基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)視角的滇中城市群經(jīng)濟(jì)一體化

全詩凡，樊雙濤，徐 清

（1.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，昆明 650221；2.中國人民銀行福州中心支行，福州 350003）

一、文獻(xiàn)綜述

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和城市化的快速發(fā)展，城市群成為區(qū)域發(fā)展的主要抓手，城市之間的競爭不再僅僅表現(xiàn)為單個(gè)城市的競爭，而是越來越表現(xiàn)為以核心城市為中心的城市群或城市集團(tuán)的競爭。城市群作為國家參與全球競爭與國際分工的全新地域單元，將決定21世紀(jì)世界政治經(jīng)濟(jì)的新格局〔1〕。事實(shí)上，隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，城市群已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一大特點(diǎn)，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前我國的十大城市群已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的十大支柱，10%的面積承載了全國1∕3的人口，承載超過2∕3的經(jīng)濟(jì)總量〔2〕。

我國經(jīng)濟(jì)取得重大成就的同時(shí)，區(qū)域間發(fā)展差距和區(qū)域沖突問題日益嚴(yán)重，為了縮小區(qū)域差距，我國走向了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，采取了諸如西部大開發(fā)、中部崛起和東北振興等一系列戰(zhàn)略措施〔3〕。現(xiàn)階段，我國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃，對(duì)構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局繼而縮小區(qū)域差距具有重要作用。為了進(jìn)一步構(gòu)建我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系，國家“十三五”規(guī)劃再次提出要重點(diǎn)建設(shè)19個(gè)城市群，其中多數(shù)為中西部落后地區(qū)的城市群，也稱為區(qū)域性城市群。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出，我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，以區(qū)域性城市群為依托發(fā)展中西部地區(qū)城市群，是縮小不平衡發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

滇中城市群作為國家“十三五”規(guī)劃提出的西南地區(qū)重要城市群之一，是我國面向南亞、東南亞的輻射中心，以及加快建設(shè)面向西南開放的重要橋頭堡，在對(duì)外開放與區(qū)域協(xié)作發(fā)展方面都有重要意義。滇中城市群主要由昆明市、玉溪市、曲靖市和楚雄州四個(gè)州市組成，位于云南省的地理中心，是云南省人流、物流、資金流和信息流等匯集的中心，是云南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。滇中城市群發(fā)展的好壞，不僅影響云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)增長，還對(duì)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快向西開放步伐和助推內(nèi)陸延邊地區(qū)對(duì)外開放具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年習(xí)近平總書記考察云南時(shí)提出，希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，成為我國面向南亞、東南亞輻射中心，意味著滇中城市群面臨更高和更急迫的發(fā)展要求。

滇中城市群的戰(zhàn)略地位和重要性引起了政府和學(xué)術(shù)界的重視和關(guān)注。早在2009年，云南省發(fā)改委就編制了《云南省滇中城市經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃（2009年—2020年）》，2016年12月31日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳再次編制《滇中城市群規(guī)劃（2016—2049年）》。在政府的重視和支持下，2015年滇中城市群生產(chǎn)總值為8 397.99億元，占全省GDP總量的61.22%，人均生產(chǎn)總值40 236元，高出全省平均水平11 221元①數(shù)據(jù)來源于云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的《滇中城市群規(guī)劃（2016—2049年）》。。另外，學(xué)術(shù)界也對(duì)滇中城市群發(fā)展做了大量研究，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度對(duì)滇中城市群和各城市的發(fā)展情況進(jìn)行研究。胡宗群等計(jì)算了滇中城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)系數(shù)、區(qū)位熵和相關(guān)系數(shù)，研究了滇中作為一個(gè)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)狀態(tài)〔4〕。針對(duì)滇中四個(gè)主要城市不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特點(diǎn)，鄒敏和吳映梅運(yùn)用區(qū)位熵和偏離-份額分析法研究滇中城市群的城市分工與發(fā)展模式〔5〕。牛樂德等運(yùn)用偏離-份額模型研究了滇中城市群各城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力份額〔6〕。彭邦文和曹洪華運(yùn)用區(qū)位熵和相似系數(shù)法進(jìn)一步測(cè)度了滇中城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同演進(jìn)和地域分工程度〔7〕。其次，測(cè)度城市群各個(gè)城市之間的空間聯(lián)系。尹娟等綜合了引力模型、城市流模型、交通可達(dá)性模型和信息通達(dá)性模型計(jì)算城市空間聯(lián)系強(qiáng)度〔8〕。張懷志等運(yùn)用修正的引力模型，計(jì)算克魯格曼指數(shù)和歐式距離得出滇中城市之間地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的匹配〔9〕。另外，還有少數(shù)學(xué)者研究滇中城市群的邊界界定〔10〕，交通網(wǎng)絡(luò)〔11〕，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展〔12〕，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與用地關(guān)系〔13〕等。

