新企業(yè)會計準(zhǔn)則下電廠財務(wù)管理體系的完善探究

劉建華

摘要：電廠作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因受近年來市場經(jīng)濟發(fā)展的沖擊而面臨著更多的運營挑戰(zhàn)。新會計準(zhǔn)則的實施給電廠的財務(wù)管理帶來了機遇的同時也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。本文從各個方面分析了新會計準(zhǔn)則對電廠企業(yè)的影響，對電廠財務(wù)管理的影響，以及針對這些影響，電廠企業(yè)應(yīng)該采取的對策和建議進(jìn)行了闡述，希望能對完善電廠財務(wù)管理有所幫助，旨在完善電廠財務(wù)管理的同時，促進(jìn)電廠企業(yè)有序、健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新會計準(zhǔn)則；完善；電廠；財務(wù)管理；對策

作為國家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，電廠企業(yè)因其大投資和技術(shù)密集性能的特殊性，在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，所以每年都會享有來自國家款項的投資與設(shè)施革新建設(shè)。新企業(yè)會計準(zhǔn)則能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求且與國際標(biāo)準(zhǔn)的趨同取得實際性進(jìn)展。推行新企業(yè)會計準(zhǔn)則有助于增強我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，使我國企業(yè)的會計信息質(zhì)量和管理水平得以提升。它有利于電力企業(yè)進(jìn)一步健全財務(wù)管理職能，促進(jìn)深化改革，建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。但是，隨著新企業(yè)會計準(zhǔn)則的不斷深入貫徹，不斷涌現(xiàn)出一些新問題、新情況。同時，我國企業(yè)會計準(zhǔn)則在實現(xiàn)國際趨同的過程受到了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的最新變化的影響。新會計準(zhǔn)則的實施在增加了投資者對中國資本市場和財務(wù)報告的信任度同時也將進(jìn)一步刺激了國內(nèi)和國際資本投資。這對企業(yè)來說是個機遇，也是個挑戰(zhàn)，這對財務(wù)管理提出了更高的要求，對財務(wù)人員和管理者提出了更高的要求，擺在財務(wù)人員和管理者面前的現(xiàn)實問題就是如何有效加強電廠財務(wù)管理，確保電廠企業(yè)能有一個穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)保障和良好環(huán)境。

一、新會計準(zhǔn)則對電力企業(yè)財務(wù)管理的影響

（一）新準(zhǔn)則運用公允價值，影響了企業(yè)資產(chǎn)管理方式

新會計準(zhǔn)則使傳統(tǒng)的電力企業(yè)財務(wù)報表中以利潤表為核心的模式得以轉(zhuǎn)變，很大程度上影響了資產(chǎn)管理理念、管理方法和經(jīng)營方式，確定了以資產(chǎn)負(fù)債觀為核心的報表體系。新會計準(zhǔn)則確定的資產(chǎn)負(fù)債觀，強調(diào)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債信息的質(zhì)量，對電力企業(yè)對收入項目、利潤項目和相關(guān)費用項目的管理方面產(chǎn)生了影響。在電力企業(yè)財務(wù)報表方式上，企業(yè)的短期利潤出現(xiàn)顯著變化。為了避免企業(yè)通過減值轉(zhuǎn)回來操縱利潤，提升企業(yè)的利潤質(zhì)量，在新會計準(zhǔn)則的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備準(zhǔn)則中，規(guī)定了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等減值損失，一經(jīng)確認(rèn)不得沖回。

（二）對財務(wù)管理目標(biāo)的影響

新會計準(zhǔn)則對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生了較大的影響。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)由最初的企業(yè)利潤最大化到追求共贏，實現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化。例如，關(guān)于財務(wù)報表，就列報基礎(chǔ)、重要性和項目列報、一致性等進(jìn)行了闡述和分析。

（三）對財務(wù)風(fēng)險管理的影響

新會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則實現(xiàn)了實質(zhì)性的趨同，具體表現(xiàn)在其允許在投資房地產(chǎn)、債務(wù)重組等應(yīng)用公允價值。這是一個亮點，但是如果運用不當(dāng)，就失去當(dāng)初制定的目的。例如，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層有可能急于獲得短期利益等原因，違背新會計準(zhǔn)則的精神，不正當(dāng)運用公允價值，玩數(shù)字游戲，導(dǎo)致利益上的超分配，從而增加了財務(wù)風(fēng)險。

