如何構(gòu)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算體系初探

劉凱

摘 要：隨著近年經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正在變得日益激烈。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，事業(yè)單位若想進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需要，就必須對(duì)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行不斷提高，就應(yīng)該要向企業(yè)發(fā)展看齊，也就是需要構(gòu)建一個(gè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算體系。本文主要分析了我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系中存在的問(wèn)題并提出了當(dāng)前如何進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建的主要措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會(huì)計(jì)集中核算 體系構(gòu)建 問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)逐步向精細(xì)化發(fā)展，這對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方法來(lái)說(shuō)既是一次挑戰(zhàn)又是一次機(jī)遇，對(duì)此事業(yè)單位需要改善自身的經(jīng)濟(jì)事務(wù)核算的效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源利用效率的提高，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的會(huì)計(jì)集中核算體系是相當(dāng)有必要的工作。

一、會(huì)計(jì)集中核算

會(huì)計(jì)的集中核算就是指以會(huì)計(jì)核算作為基礎(chǔ)建立起來(lái)的會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理和集聚資金的一種核算。對(duì)于事業(yè)單位而言，在單位資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)都沒(méi)有任何變更的前提下，其單位的各項(xiàng)開(kāi)支都是交由國(guó)家財(cái)政來(lái)負(fù)責(zé)的。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建中存在的問(wèn)題分析

（一）會(huì)計(jì)核算理念理解不夠深入

傳統(tǒng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金管理工作中，其資金的相關(guān)支出等問(wèn)題都是由單位自行審批。單位進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算體系是，也是秉著這一原則，可見(jiàn)這種由核算中心線核算，再進(jìn)行報(bào)賬與核算工作的方法本身就存在一些問(wèn)題，有可能會(huì)直接導(dǎo)致事業(yè)單位的管理人員沒(méi)有對(duì)資金的使用報(bào)賬過(guò)程有足夠正確的了解，會(huì)導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員輕視會(huì)計(jì)報(bào)賬環(huán)節(jié)，長(zhǎng)此以往，單位會(huì)因報(bào)賬延誤產(chǎn)生遭到罰款產(chǎn)生，營(yíng)業(yè)外支出，這不利于單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制有所缺失

事業(yè)單位基礎(chǔ)層面的工作是要提供原始的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)憑證的，這也是事業(yè)單位對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督和審核的關(guān)鍵所在。但據(jù)實(shí)踐調(diào)查情況來(lái)看，有不少事業(yè)單位在實(shí)際的操作和運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算工作人員多把工作重心放在單位的財(cái)務(wù)核算工作中，進(jìn)而便造成了對(duì)原始憑證的監(jiān)督和審核工作的忽視。

（三）會(huì)計(jì)核算體系不健全

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的逐步細(xì)化，導(dǎo)致事業(yè)單位建立會(huì)計(jì)集中核算體系的工作量也相應(yīng)的增加，由于單位核算的財(cái)務(wù)單位分設(shè)較多，很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)大的漏洞。值得注意的是，有些單位的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)能力不高，缺乏對(duì)現(xiàn)代化事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法的應(yīng)用，很疏忽了對(duì)重要的保障環(huán)節(jié)的原始憑證的審核，造成整個(gè)核算體系的癱瘓和信息數(shù)據(jù)的失真，進(jìn)而導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的分散較為嚴(yán)重，對(duì)其進(jìn)一步的發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。

（四）缺乏對(duì)固定物資的管理意識(shí)

事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算體系之下很容易放緩對(duì)單位資金流的管理，在實(shí)際過(guò)程中事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)疏于管理很容易導(dǎo)致其賬目與實(shí)際不相符的情況，從而造成事業(yè)單位的資金流失同資金收支不平等現(xiàn)象，這對(duì)于事業(yè)單位資金的集中發(fā)展是相當(dāng)不利的。

三、 關(guān)于構(gòu)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系的對(duì)策意見(jiàn)

（一）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理工作

加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算的關(guān)鍵是會(huì)計(jì)核算工作人員的管理。對(duì)此，單位需要健全科學(xué)合理的會(huì)計(jì)內(nèi)部核算管制體制，通過(guò)成文制度對(duì)會(huì)計(jì)工作人員職責(zé)的明確規(guī)定來(lái)完善單位獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而達(dá)到促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員積極性的目的。

（二）對(duì)內(nèi)部監(jiān)督方式進(jìn)行優(yōu)化

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)核算各環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，加強(qiáng)各個(gè)核算單位之間的聯(lián)系與賬目管理工作，定期對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行情況與資金使用情況都要進(jìn)行抽查，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作本質(zhì)職能的充分發(fā)揮，時(shí)刻保障單位賬實(shí)相符、賬賬相符。

（三）對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化、加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬工作的重視

事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)確保其同財(cái)務(wù)管理工作的充分有效結(jié)合，同時(shí)要加強(qiáng)核實(shí)發(fā)票的真實(shí)性。有條件的情況下甚至可以開(kāi)通遠(yuǎn)程的報(bào)賬平臺(tái)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)來(lái)進(jìn)行日常財(cái)務(wù)工作的核算，確保會(huì)計(jì)核算的效率得到進(jìn)一步的提高。

（四）加強(qiáng)相關(guān)法制工作的開(kāi)展

政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方配套法規(guī)和法律制度的建設(shè)，讓整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作同其他的監(jiān)督部門(mén)都是有法可依的。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)甚至可以根據(jù)《會(huì)計(jì)法》，結(jié)合當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的實(shí)際情況制定適應(yīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)的特色配套法律制度。這樣應(yīng)該可以讓會(huì)計(jì)核算的合法性的得到保障，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮和整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系的有效運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)：

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