可以看出，學(xué)者們從多角度展開研究滇中城市群一體化發(fā)展的問題。然而，區(qū)域發(fā)展的核心載體離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展〔14〕，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)一體化〔15〕。城市群內(nèi)城市間的聯(lián)系很大程度是以產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為基石的，本文將以滇中城市群為例，基于區(qū)域間投入產(chǎn)出表，運(yùn)用平均波及步數(shù)法，定量測(cè)度滇中城市群以及城市群內(nèi)部各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，為滇中城市群經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和政策建議。

二、平均波及步數(shù)法和數(shù)據(jù)說明

（一）平均波及步數(shù)法

平均波及步數(shù)法由荷蘭著名投入產(chǎn)出學(xué)家Erik和Romero〔16〕提出，通過計(jì)算各行業(yè)之間互相影響的平均經(jīng)濟(jì)距離，可以反映出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各行業(yè)間相互關(guān)聯(lián)的程度。

為了研究某一行業(yè)對(duì)其他行業(yè)的影響，要關(guān)注直接影響和間接影響，比如直接影響被定義為一步經(jīng)濟(jì)距離造成的影響，其經(jīng)濟(jì)距離為A；一步間接影響被定義為二步經(jīng)濟(jì)距離造成的影響，其經(jīng)濟(jì)距離為2A2；二步間接影響被定義為三步經(jīng)濟(jì)距離造成的影響，其經(jīng)濟(jì)距離為3A3；…以此類推，可以得到經(jīng)濟(jì)距離的總和，用H表示為

將（1）式兩邊乘以（I-A），得到，

進(jìn)一步得到，

其中B表示列昂惕夫逆矩陣。得到經(jīng)濟(jì)距離H之后，再用H除以B得到行業(yè)間的平均經(jīng)濟(jì)距離，用矩陣U表示為

具體來說，

在得到U值的基礎(chǔ)上，可以定義為某一行業(yè)i對(duì)所有其他行業(yè)的成本推動(dòng)的平均步數(shù)，為某一行業(yè)j對(duì)所有其他行業(yè)的需求拉動(dòng)的平均步數(shù)。如果某一行業(yè)的FA值大于BA值，說明該行業(yè)屬于基礎(chǔ)行業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的前端，該產(chǎn)業(yè)的成本變動(dòng)對(duì)其他行業(yè)的影響更普遍；反之，說明該行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的后端，該行業(yè)的需求變動(dòng)對(duì)其他行業(yè)的影響更普遍。可以用指標(biāo)衡量經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各行業(yè)間的聯(lián)系程度。

（二）數(shù)據(jù)說明

官方公布的投入產(chǎn)出表通常是以國家、省、市為單位，或者國家間、區(qū)域間和省（市）間的投入產(chǎn)出表，目前還沒有開發(fā)地級(jí)市之間的投入產(chǎn)出表。為了測(cè)度滇中城市群內(nèi)城市間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，需要應(yīng)用一定的投入產(chǎn)出方法獲得滇中城市群內(nèi)城市間的投入產(chǎn)出表。彭邦文立足于滇中城市群2012年各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料〔17〕，利用區(qū)位熵模型和引力模型，構(gòu)建了2012年滇中城市群城市間產(chǎn)業(yè)空間投入系數(shù)矩陣，本文在他的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，結(jié)合滇中城市群各城市的產(chǎn)出總量得到滇中城市群城市產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出流量矩陣。

三、滇中城市群產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)實(shí)證研究

（一）滇中城市群各行業(yè)的關(guān)聯(lián)度

由表1可知，F(xiàn)A值大于BA值的行業(yè)有農(nóng)業(yè)①文中“農(nóng)業(yè)”指農(nóng)林牧漁業(yè)；“采礦”指采礦業(yè)；“制造”指制造業(yè)；“電燃水”指電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；“建筑”指建筑業(yè)；“交倉郵信”指交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)、信息傳輸、軟件和信息服務(wù)業(yè)；“批零”指批發(fā)與零售業(yè)；“金融”指金融業(yè)；“科技”指科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)；“其他服務(wù)”指住宿與餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、文化、體育與娛樂業(yè)、公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。（FA值為2.26，BA值為1.81）、采礦業(yè)（FA值為2.28，BA值為1.70）和電燃水業(yè)（FA值為1.90，BA值為1.88）。說明作為基礎(chǔ)行業(yè)的農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和電燃水行業(yè)的成本變動(dòng)對(duì)其他行業(yè)的影響比較大，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和常識(shí)。

表1 2012年滇中城市群各行業(yè)的FA值和BA值

BA值大于FA值的行業(yè)有制造業(yè)（FA值為1.67，BA值為1.72）、建筑業(yè)（FA值為1.86，BA值為1.97）、交倉郵信業(yè)（FA值為1.62，BA值為1.74）、批零業(yè)（FA值為1.69，BA值為1.87）、金融業(yè)（FA值為1.66，BA值為1.93）、科技業(yè)（FA值為1.58，BA值為1.81）、其他服務(wù)業(yè)（FA值為1.69，BA值為1.77），說明這些行業(yè)的需求拉動(dòng)的影響大于成本推動(dòng)的影響，在產(chǎn)業(yè)鏈位置中相對(duì)來說處于后端。其中，批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)和科技行業(yè)的BA值大于FA值的幅度比較大，說明這三個(gè)行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最末端，這也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，因?yàn)檫@三個(gè)行業(yè)屬于附加值或科技含量比較高的服務(wù)業(yè)。

