電力工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范策略分析

李科

【摘 要】電力工程是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，國(guó)家投入了資金，也提供了諸多的政策扶持，我國(guó)的電力工程正在穩(wěn)步的提高。電力工程項(xiàng)目不是短期可以完成的，需要大量的資金支持，同時(shí)還需要超高的經(jīng)濟(jì)管理手段，但是現(xiàn)在的電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平無(wú)法滿足電力工程的建設(shè)需求，在進(jìn)行電力工程建設(shè)的時(shí)候，往往會(huì)誘發(fā)諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，嚴(yán)重的影響了工程的進(jìn)展，不利于對(duì)資金進(jìn)行回籠與使用，掣肘了電力工程的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)分析；防范策略

由于我國(guó)的電力企業(yè)一直是國(guó)家在扶持的，資金是非常充足的，長(zhǎng)此以往就給電力企業(yè)營(yíng)造了一份安逸的生存環(huán)境，不善于對(duì)資金進(jìn)行有效的管理，導(dǎo)致了諸多財(cái)務(wù)問(wèn)題的發(fā)生。因此電力工程往往會(huì)受到成本預(yù)算、工程造價(jià)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的干擾，很難保證供電系統(tǒng)穩(wěn)定的運(yùn)作。現(xiàn)代人們的生活無(wú)法離開(kāi)電力系統(tǒng)，所以電力工程應(yīng)該實(shí)現(xiàn)更大的進(jìn)步，而切實(shí)的預(yù)測(cè)到潛在的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，采取恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方式，進(jìn)而確保資金的安全性和持續(xù)性。

一、針對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析

（一）經(jīng)濟(jì)管理思想陳舊

現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，通過(guò)正常的競(jìng)爭(zhēng)可以挖掘企業(yè)潛力，讓公司更加凝聚，能夠?yàn)榱斯餐哪繕?biāo)而努力，加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快前進(jìn)腳步。但是由于我國(guó)的電力企業(yè)是國(guó)家支持的，缺少良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，無(wú)法體會(huì)到競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的好處，造成了公司從領(lǐng)導(dǎo)到員工都欠缺競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，眼光被眼前的安逸所局限，看不到公司的長(zhǎng)久發(fā)展，管理思想沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，因此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中往往無(wú)法發(fā)展先機(jī)。長(zhǎng)此以往，電力工程的經(jīng)濟(jì)管理就會(huì)遇到重大的難題，公司高層鼠目寸光，缺少企業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃，沒(méi)有制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致電力工程的職能不能被充分的發(fā)揮出來(lái)，不能對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行科學(xué)化的管理，造成經(jīng)濟(jì)管理一直欠缺火候。

（二）仍沿用老舊的經(jīng)濟(jì)管理模式

電力工程對(duì)于人們生活的重要性不言而喻，科學(xué)進(jìn)步促進(jìn)了電力工程的發(fā)展，同時(shí)電力工程的發(fā)展同樣加快了科學(xué)的進(jìn)步，帶給人們更好的服務(wù)，所以電力企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)力度，把經(jīng)濟(jì)管理向著科學(xué)化的方向發(fā)展。然而往往在真正操作的時(shí)候，電力企業(yè)缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)和控制，沒(méi)有形成健全的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，目前我國(guó)電力工程的經(jīng)濟(jì)管理水平是不能夠滿足市場(chǎng)需求的，在信息化改革之路上才是剛剛起步而已，管理工作者并不具備超高的專業(yè)素質(zhì)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理的高效性，根本無(wú)法保證電力工程在建設(shè)的時(shí)候有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持，嚴(yán)重限制了電力工程發(fā)揮它的作用。

（三）成本預(yù)算制度不完善

任何工程的施工都需要資金的支持，同時(shí)也都帶有盈利的色彩，電力工程也不例外，在真正對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)工以前，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行一個(gè)整體的預(yù)算是必不可少的，施工過(guò)程中每一階段都有資金流動(dòng)的影子，因此前期必須針對(duì)這些資金流動(dòng)進(jìn)行概預(yù)算，并且加以分析，尋找可以優(yōu)化的操作點(diǎn)，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)管理的意義被充分體現(xiàn)。但是很多電力企業(yè)并沒(méi)重視對(duì)成本的概預(yù)算工作，操作流于表面，并沒(méi)有實(shí)際的意義，僅僅粗略的記下了關(guān)鍵的幾個(gè)工程項(xiàng)目，沒(méi)有對(duì)工程的細(xì)節(jié)進(jìn)行深入的研究，也沒(méi)有去發(fā)掘那些潛藏的工程，對(duì)于這個(gè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也沒(méi)有做好調(diào)研工作，忽略了很多購(gòu)入材料與設(shè)備的價(jià)格浮動(dòng)，這樣預(yù)算成本跟實(shí)際成本之間的差距將會(huì)非常懸殊，如此一來(lái)前期準(zhǔn)備預(yù)算工作將毫無(wú)意義。

