國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問(wèn)題及對(duì)策

楊伊

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易也成為一種常態(tài)化，也越來(lái)越成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家為在國(guó)際貿(mào)易中獲取更大的環(huán)境利益或經(jīng)濟(jì)利益，采取一些非強(qiáng)制性手段來(lái)限制我國(guó)貿(mào)易出口。本文主要通過(guò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境貿(mào)易壁壘的內(nèi)容，形勢(shì)以及特征進(jìn)行闡述。同時(shí)通過(guò)實(shí)例以及數(shù)據(jù)說(shuō)明了環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的重大影響，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情，產(chǎn)業(yè)狀況以及全球大趨勢(shì)提出一些針對(duì)性措施。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易 環(huán)境貿(mào)易壁壘 綠色貿(mào)易壁壘 影響 策略

一、環(huán)境貿(mào)易壁壘

環(huán)境貿(mào)易壁壘，也稱為綠色壁壘，是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境直接或間接所采取的措施，甚至是直接禁止貿(mào)易的措施。通俗的來(lái)講，就是某國(guó)利用產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，而增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，打擊國(guó)際市場(chǎng)，保護(hù)和發(fā)展國(guó)內(nèi)企業(yè)。實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，這些國(guó)家是打著生態(tài)環(huán)境和人類健康的幌子來(lái)限制進(jìn)口。 它的基本特征就是名義上的合理性，形式上的合法性，保護(hù)內(nèi)容的廣泛性，保護(hù)方式的隱蔽性，較強(qiáng)的技術(shù)性以及技術(shù)要求相對(duì)性。

二、國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響

（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制

發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等影響力，通過(guò)立法或貿(mào)易條約等非強(qiáng)制性手段限制我國(guó)的出口產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)并公平的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，每年造成我國(guó)貿(mào)易損失高達(dá)百億元。例如，農(nóng)副產(chǎn)品出口方面，1994年以來(lái)，歐盟禁止我國(guó)出口牛肉豬肉等產(chǎn)品進(jìn)入其成員國(guó)市場(chǎng)，這極大的影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總值。服裝和紡織品出口方面，很多西方國(guó)家限制含有氮染料的紡織品進(jìn)口，否則將會(huì)被扣留和銷毀，這使我國(guó)一百余種含有氮染料的出口產(chǎn)品被中斷，損失高達(dá)數(shù)十億。

（二）影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

發(fā)達(dá)國(guó)家有些條約雖然并非直接對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品設(shè)限，卻通過(guò)提升質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、征收相應(yīng)關(guān)稅等方式來(lái)削弱我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。其一，我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)為獲得這些綠色標(biāo)志，一方面需要投入大量財(cái)力購(gòu)買檢測(cè)儀器、雇傭檢測(cè)人員，另一方面還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)額標(biāo)志使用的年費(fèi)。這無(wú)疑是一筆很大的開(kāi)銷，長(zhǎng)此以往，我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力就被大大削弱了。其二，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)品實(shí)施綠色關(guān)稅，也是大大增加了出口產(chǎn)品的間接費(fèi)用，導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格上漲，最終減小出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）消費(fèi)者利益影響

由于我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易方面的規(guī)章制度限制作用不強(qiáng)，很少可以直接用以作為環(huán)境保護(hù)法規(guī)等限制，致使我國(guó)環(huán)境保護(hù)門檻較低，對(duì)外國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)很有“潛力”的市場(chǎng)，這必然造成外國(guó)企業(yè)的出口產(chǎn)品大量涌入，使得我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易極不平衡，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大量流入國(guó)外，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、對(duì)于環(huán)境貿(mào)易壁壘的對(duì)策

（一）重視環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)際合作

國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境貿(mào)易壁壘種類繁多，法律條文以及規(guī)章制度也多種多樣，因此，我國(guó)應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)相關(guān)人才，一方面深入對(duì)環(huán)境貿(mào)易壁壘的了解，以便于更好的保護(hù)我國(guó)合理合法利益，另一方面，只有對(duì)規(guī)章制度等了解透徹，才能更好的發(fā)揮其作用，在國(guó)際舞臺(tái)上和更多的國(guó)家并肩作戰(zhàn)。

（二）爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)

想要規(guī)避發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘，首當(dāng)其沖的我們就要先做到清潔生產(chǎn)。大量發(fā)展污染較少的工業(yè)，并且從原料選取環(huán)節(jié)開(kāi)始，加工制造，綠色包裝，環(huán)保運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，都要做到清潔環(huán)保，這樣我們才有更大的可能去達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的門檻標(biāo)準(zhǔn)。

（三）戰(zhàn)略措施轉(zhuǎn)向綠色高科技

當(dāng)我們的產(chǎn)品使用更多的綠色高科技，我們產(chǎn)品的技術(shù)含量就會(huì)大大上升，競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)提高。這就要求我們密切與國(guó)際的交流溝通，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)金的綠色高科技，并將其用于我們的出口產(chǎn)品。這樣一來(lái)，我們自主研發(fā)改進(jìn)與外來(lái)技術(shù)應(yīng)用齊頭并進(jìn)，我們產(chǎn)品的升級(jí)換代的速度回大大加快。

（四）加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的國(guó)際認(rèn)證工作

國(guó)際環(huán)境管理體系的認(rèn)證具有較強(qiáng)的公正性，出口企業(yè)可以選擇其用于保護(hù)自己的合法利益。我國(guó)靖大力推行ISO14000國(guó)際認(rèn)證，搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作。ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是為了消除國(guó)際貿(mào)易中的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，它的對(duì)象是全球企業(yè)。企業(yè)實(shí)施該準(zhǔn)則是對(duì)企業(yè)行為的一種有效限制，減少企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境所造成的污染。

（五）政府職能的轉(zhuǎn)變

首先，政府需要制定相應(yīng)的階段性的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定環(huán)保企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

其次，政府應(yīng)對(duì)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)給予一定幫助，比如政府可以進(jìn)行直接投資，信貸方面降低標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等。

最后，政府可以牽線國(guó)家，國(guó)家密切國(guó)際，為企業(yè)在綠色科學(xué)技術(shù)方面減少壓力，使其在保證質(zhì)量的前提下，盡快與國(guó)際接軌。

四、結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)也有越來(lái)越多的企業(yè)響應(yīng)“走出去”的號(hào)召，參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去，這就不可避免的會(huì)導(dǎo)致遇見(jiàn)各種國(guó)家的各種貿(mào)易壁壘。無(wú)論從國(guó)家發(fā)展角度出發(fā)，還是從企業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，這些貿(mào)易壁壘都是我們無(wú)法躲避的。雖然這些壁壘對(duì)我們國(guó)家，企業(yè)以及消費(fèi)者都有著不容小覷的影響，但是我們可以通過(guò)一些對(duì)策來(lái)發(fā)展我們自己的實(shí)力，減少諸如環(huán)境貿(mào)易壁壘等對(duì)我嫩出口產(chǎn)品的影響，更可以通過(guò)一些合法合理的手段來(lái)捍衛(wèi)我們國(guó)家的正當(dāng)利益。

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