（二）滇中城市群內(nèi)城市間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度（CI值）

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度（CI值）表示整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所有行業(yè)間的成本推動(dòng)或需求拉動(dòng)的平均波及步數(shù)，即所有行業(yè)間的成本推動(dòng)或需求拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)距離。CI值越大，說明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)距離越大，意味著產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)越好。

表2是滇中城市群各城市間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)CI值，衡量的是各城市之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系程度，如昆明-曲靖表示的是昆明（上游）的產(chǎn)出作為中間產(chǎn)品對(duì)曲靖（下游）的投入。從CI值來看，最大的有昆明-楚雄（1.169），玉溪-昆明（1.151），昆明-玉溪（1.140）；最小的有楚雄-曲靖（1.036），曲靖-玉溪（1.040），玉溪-曲靖（1.041）。可見，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，其產(chǎn)出量自身消耗不完，可以為其他地區(qū)提供中間產(chǎn)品。昆明無論作為上游還是下游，與其他三個(gè)城市的CI值都比較大，說明昆明作為滇中城市群的核心城市與其他三個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度都比較高，有效地將其他城市聯(lián)系在一起促進(jìn)滇中城市群經(jīng)濟(jì)一體化。另外，昆明和玉溪互為上下游的CI值都比較高，說明滇中城市群城市間聯(lián)系最為密切的是昆明和玉溪；玉溪和曲靖互為上下游的CI值比較低，說明玉溪和曲靖之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系程度相對(duì)較低。

表2 滇中城市群各城市之間產(chǎn)業(yè)鏈CI值

（三）滇中城市群內(nèi)城市間的產(chǎn)業(yè)前后向聯(lián)系

表3是滇中城市群內(nèi)兩兩城市間的互為投入產(chǎn)出時(shí)的各行業(yè)的FA值。由表3可知，滇中城市群兩兩城市間的FA值均比較大的行業(yè)是農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)，可見作為基礎(chǔ)投入行業(yè)的農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)，在滇中城市群城市之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系中的成本制約比較大。

表4是滇中城市群內(nèi)兩兩城市間的互為投入產(chǎn)出時(shí)的各行業(yè)的BA值。由表4可知，滇中城市群兩兩城市間的BA值均比較大的行業(yè)是金融業(yè)，可見作為服務(wù)行業(yè)的金融業(yè)，在滇中城市群城市之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系中的需求拉動(dòng)比較大。意味著，金融業(yè)在滇中城市群之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系中扮演著重要的角色。然而，值得注意的是，制造業(yè)沒有起到聯(lián)接滇中城市群內(nèi)兩兩城市之間的作用，說明制造業(yè)還有待加強(qiáng)。

四、結(jié)論和政策建議

本文以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為視角研究滇中城市群經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。基于滇中城市群四個(gè)主要城市（昆明、曲靖、玉溪和楚雄）的區(qū)域間投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，應(yīng)用平均波及步數(shù)法，定量測(cè)度了兩兩城市之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度。研究結(jié)論主要有以下幾點(diǎn)：①在滇中城市群中，農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和電燃水行業(yè)的成本變動(dòng)對(duì)其他行業(yè)的影響比較大，批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)和科技業(yè)這三個(gè)行業(yè)對(duì)其他行業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)比較大；②制造業(yè)沒有發(fā)揮應(yīng)有的拉動(dòng)滇中城市群經(jīng)濟(jì)增長和一體化發(fā)展的作用；③昆明作為滇中城市群的核心城市與其他三個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度都比較高，而玉溪與曲靖之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最弱。

表3 滇中城市群內(nèi)兩兩城市間各行業(yè)的FA值

表4 滇中城市群內(nèi)兩兩城市間各行業(yè)的BA值

基于上述結(jié)論，結(jié)合云南省“十三五”規(guī)劃報(bào)告，提出促進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的政策建議：①需要大力支持制造業(yè)發(fā)展，發(fā)揮制造業(yè)作為媒介凝聚滇中城市群各城市的作用，實(shí)現(xiàn)滇中城市群兩兩城市間產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)和一體化發(fā)展；②進(jìn)一步發(fā)揮金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)作為媒介鏈接滇中城市群各城市的作用；③繼續(xù)強(qiáng)化昆明核心作用，為此，需要優(yōu)化昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分考慮區(qū)域環(huán)境承載力，向外轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散重化工業(yè)及一般加工業(yè)；④在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策方面著手，促進(jìn)滇中城市群形成城市間的特色產(chǎn)業(yè)格局，尤其要加強(qiáng)曲靖和玉溪之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

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