（四）經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程弊端多

電力企業(yè)到現(xiàn)在仍然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的宏觀調(diào)控，一定程度上提高了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)該對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)管理全過(guò)程的監(jiān)督和控制，其具體包括：投資決策階段、方案設(shè)計(jì)階段、施工建設(shè)階段以及竣工結(jié)算階段。第一點(diǎn)，當(dāng)電力企業(yè)決定投資的時(shí)候，就缺少了準(zhǔn)確的造價(jià)概算，概預(yù)算失準(zhǔn)，沒(méi)有實(shí)際意義，錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)根本對(duì)經(jīng)濟(jì)管理毫無(wú)意義。第二點(diǎn)，當(dāng)確定施工方案的時(shí)候，雖然我國(guó)已經(jīng)把傳統(tǒng)的直接發(fā)包制度改革成了現(xiàn)在的招投標(biāo)制度，但是依然有人不遵守法律，行賄受賄的情況頻頻發(fā)生，建筑單位往往會(huì)通過(guò)壓低工程造價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)中標(biāo)的目的，然而在實(shí)際的操作中篡改工程量，或者篡改設(shè)計(jì)方案的惡劣手段來(lái)創(chuàng)造非法的收益，致使工程造價(jià)與預(yù)算之間千差萬(wàn)別，如此一來(lái)大大提高了潛在的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。第三點(diǎn)，當(dāng)工程結(jié)束的時(shí)候，很多黑心的建筑單位會(huì)有意把工程量上報(bào)過(guò)大，并且大大抬高設(shè)備材料的價(jià)格，但是電力工程并沒(méi)有對(duì)施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控，導(dǎo)致根本對(duì)施工過(guò)程當(dāng)中的真實(shí)造價(jià)毫無(wú)了解，這樣的經(jīng)濟(jì)管理必然要付出慘痛的代價(jià)。

二、電力工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范策略

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的建設(shè)，引入新的管理思想

時(shí)代每天都在發(fā)生巨大的進(jìn)步，一不小心就可能會(huì)被淘汰，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，人們對(duì)電力工程有了新的需求，因此電力工程的經(jīng)濟(jì)管理思想也必須與時(shí)俱進(jìn)，把經(jīng)濟(jì)管理提升到一個(gè)很重要的高度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的建設(shè)。企業(yè)應(yīng)該從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到下級(jí)員工都進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)到培養(yǎng)，不要吝嗇對(duì)員工的培訓(xùn)投資，應(yīng)該讓員工切實(shí)的認(rèn)識(shí)到管理思想的重要性，建立起成本管理意識(shí)，針對(duì)電力工程的投資支出無(wú)論大小都應(yīng)該嚴(yán)格的記錄在案。國(guó)外的很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在電力工程經(jīng)濟(jì)管理方面作出了巨大的突破，我們應(yīng)該積極的學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處，但并不是完全的照搬照抄，要因地制宜的選擇性吸收，這樣有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理

電力企業(yè)應(yīng)該宏觀的考量本身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，構(gòu)建出一套科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理體系，實(shí)行責(zé)任分配制度，把每一位員工的責(zé)任進(jìn)行規(guī)劃，讓員工充分認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)，以此來(lái)充分落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理工作。電力工程的經(jīng)濟(jì)管理不能在粗枝大葉了，應(yīng)該一步一步的完成細(xì)化工作，從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始對(duì)工程造價(jià)、管理等工作進(jìn)行控制，以強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的效果。

（三）建設(shè)成本預(yù)算體系

電力工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程項(xiàng)目，其涵蓋的技術(shù)面是非常繁雜的，并且要求極高，想把如此巨大的一個(gè)工程項(xiàng)目順利的完成，非常有必要建設(shè)科學(xué)的成本預(yù)算體系，經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目造價(jià)概預(yù)算予以足夠的重視，充分發(fā)揮出每一筆資金的作用，杜絕浪費(fèi)的問(wèn)題發(fā)生。國(guó)家針對(duì)電力行業(yè)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這是進(jìn)行相應(yīng)施工與管理的守則，把其與實(shí)際施工相結(jié)合，進(jìn)行細(xì)致的考察與分析后，健全完善成本預(yù)算制度。

（四）進(jìn)行全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)管理

一個(gè)電力工程項(xiàng)目包含了諸多環(huán)節(jié)，因此經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致入微的監(jiān)管、調(diào)控，充分發(fā)揮資金的價(jià)值，不浪費(fèi)前期進(jìn)行的成本預(yù)算工作。 目前我國(guó)的市場(chǎng)每天都在變化，材料、設(shè)備、人工的價(jià)格總是動(dòng)態(tài)浮動(dòng)的，因此對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查是必不可少的，按照施工質(zhì)量要求與施工需要，進(jìn)行材料、設(shè)備、人工的選擇，制定科學(xué)的成本預(yù)算。通過(guò)招投標(biāo)制度選擇施工單位的時(shí)候，做好對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的審核，調(diào)查有沒(méi)有不良記錄了的出現(xiàn)，要把眼光放的長(zhǎng)遠(yuǎn)，保質(zhì)保量的完成修建工作。當(dāng)施工單位進(jìn)行施工的時(shí)候必須做好交流工作，對(duì)施工進(jìn)度有一個(gè)時(shí)時(shí)的掌控，極大程度的規(guī)避工程量的改變，避免提高工程造價(jià)。

三、結(jié)語(yǔ)

電力工程帶給人們生活更好的享受，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理給電力工程項(xiàng)目提供了質(zhì)量的保證。所以國(guó)家應(yīng)該重視對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)分析，尋找科學(xué)的防范策略，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理思想的改革，把更多的科技元素融入到管理當(dāng)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，進(jìn)而進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊?guī)避，保證電力工程的質(zhì)量與安全。

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