全球化時(shí)代西方自由主義擴(kuò)張的困境

樊星

【摘 要】新自由主義作為一種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在向全球擴(kuò)張蔓延的過程中，逐步演變?yōu)楫?dāng)代資本主義的主流經(jīng)濟(jì)意識形態(tài)，主張“私有化、市場化和自由化”的經(jīng)濟(jì)政策，在一定程度上緩和了資本主義的矛盾，與此同時(shí)也造成了拉美地區(qū)、蘇東、亞洲地區(qū)發(fā)展中國家的金融危機(jī)。隨著全球化的進(jìn)行，新自由主義隨著資本主義階段的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，并且通過一系列經(jīng)濟(jì)制度不斷向全球擴(kuò)張，面對新自由主義對于發(fā)展中國家的影響，我們不得不重新審視新自由主義擴(kuò)張所帶來的后果以及它在全球化背景下繼續(xù)擴(kuò)張的困境。

【關(guān)鍵詞】全球化；新自由主義；擴(kuò)張困境

一、新自由主義的興起與發(fā)展

（一）新自由主義的起源

新自由主義的起源可以追溯到20世紀(jì)20-30年代，這一時(shí)期特定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景孕育了新自由主義。一方面，30年代初爆發(fā)了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，標(biāo)志著資本主義自由競爭階段向壟斷階段過渡的開始；另一方面，蘇聯(lián)的以公有制為基礎(chǔ)的、有計(jì)劃的發(fā)展的社會主義經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)步進(jìn)行。在這種背景下，倡導(dǎo)自由競爭、自由貿(mào)易等理念的資本主義古典經(jīng)濟(jì)學(xué)失去了生命力。

一般認(rèn)為，新自由主義的起源，可以追溯到米塞斯1920年《社會主義國家的經(jīng)濟(jì)計(jì)算》一文。米塞斯竭力攻擊社會主義、美化資本主義，斷言只有以資本主義私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)計(jì)算，才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，社會主義制度則不可能進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)計(jì)算和合理的資源配置。i

（二）新自由主義的沉寂

20世紀(jì)30年代資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，徹底的暴露了資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的弊端，自由放任市場的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無法應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資產(chǎn)主義由自由競爭階段向國家壟斷階段發(fā)展，符合壟斷資本利益的凱恩斯主義應(yīng)運(yùn)而生。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)思想的核心是反對經(jīng)濟(jì)自由放任，主張國家干預(yù)。凱恩斯主義在二戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后發(fā)揮了巨大的作用，從20世紀(jì)30年代到70年代中間的這40年，是“凱恩斯時(shí)代”，也是新自由主義受到冷落的40年。

（三）新自由主義的振興

20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)引發(fā)了二戰(zhàn)后嚴(yán)重的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由此資本主義世界陷入長達(dá)10年之久的“經(jīng)濟(jì)低增長或經(jīng)濟(jì)停滯、高通脹、高失業(yè)”的所謂“兩高一低”的“經(jīng)濟(jì)滯脹”。凱恩斯主義對此毫無對策，也就給了新自由主義的重新回歸提供了機(jī)會。1979年，撒切爾當(dāng)選為英國首相，立刻將以哈耶克為代表的倫敦學(xué)派的新自由主義的理論作為保守黨的執(zhí)政理念，稱為“撒切爾主義”，新自由主義自此取代凱恩斯主義成為英國資產(chǎn)階級的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。1981年，美國共和黨人羅納德·里根入主白宮，同撒切爾一樣，上臺伊始，便開始實(shí)行“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”，實(shí)則是新自由主義的另外兩個(gè)學(xué)派，以芝加哥大學(xué)教授米爾頓·弗里德曼為主要代表的現(xiàn)代貨幣學(xué)派理論、以南加利福尼亞大學(xué)教授阿瑟·拉弗和哈佛大學(xué)教授馬丁·費(fèi)爾德斯坦為代表的供給學(xué)派理論的結(jié)合。新自由主義開始成為西方國家的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，1989年，陷于債務(wù)危機(jī)的拉美國家急需進(jìn)行國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革，同時(shí)隨著全球化時(shí)代的發(fā)展，美國國際金融壟斷資本集團(tuán)不再僅僅滿足于對美國經(jīng)濟(jì)的主宰，美國國內(nèi)的市場對于急劇膨脹的金融資本來說過于狹小，迫切需要突破國界，向全球擴(kuò)張，控制全球經(jīng)濟(jì)。1990年，美國共和黨總統(tǒng)布什為適應(yīng)國際金融壟斷資本全球擴(kuò)張的需要，授意美國國際經(jīng)濟(jì)研究所召開了旨在為拉美國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整與改革問題的研討會，美國財(cái)政部的研究人員、世界銀行和國際貨幣基金組織的代表，以及拉美地區(qū)部分國家的代表、美國和拉美地區(qū)的部分高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)家參加了會議，發(fā)布了“華盛頓共識”，標(biāo)志著新自由主義理論步入了新階段。