（四）對企業(yè)納稅的影響

新會計準(zhǔn)則下所得稅的會計處理方法不再采用原準(zhǔn)則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法兩種處理方法中任選其一的會計處理方法而是采用國際通行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，這就對企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。同時，新會計準(zhǔn)則規(guī)定了很多新的會計政策，這些會計政策都會對電力企業(yè)納稅產(chǎn)生影響。

二、新會計準(zhǔn)則下完善電廠財務(wù)管理的對策

（一）改革和創(chuàng)新財務(wù)管理制度

新企業(yè)會計準(zhǔn)則要求企業(yè)在會計基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合新會計準(zhǔn)則體系，修改和補充原有的規(guī)章制度，以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，同時使得預(yù)測、決策、核算、控制等功能得以提高。

（二）加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者財務(wù)管理意識

領(lǐng)導(dǎo)是一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和核心，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，財務(wù)人員才能更加重視。為加強領(lǐng)導(dǎo)者財務(wù)管理意識，首先要讓領(lǐng)導(dǎo)了解新會計準(zhǔn)則的具體內(nèi)容，主要變化等，只有這樣才能確保新舊會計準(zhǔn)則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。規(guī)范和完善財務(wù)管理工作，避免出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的情況。同時還要不斷加強自身的政治素質(zhì)，自覺遵守會計法規(guī)和規(guī)章制度。

（三）建立完善的會計核算管理制度

要想企業(yè)核算工作做得好，就要有一套切實可行的規(guī)章制度，并且要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行。例如，電廠可以根據(jù)電廠的實際情況，選擇在年末、每季、每月等時間段來進(jìn)行實地盤存制，同時處理最終的核算結(jié)果。

（四）建設(shè)一支素質(zhì)過硬的財務(wù)管理隊伍

在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，建設(shè)一支素質(zhì)過硬的財務(wù)管理隊伍顯得尤為重要。具體可以，一是加強財會人員的繼續(xù)教育。對現(xiàn)有的財會人員加強培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新會計準(zhǔn)則的內(nèi)涵和要求，加強財會力量。二是，嚴(yán)格持證上崗制度。對新上崗人員，必須要有會計證，否則不予聘用。三是實行財會人員責(zé)任首問制和責(zé)任追究制。對工作不負(fù)責(zé)任，甚至借工作之便以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)者，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）建立行之有效的監(jiān)督機制

俗話說得好，沒有監(jiān)督的權(quán)力將變得無法無天。所以一定要加強監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括制度執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行和資金使用。而要想監(jiān)督到位，首先要制定相關(guān)的財務(wù)制度，且要保證嚴(yán)格執(zhí)行，并逐漸實現(xiàn)財務(wù)制度化。二是要加強外部審計。定期不定期對電廠財務(wù)進(jìn)行考核，確保數(shù)據(jù)的真實、合法。

（六）財務(wù)管理手段信息化

隨著經(jīng)濟和科技的快速發(fā)展，財務(wù)管理方式和手段由過去的傳統(tǒng)的桌面式財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式的財務(wù)管理。實現(xiàn)了數(shù)字化和信息化。有了這些先進(jìn)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)使得電廠財務(wù)管理向集中化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。通過建立財務(wù)管理數(shù)據(jù)庫，能夠排除人為因素的干擾，減少財務(wù)管理的隨意性，從而實現(xiàn)財務(wù)管理智能化。

三、結(jié)語

新會計準(zhǔn)則的實施，給電力企業(yè)財務(wù)管理帶來了機遇的同時，也給財務(wù)管理人員帶來了挑戰(zhàn)。企業(yè)的相關(guān)財務(wù)管理人員只有不斷學(xué)習(xí)，深刻理解和領(lǐng)會新會計準(zhǔn)則的內(nèi)涵和精神，才能真正參與到這場變革中來。企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地，在深刻理解新會計準(zhǔn)則的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，采取有效的措施，以及科學(xué)合理的管理方法和手段，不斷加強企業(yè)財務(wù)管理。

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（作者單位：呼和浩特科林熱電有限責(zé)任公司）