抓實“三農”工作 推進鄉村振興

文丨宋橋萍 陳茜茜（安源區農業局）

為全面貫徹黨的十九大精神，認真落實中央、省、市關于實施鄉村振興戰略的決策部署，安源區按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞“農業強、農村美、農民富”的目標，抓實農業農村農民工作。

以“產業興旺”為重點推動農業現代化

推進農業產業結構調整。遵循農業發展規律和市場規律來推動、抓調整，堅持質量導向、綠色導向、市場導向、效益導向，按照省九大產業工程規劃，結合我區農業實際情況，重點打造“1+3”四大重點產業（優質水果、蛋禽養殖、高效蔬菜和休閑農業）。以城郊井沖葡萄和青山烏石火龍果為重點，建設千畝優質水果基地；以金瑞農業、新農園實業、恒泰農業為重點，建設50萬羽蛋禽養殖基地，以益豐園實業、云華農業為重點，建設千畝高效蔬菜基地；以陽光花海、金絲楠木、十里花溪、烏石印象為重點，打造環都市休閑農業圈。通過基地示范帶動，優化農業產業布局，推動優勢產業向優勢區域集中，重點建設重要農產品保護區、特色農產品優勢區，保障重要農產品供給安全。

打造綠色生態農業品牌。突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，深入推進綠色生態農業“十大行動”，大力發展“三品一標”農產品，確保農產品質量安全合格率穩定在98%以上。著力推行標準化生產，推進綠色農業品牌創建工程，重點加大對安源糧倉“吉內得”天然富硒米、新農園“葉爾”綠殼烏雞蛋、祥國農業“紅桿鐵皮石斛”、“益豐園”辣椒等一批影響力大、競爭力強的安源農業農產品品牌的保護和宣傳推介，大力培育農業企業自主品牌，培育農業品牌建設主體。實施食品安全戰略，加強源頭治理，完善過程監督，構建“從田間到餐桌”的農產品質量安全全程可追溯體系。

夯實現代農業發展基礎。規劃興建高標準農田8000畝，加強農田水利建設，完善生態型灌區、現代化灌區建設。加快小型病險水庫除險加固，實施山塘整治和抗旱應急水源小型水庫工程建設。落實農機購置補貼政策，引導農民改善農業設施，提升農業機械化水平。大力實施國家農業綜合開發縣區和農村一二三產融合發展項目，按照“一區多園”建設思路，大力推進現代農業示范園區建設。大力發展智慧農業，依托“歸璞農業”縣級運營中心建設，積極實施“互聯網+現代農業”行動，推進農業物聯網和農產品電子商務為主的智慧農業建設，實現鎮村益農信息社建設全覆蓋。

以“和諧宜居”為抓手著力打造美麗鄉村

加強農村突出環境問題綜合治理。深入實施化肥、農藥使用量負增長行動，加快高效緩釋肥料、水溶肥料推廣運用，選擇2個農業產業基地開展有機肥替代化肥試點，積極探索有機肥大面積推廣使用的有效途徑。以青山鎮和五陂鎮為重點，打造農作物病蟲害統防統治和綠色防控示范區，推廣綠色防控技術，示范引導農業控害、農藥減量。推進規模化養殖場標準化建設和污染減排治理，推動限養區及可養區內養殖場污染治理設施建設與改造。推廣種養結合的循環模式，切實保護農業生態環境，轉變農業發展方式。依法嚴禁秸稈露天焚燒，推進秸稈綜合利用。推進重金屬污染耕地防控和修復，實施土壤重金屬污染整治計劃。

突出抓好美麗鄉村建設。以新農村建設為重點，堅持科學規劃，重點打造以高坑富楠新村示范帶、青山葡萄村田園休閑帶、五陂大田村宗教文化體驗帶、白源大陂燕子洞運動休閑農家觀光帶、城郊略下村鮮花觀賞帶為主的五個聚運動休閑、農業體驗、主題風光“三位一體”的聚合區，不斷鞏固深化“連點成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的鄉村建設格局。加強農村生態保護和建設，實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升、濕地保護與恢復、生物多樣性保護等重大工程，保護好山脈、森林、水系、濕地等生態資源。加大力度推進以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治，不斷提升農村人居環境，全面推進美麗鄉村建設。

突出抓好和諧鄉村建設。加強村兩委干部培養教育，提升農村干部工作水平，發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，切實增強基層黨組織凝聚力和戰斗力。依托全區52個農民講習所，加強農村法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。結合掃黑除惡專項行動，重點打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和黃賭毒、盜拐騙等違法犯罪活動。把掃黑除惡與基層巡察、反腐“拍蠅”結合起來，堅決打掉黑惡勢力的“關系網”和“保護傘”，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，全力維護農村社會和諧穩定。

以“生活富裕”為目的增強農民獲得感幸福感

推進精準脫貧。緊緊圍繞今年確定的脫貧目標，完成1376人脫貧，王家源村和溫盤村兩個省級貧困村退出摘帽！因地制宜、因戶施策，扎實做好產業扶貧、易地扶貧搬遷等重點工作，全面聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困人群，明確靶向，精準出招，著力增強脫貧的針對性、實效性。注重激發貧困群眾內生動力，堅持扶貧與扶智、扶志、扶德、扶勤相結合，克服“等靠要”思想，充分發揮貧困群眾自我脫貧的主體作用。完善脫貧方式，摒棄以往簡單給錢、給物的做法，改用生產獎補、勞務補助、以工代賑的方式，教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。

促進農民增收。從全區農民收入構成來看，經營性收入、工資性收入仍然是主體，占比較多；轉移性收入、財產性收入占比較低。我們要抓住改革機遇，全力提高農民工資性收入和財產性收入，提高農民的用益物權，切實提高農民在農村生產經營過程中的獲得感和滿足感。同時，積極促進農民就業創業，深入實施農民工返鄉創業實施計劃，出臺更多優惠政策吸引更多有經驗、有技術的農民工返鄉創業。加大安源工業園等全區范圍內的招工信息宣傳推介，讓農民在家門口就業。建立健全農民工就業創業培訓機制，幫助農民工提升勞動技能，促進農民就業，加速農民增收。

完善農村基本公共服務。圍繞農村基本公共服務短板精準發力，著力從農村老百姓特別關注的教育、醫療、交通等方面求突破。擴大學前教育辦學規模，提升義務教育師資力量和辦學條件；完善村鎮醫療衛生所等基層醫療機構建設，將社區簽約“家庭醫生”的服務模式全面向農村推廣；加強農村道路建設，開展戶戶通水泥路工程，擴大農村公共交通覆蓋面，不斷完善農村基本公共服務。加速推進安源區民生工作“八大工程”和“二十件惠民實事”中有關農村工作的落實，努力讓農村居民享有和城市居民同等的獲得感。