的勇氣和善于實踐的能力。這正是我們培養學生核心素養的初衷之所在。

所謂以學科核心素養為主線，就是學習內容是根據學科核心素養來選擇，課程體系是基于學科核心素養加以構建，教學策略是根據學科核心素養加以設計，而學習方式是根據學科核心素養加以推進。課程必須服務于人的成長需要，把立德樹人作為根本任務，這一方面需要把堅定理想信念、培養健全人格放在首位，另一方面又要把知行合一作為目標，注重行為習慣、健全人格和關鍵能力的培養。

為了實現知行合一的教育，思想政治學科核心素養必須與課程內容有機結合在一起。如果學科核心素養是思想政治課程的靈魂，那么課程內容就是思想政治學科的肌體。思想政治學科核心素養是思想政治素養，而不是政治學、法學、經濟學、哲學等學科素養的組裝，我們是根據思想政治素養選擇必要的課程內容。另外，核心素養要素與課程模塊并不一一對應而是彼此融合交集，體現在所有課程模塊之中。四個要素在內容上相互交融、在邏輯上相互依存，構成一個有機的整體。必修課程總體架構以發展中國特色社會主義為主軸：必修1“中國特色社會主義”，講我們為何開創和發展了中國特色社會主義；必修2、3、4分別為“經濟與社會”“政治與法治”“哲學與文化”，依托必修1講我們如何堅持和發展中國特色社會主義；既鮮明地貫徹“堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育”的要求，又充分反映理論創新和實踐創新的進程。另外，選擇性必修課程設“國際政治與經濟”“法律與生活”“邏輯與思維”三個模塊，更為注重世界觀、思維方式和國際視野的擴展，更為關照知識的應用性。選修課有“財經與生活”“法官與律師”“歷史上的哲學家”，目的是關注學生基于自己興趣的個性化發展與自主選擇的要求。

基于培養學科核心素養的要求，為了有效實現知行合一的教育，構建了活動型課程，這可能是本輪思想政治課程改革的最大亮點

所謂活動型課程的基本內涵是：學科內容采取基于社會實踐活動的課堂模擬活動、探索活動和思維活動等方式呈現，即所謂“課程內容的活動化”；換言之，學科內容的展開方式往往采取一系列活動的結構化設計，即“活動內容的課程化”。

為此，我們從以下幾個方面著力：一是強化以學習者為中心的活動設計，把理論觀點的闡述寓于社會生活和學生活動的主題之中，通過議題研討、案例分析、實地調研、撰寫小論文等，引導學生在體驗社會生活及自身的思維活動中理解理論的真諦；二是強調辨析式學習過程的價值引領，強調通過范例分析、展示觀點，在價值沖突中深化理解，在比較、鑒別中提高認識，在探究活動中拓展視野；三是倡導綜合性教學形式，注重復雜情境創設，引導學生多維度觀察、多途徑探究，進行綜合分析，更好地解決思想政治教育內容固化、形式僵化、路徑單一等問題；四是廣泛開展系列化社會實踐活動，從學生的成長需要出發，將學科內容與社會實踐活動相結合，開展豐富多彩的社會實踐活動，促進教學內容和形式的有機結合，讓學生在踐行正確價值觀的過程中逐漸形成行動自覺。

為了實現活動型課程的構建，我們對教師的教學活動提供了“議題式”設計，強調圍繞議題展開課程內容，其中應包括學生思考問題的情景、運用的資料、探究的策略和方法，并提供學生探索和表達的機會。這種議題式教學策略設計貫穿課程實施的始終，從而讓活動成為體現課程內容的基本方式。這也可以有效地幫助學生經歷自己的分析和思考，培養其創新意識和批判性思維能力，學會在價值沖突中鑒別，在錯綜復雜中辨析，在思考動腦的過程中提高自主自覺的思維能力。

活動型課程的構建，可以說是思想政治課改革大勢的必然選擇。一是響應以學科核心素養培育為主線的新課程理念要求，讓思想政治素養真正落實在學生的行為表現之中；二是呼應中國特色社會主義實踐基礎上的理論創新永無止境的態勢，讓馬克思主義中國化最新成果隨時可以引人課堂；三是順應社會發展和學生成長的雙重變動，使參與社會實踐活動和適應變化發展成為時代特質；四是推進教學理念的改革，提高實際教學效果。這種課程構建方式，可以有效地擺脫以往所謂政治課是“灌輸加死記硬背”的詬病。隨著這種課程形態的創新，如果還有人以這種話語攻擊思想政治課程，那么只能證明他們不是囿于無知，就是出于偏見。

總而言之，這一輪普通高中思想政治課程標準修訂，在堅守思想政治課程長期積累的成功經驗和成果的基礎上，有了許多嶄新的探索。如果說以學科核心素養為主線構建課程體系是所有學科的共性，那么為完成學科核心素養的培養任務而構建的活動型課程則是思想政治學科最具自身特色的亮點。