玉山縣聚力設施農業引領現代農業發展

文丨毛振華 周開良（玉山縣農業局）徐輝棋（玉山縣現代農業示范園區管委會）

玉山縣具有豐富的農業資源優勢，是傳統的農業縣。近年來，玉山縣充分利用自身優勢，以發展設施農業為先導，以推進農業供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農、科技興農，農業結構不斷優化、農民收入持續提高，現代農業得到了長足發展，五年來，玉山縣設施農業產值年均增長31.28%。

玉山縣發展設施農業的主要做法

依托現代農業示范園區，搭建設施農業發展新平臺。玉山縣把推進現代農業示范園區建設作為農業發展的中心工作來抓，聘請江西農業大學編制了現代農業示范園區的發展規劃及核心區的總體規劃。目前，全縣現代農業園區規劃總面積達36萬畝，其中核心區7000余畝，示范帶動區5萬畝，輻射區30萬畝。以設施農業為主的核心區則是現代農業示范園區建設的重中之重，對入駐示范園區的設施農業項目全程實施“保姆式”服務，促進農業企業發展壯大。

壯大新型農業經營主體，提升設施農業發展新水平。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”,玉山縣出臺了《關于扶持現代農業示范園區建設的若干意見》，重點對園區內的新型農業經營主體給予最大限度的用地扶持、資金扶持、稅費減免等政策。兩年來，縣財政已累計撥付4000余萬元用于獎補各類設施農業項目，與中國農科院、浙江大學、復旦大學等十余家機構建立密切的農科合作關系，為全縣設施農業發展提供科研、培訓服務。這一系列“組合拳”吸引眾多經營主體放心大膽投入，紛紛搶占玉山農業發展契機。其中，江西柳林農業發展有限公司投資3.5億元建設的高標準設施農業生產基地，在規模和技術標準上走在全省前列。與此同時，其他經營主體也捕捉到農業商機，加大投入，積極搶灘現代農業的廣闊天地。目前，全縣已有省級龍頭企業11家、省級現代農業示范園2個、市級農業龍頭企業30家、縣級現代農業示范園11個、農民合作社561家，家庭農場256家。

培育特色農業產業，打造設施農業發展新亮點。玉山縣緊盯市場需求，將設施農業發展動力由“生產導向”變為“消費導向”，積極拓寬設施農業覆蓋范疇。一方面，大力發展功能農業。與中國科技大學江蘇省硒生物工程技術研究中心、蘇州硒谷科技有限公司簽訂三方合作協議，設立了富硒功能農業玉山博士工作站，從“功能農業示范區”、“功能農業體驗園”、“富硒生態農莊”等多個維度與設施農業進行有機結合。2017年已落實富硒水稻、富硒蔬菜、富硒茶葉、富硒水果等3100畝，成效顯著，2018年將實現農產品種植面積1萬畝以上。另一方面，大力發展有機農業。引導全縣設施農產品基地與內蒙古、新疆等地牧農簽訂農家肥長期收購合同，確保農家肥使用率達100%。同時，利用設施農業優勢，對果蔬基地嚴格監測、提高綠色防控覆蓋率，從源頭上保證了設施農副產品符合有機標準。2017年，玉山縣被農業部確定為“第二批國家農產品質量安全縣創建試點單位”。目前，全縣共有“三品一標”認證數95個，有機綠色產品基地42.8萬畝，產品達22個，農產品中國馳名商標1個，江西省著名商標10個。

促進一二三產融合，激發設施農業發展新動能。玉山縣以設施農業為切入點，推動農村三產融合，大力發展新型業態，加快延伸產業鏈，健全價值鏈，促進現代農業提質提效。一是農企對接促發展。加大對龍頭企業的扶持力度，打造集養殖、加工、銷售為一體的設施農業全產業鏈條。以江西西龍食品、駿馬食品公司為重點，加快推進鰻魚設施養殖基地的建設，升級速凍食品加工儲存設備，提升烤鰻產品的有效產能和附加值。二是農超對接惠于民。全縣設施農產品基地與城鄉超市簽訂了長期直供合作協議，實現了無公害、綠色、有機農產品的產供銷一體化。基地種養的農副產品直接在超市平臺銷售，減少了流通環節，給城鎮居民帶來了最大實惠。三是農網對接強銷售。充分放大“國家電子商務進農村綜合示范縣”帶來的政策效應，主動擁抱農業“互聯網＋”時代，與阿里巴巴、京東、郵政公司等“巨頭”合作開展“村淘”，建立起便捷的城鄉電商網絡、物流網絡，全縣網上銷售設施農產品的企業達200余家。玉山紅糖、玉山黑豬等一大批設施農副產品網售出現了“井噴”態勢，銷售額日益擴大。四是農旅對接助增收。依托柳林設施農業功能區、懷玉山高山農業科技示范園、玉紫線休閑農業產業帶，積極打造鄉村旅游品牌。全縣建成設施農業觀光采摘園15個、休閑農莊18家、農家樂1000余戶，長年開展設施農業觀光、種植體驗、自助采摘和鮮果銷售等服務，休閑農業收入累計達5.6億元，吸納從業人員7740余人。

設施農業發展成效

玉山縣立足于現有的資源和區位優勢，在設施農業的規模化發展、農業新業態建設等方面進行了一系列有益的探索，同時，迅速發展的設施農業也帶來了巨大的經濟社會生態效益。

經濟效益。設施農業的迅速發展，有力推動了農業生產方式向集約型、高效型轉變，大大提高了土地生產力和勞動生產率，產生了巨大的經濟效益。一方面，設施農業實行規模化生產，大量土地向農業企業、合作社和家庭農場流轉，廣大農戶取得了穩定的土地流轉收入，據統計，玉山縣因發展設施農業帶動了3萬余農戶土地流轉戶均年收入1300元；另一方面，設施農業有效提高了生產效率，以西瓜為例，傳統種植方式的單位面積產值為3000元/畝，大棚種植方式的單位面積產值達10000元/畝， 提高3.3倍。全縣農業龍頭企業、示范合作社、示范家庭農場通過發展設施農業，以“公司+合作社+家庭農場+農戶”的方式與8.2萬戶農戶建立緊密的利益聯結機制，帶動聯結農戶年均增收4200余元。

社會效益。設施農業的繁榮和興旺，也帶來了相應的社會效益。尤其是在脫貧攻堅領域，通過政府引導，有計劃地安排農業企業參與產業扶貧；在實施一系列現代農業項目中，重點安排幫扶對象參與建設，讓設施農業基地、農業龍頭企業成為產業扶貧的主力軍。全縣68家農業龍頭企業都結對幫扶了貧困戶。據統計，設施農業企業、種養基地共幫助貧困戶實現脫貧360戶、1382人，解決貧困人口就業近1萬人。

生態效益。“綠水青山就是金山銀山”。玉山縣位于信江源頭，生態保護責任重大，玉山縣始終堅持把“綠色”作為現代農業發展的方向，設施農業的迅速發展一定程度上緩解了生態環境壓力。一方面，設施農業通過規模化循環生產，節約了大量土地，加快了全縣土地退耕步伐。近年來全縣已累計退耕土地面積達1.8萬畝。另一方面，設施農業通過科學化種植、合理化養殖，大量減少了化肥、農藥的使用量（僅為傳統種植方式的60%），降低了農業污水的排放量，減輕了農業面源污染造成的生態破壞。設施農業的大力發展，助推了玉山縣生態文明建設。