二、新自由主義的理論內(nèi)涵

強(qiáng)調(diào)自由市場，鼓吹市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用。新自由主義認(rèn)為資本主義市場經(jīng)濟(jì)具有自我完善性，堅(jiān)信市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，無需政府干預(yù)，主張市場是完全自由競爭的市場，采取自由放任政策，就可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)均衡的發(fā)展。

主張私有化。新自由主義認(rèn)為私有制是最合理的社會制度，認(rèn)為私有化是保證市場機(jī)制得以充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，私人企業(yè)是最有效率的企業(yè)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動力是個(gè)人對經(jīng)濟(jì)利益的追求，私有制使個(gè)人的積極性得到充分的發(fā)揮，只有這樣，價(jià)格機(jī)制才能在競爭中有效地配置資源，提高經(jīng)濟(jì)效率。

反對國家過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)。新自由主義崇尚有限政府論，認(rèn)為管的越少的政府才是越好的政府，如果政府過多的干預(yù)經(jīng)濟(jì)，那么市場作為生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的媒介，就無法正常傳遞信息，降低了經(jīng)濟(jì)效率，妨礙了個(gè)人自由、侵犯了個(gè)人權(quán)利。

提倡個(gè)人主義。新自由主義的哲學(xué)基礎(chǔ)和價(jià)值觀前提是個(gè)人主義，認(rèn)為每個(gè)人在社會經(jīng)濟(jì)生活中，首先是利己的，然后才是利他的動機(jī)和行為，形成以個(gè)人主義為核心的自由主義價(jià)值觀。

反對福利國家制度。幾乎所有的新自由主義流派都反對福利國家制度，認(rèn)為福利制度會助長人的懶惰而不利于競爭，主張減少社會公共福利的開支，但實(shí)際上許多資本主義國家為了避免階級對立和沖突，在事實(shí)上實(shí)行福利國家制度。

保留壟斷資本，消除工會組織。新自由主義反對壟斷，要求壟斷組織在自由競爭的條件下活動，但實(shí)際上新自由主義并不反對壟斷資本，只是把矛頭指向了工人階級，認(rèn)為工會組織是是壟斷組織，阻礙了市場的自由經(jīng)濟(jì)。因此，新自由主義主張保留壟斷資本，消除工會組織。

總結(jié)起來，新自由主義是一種以個(gè)人主義為中心，以建立、維護(hù)資本主義私有制為目的，在政治上主張有限政府，限制政府的權(quán)力，經(jīng)濟(jì)上反對政府過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)，放任市場完全自由。

三、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展困境

新自由主義排斥政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，取消國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，完全依賴于市場的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制，這樣做的后果是降低社會經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)的有效性，在宏觀上容易造成社會經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。政府減少對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，尤其是放松對金融部門的管控，促進(jìn)了國內(nèi)和世界市場及金融市場的壟斷化，不僅不可能導(dǎo)向一個(gè)更加自由有序的市場，反而會使世界經(jīng)濟(jì)陷入混亂無序的狀態(tài)。此外，新自由主義主張削減社會公共開支，取消社會福利體系，從而加劇了社會矛盾和階級矛盾的沖突，不僅沒有緩和資本主義的固有矛盾，反而潛在的打擊了投資的積極性，使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的概率大大增加。

新自由主義向世界的蔓延是與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程同步的，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，資本主義隨之進(jìn)入了國際壟斷資本主義階段，資本主義的基本矛盾轉(zhuǎn)化為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國際壟斷資本無限增殖和擴(kuò)張本性的矛盾，資本主義周期性危機(jī)頻發(fā)，這說明新自由主義不僅沒有能力解決反而加劇了世界的矛盾。而新自由主義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的最大困境是新自由主義并不能解決資本主義周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，20世紀(jì)末新自由主義在西方的蕭條可以得出，新自由主義的黃金期已經(jīng)過去，凱恩斯主義和新自由主義都只是為了適應(yīng)國家壟斷資本主義政策主張的需要，無法從源頭上解決資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，只是在一定程度上緩和了資本主義矛盾。

四、在制度層面的發(fā)展困境

新自由主義民主空殼化。西方一些學(xué)者一直標(biāo)榜，民主政治制度的發(fā)展只能依托于資本主義經(jīng)濟(jì)體制。面對嚴(yán)重的國際金融危機(jī)，越來越多的人認(rèn)識到，按新自由主義發(fā)展的資本主義經(jīng)濟(jì)體制與民主政治制度已背道而馳，被資本綁架的選舉、無視公共利益和公民權(quán)利的政府等都反映出資本主義國家民主日益空殼化；對民粹主義既排斥又利用的兩面性，使西方普選民主走進(jìn)死胡同；多黨輪流執(zhí)政、政黨分肥、政黨攻訐造成持續(xù)的政局動蕩。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨說，美國民主的實(shí)質(zhì)就是“1%所有，1%統(tǒng)治，1%享用”。這些現(xiàn)象是資本主義特別是以新自由主義為指導(dǎo)的資本主義造成的。新自由主義強(qiáng)調(diào)以財(cái)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)特權(quán)的優(yōu)先性，而民主政治則強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利平等。2008年國際金融危機(jī)之后，西方民主對資本的馴化演變?yōu)橘Y本對民主的馴化。這與其說是西方民主的退化，不如說是其資本主義屬性的充分暴露。新自由主義維護(hù)資本主義制度，與資本主義的歷史命運(yùn)相聯(lián)系，而資本主義是必然滅亡的，一切為資本主義服務(wù)的社會思潮都將成為資本主義的殉葬品。

