新時代背景下檔案管理工作的發展方向

趙平

在中國特色社會主義進入新時代的背景下，檔案工作面臨新的機遇和挑戰，新時代使檔案工作面臨新的選擇。一方面，檔案工作的現實發展無法滿足新時代人民群眾日益增長的檔案利用需求，而現代化的迅猛發展，則為檔案工作提供了轉變發展方式、實現現代化發展的新的路徑。

一、目前檔案管理工作與新時代的要求相距甚遠

（一）缺乏科學規范的管理。對需要存檔的材料分類雜亂，組合不合理，有的檔案管理員認為只要完成收集任務就行，不組織、不整理導致材料管理混亂，給日后查找材料增加了難度，既浪費時間又影響材料的使用價值。

（二）檔案管理人員素質有待提高。新時代對檔案管理人員的文化水平提出了更高要求，檔案管理人員不僅要具備專業管理知識，還應該掌握現代化技術，能夠熟練運用先進的現代化設備，但是從目前檔案管理隊伍來看，人員年齡普遍偏大，雖然專業技能熟練，但運用現代化設備的能力較差，導致工作效率低下，所以檔案管理人員的素質提升是很關鍵的問題。

（三）現代化檔案管理運行制度需更加健全。在現代化檔案管理工作中只建立基本的崗位責任制、檔案借閱制度、保密管理制度等，對于現代化電子設備在檔案管理工作中的應用，缺乏相應的管理運行機制。例如建立繼續教育約束激勵制度，使掌握現代化設備不熟練的人員產生緊迫感和危機感，主動參加培訓教育，更新知識，提高能力和水平。

二、滯礙檔案管理工作的主要原因

（一）檔案管理工作沒有得到足夠的重視。檔案管理工作不會直接創造經濟效益，因此，雖然國家一直強調檔案管理工作的重大意義，但是落實到地方和單位之后，有些得不到重視，存在落實不到位等問題。

（二）資金投入不夠。對于現代化檔案管理對現代化設備要求較高，沒有相應的資金投入無法實現檔案現代化要求。除了要完善現代化管理設備外，還應在檔案管理人員的學習教育上下功夫。投入相應的資金用于檔案管理人員的學習培訓。由于現代化設備的多樣化，對檔案管理人員的業務知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了更高的要求，所以，對檔案管理人員要不斷開拓其視野，才能做好現代化的檔案工作。

（三）獎懲考核機制運用不到位。在檔案管理工作中，對檔案管理人員按崗位、分層次地進行考核，做到獎罰分明，有利于增強管理人員的責任感和細心辦事的工作態度，尤其是當前現代化檔案管理工作對管理人員的現代化科技手段運用要求較高，制定詳細地、與工資掛鉤地考核機制，有利于檔案管理人員自覺主動地提高業務水平，會更加主動地提高自身的薄弱環節，主動掌握和運用現代化科技手段，主動開拓視野，做好新時期的檔案管理工作。

三、新時代檔案管理工作的發展方向

（一）深刻認識新時代提升檔案管理工作現代水平的重要性。合理科學的對檔案進行管理，不但可以對單位的業績給予衡量，還可以對單位的管理水平給予衡量。由于檔案中所記錄的內容包括著發展過程的優秀成果，因此，檔案可以為日后單位的發展提供最完全的參考資料，方便做出科學合理的分析，是制定發展方向最好的參考資料。所以檔案管理工作為單位全面科學發展有著重要的意義?，F代化的檔案管理能有效地提高工作效率，科學合理地運用現代化高科技載體，可以更好地滿足時代的要求。只有深刻認識到了現代化檔案管理工作的重要性，才能做好新時期的檔案管理工作。

（二）建立高素質的現代化檔案管理隊伍。檔案管理人員的業務水平直接影響工作質量，尤其是現代化檔案的管理，對檔案管理人員的業務素質要求更高，要對檔案管理人員強化綜合培訓，提高業務水平。從實際出發，按崗位、分層次、多渠道、多形式的開展教育培訓。堅持“學用結合，按需施教，重視實效”的方針，切實遵守學以致用的原則。一是要給檔案專業人員提供全面系統學習檔案專業知識的機會，盡快提高其專業水平。給檔案專業人員學習新理論、新方法、新觀念的機會，彌補一次性教育的不足。二是要普及相關學科知識。檔案工作融匯了許多相關學科知識，如哲學、歷史學、心理學、行為學等，檔案工作者的繼續教育應注重對相關科學知識的補充和更新。三是要強化現代科技知識的學習?，F代科學技術的廣泛應用是檔案工作的特征之一，也是檔案現代化的標志之一，檔案工作者應加強對信息技術、計算機、科技軟件等新技術的學習，并靈活運用到實際工作之中，培養具有職業道德素質、掌握現代信息技術、具備終生學習能力的現代化檔案管理隊伍。

（三）建立健全符合科學發展的制度。現代化的檔案管理工作除了基本的檔案管理制度外，還應建立符合現代化要求的制度。在運用科學技術的同時完善計算機檔案管理制度體系，可以增加檔案的保密性和安全性，同時對科學合理地運用現代化手段管理檔案進行制度規范，保證工作可以順利進行，有效提高工作效率和安全性。

（四）建立獎懲機制，細化考核評議。實行監督考核評議制度，依照具體崗位制定出符合實際的考核評議制度，并與工資掛鉤，實行定期考核評議，明確考核評議內容及標準，成績突出的進行表彰獎勵，工作不到位、問題多的實行通報批評，并與工資掛鉤，做到獎罰分明。從而提高工作人員的工作技能、工作質量，充分發揮其主觀能動性，努力使自己成為具備現代化管理水平的檔案管理人才。

（五）建立創新型的現代化管理隊伍。建立創新激勵機制，鼓勵用更開闊的視野看待檔案管理工作，尤其是醫院、科研部門等，挖掘更方便、更快捷、更深層次地檔案利用方式，利用現代化的管理手段使檔案活起來，從而更好地服務于人民。

（作者單位：辛集市城市管理綜合執法局）