五、在意識形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展困境

一個(gè)國家占主導(dǎo)地位的意識形態(tài)的選擇是一個(gè)長期復(fù)雜的過程，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，任何一種社會理論思想都是當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會政治斗爭客觀進(jìn)程的反映，新自由主義本質(zhì)上是一種維護(hù)國際壟斷資本利益的意識形態(tài)體系。新自由主義是被西方資產(chǎn)階級用作向社會主義國家進(jìn)行思想侵蝕、實(shí)施和平演變戰(zhàn)略、對發(fā)展中國家進(jìn)行精神殖民主義的理論武器，是國際金融壟斷資本進(jìn)行全球化擴(kuò)張的侵略性的工具。新自由主義是作為凱恩斯主義的對立面出現(xiàn)的，是為了凱恩斯主義無法解決當(dāng)前資本主義危機(jī)出謀劃策的，是為了國際金融壟斷資本進(jìn)行全球化擴(kuò)張而提供的意識形態(tài)武器。新自由主義在意識層次上是以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家的國際壟斷資本主義集團(tuán)，為了消解各國民眾的抵抗意識，對其他國家進(jìn)行精神殖民，確保這場全球性改革運(yùn)動的順利實(shí)施而宣揚(yáng)的一種社會思想理念和文化價(jià)值觀。它通過各種渠道、各個(gè)方面去滲入到社會生活的方方面面，教育、互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)廣告、影視制品等都可以看到新自由主義的滲透。羅伯特·邁克切斯尼在《全球傳媒、新自由主義和帝國主義》一文中講到，很少有哪種產(chǎn)業(yè)的聚合程度像美國的傳媒業(yè)那樣驚人，它不斷通過大量的跨國并購，控制著許多國家最重要的信息傳播渠道，在賺取巨額利潤的同時(shí)，構(gòu)建一個(gè)名符其實(shí)的“文化帝國”。新自由主義的意識形態(tài)幾乎滲透到了人們生活的所有方面。最終目的不過是為了給國際壟斷資本、跨國公司的全球逐利活動營造一個(gè)有利的文化“軟環(huán)境”，不斷消解公眾潛在的抵抗情緒。

20世紀(jì)80年代的撒切爾主義的實(shí)施使得英國保守黨失去了中產(chǎn)階級的支持，近幾年來，英國的兩大黨派工黨和保守黨對新自由主義的態(tài)度開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，都在慢慢疏離新自由主義。1993年美國總統(tǒng)克林頓上臺之后，選擇了一條介于凱恩斯主義和新自由主義之間的第三條路，實(shí)際上仍然是凱恩斯主義，這是新自由主義在美國遭遇的困境。不只是在英美兩國，其他西方發(fā)達(dá)國家、東歐國家在實(shí)行新自由主義模式之后，國家經(jīng)濟(jì)都受到重創(chuàng)，近年來，越來越多的國家開始反思新自由主義所帶來的影響。那么，新自由主義未來在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)⑷绾伟l(fā)展，如何再次成為主流意識形態(tài)，這將是新自由主義未來在意識形態(tài)領(lǐng)域的困境。

六、結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展，反對新自由主義已經(jīng)成為了國際上的普遍現(xiàn)象，越來越多的人意識到新自由主義的危害，轉(zhuǎn)而批判新自由主義。為此，我們要充分認(rèn)識新自由主義的本質(zhì)，對西方新自由主義思潮進(jìn)行歷史的分析，認(rèn)真研究新自由主義對西方經(jīng)濟(jì)的影響，對發(fā)展中國家的影響，對社會主義國家的影響，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，對新自由主義作出精準(zhǔn)的分析。

注釋：

i賴風(fēng)、潘鳴：《新自由主義思潮的全球化歷程及其影響》，《銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第2期。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 梅榮政.《論新自由主義思潮》[M]高等教育出版社，2004.11

[2] 賴風(fēng)、潘鳴：《新自由主義思潮的全球化歷程及其影響》[J]《銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)》2011 年第 2 期

[3] 何秉孟.《新自由主義：通向?yàn)?zāi)難之路--兼論新自由主義與自由主義的淵源和區(qū)別》[J]《馬克思主義研究》，2014，11