衛生計生機構整合后基層事業單位職工思想政治工作的探索

桂鳳霞

【摘要】基層事業單位是社會的重要組成部分，衛生計生機構又是事業單位的重要組成部分。隨著衛生和計生的合并，衛生計生機構職工的思想政治工作教育是一項非常重要的工作。本文針對衛生計生機構整合后的特點，探索基層事業單位職工思想政治工作所面臨的問題，并提出相應對策。

【關鍵詞】衛生計生機構整合；基層事業單位；職工；思想政治工作

一、衛生計生機構整合后特點及任務

為進一步推進基層衛生計生資源整合、隊伍融合、不斷提升衛生計生工作服務能力與水平，確保衛生計生各項目標任務高效落實，各地結合實際就基層衛生計生隊伍建設出臺各類方案。以安徽省池州市為例，鄉鎮（街道）計劃生育辦公室更名為衛生計生辦公室，撤銷鄉鎮計劃生育服務所，在衛生院加掛“婦幼保健計劃生育服務站”牌子，加強鄉鎮計劃生育協會建設，村計劃生育服務室逐步改建為家庭發展服務中心，協調鄉鎮（街道）和衛生院（衛生室）做好基本公共衛生服務項目、重大公共衛生項目、孕前優生健康檢查項目的政策宣傳、動員組織、人戶隨訪等工作，提升衛生計生工作服務能力與水平。以發展衛生、加強計生、推進衛生計生整合為目的，努力探索資源共享、技術互補、流程銜接、管理有序的合作機制，不斷完善制度建設，使衛生、計生服務水平同步提高，開創了衛生計生合作的新局面。但在具體管理中還存在著鄉鎮計生辦和鄉鎮衛生院職責不清、運行機制不流暢等問題。

二、整合后基層事業單位職工思想政治工作存在的問題

（一）市場經濟發展與現行管理體制的矛盾

隨著市場經濟發展和各項改革的深入，社會經濟成分、組織形式、就業方式等日趨多元化，事業單位的政治教育體制受到諸多因素的影響，導致思想政治教育體制缺失，基層事業單位的職工思想政治工作與現行的管理體制產生了矛盾。

（二）思想多元、價值觀不一致

基層衛生計生機構入員出現價值觀不一致、道德意識淡化，如出現拜金主義、官僚主義、虛無主義等有害的思想，這些思想不利于思想政治工作的開展，職工的思想政治教育需求得不到滿足，參與思想政治工作的積極性不高，給基層事業單位的思想政治教育工作帶來困難。

（三）思想政治工作脫離實際，缺乏針對性

目前，一些事業單位在開展思想政治教育工作中，不能與單位職工和工作內容進行緊密結合，導致教育的目的缺乏針對性，對職工不能起到任何作用；沒有根據職工的差異制定合理的工作模式，導致職工的積極性不高；習慣用政治的考量取代價值判斷，用理想化的人格模式去規范每個人的言行，導致思想政治工作只能對泛指的人群進行政治和道德的說教，喪失了思想政治工作的凝聚力。

（四）思想政治工作創新不夠

衛生計生機構整合后，傳統的思想政治工作無法適應基層事業單位發展的需要，需要思想政治工作者因人而異，要堅持把尊重人、理解人、關心人作為做好工作的核心，維護好職工的利益作為一切工作的落腳點。

三、做好思想政治工作的對策

（一）建立完善體制

1.建立豐富內容的教育培訓體制

在進行衛生計生機構基層事業單位的思想政治工作教育的時候，它的核心內容就是幫助職工樹立正確的世界觀、價值觀及人生觀，不斷提高個人素質和工作態度。因此，在進行思想政治工作建設的時候，要對職工身上的優點進行表揚，保證思想政治教育具有主動性。要組織開展宗旨意識教育、職業道德教育、廉潔從業教育和專業技術教育，進一步提高職工思想政治素質、業務水平和服務理念。

2.建立考核制度

衛生計生機構整合后，基層事業單位要建立一套完善的考核制度，激發職工的工作積極性。對職工的思想政治進行考核，同時將績效工資與職工的考核進行綁定以此督促職工，使職工在工作中保持積極向上的態度和激情，促進基層事業單位思想政治教育的順利進行。

3.加強對工作機制的落實

在進行衛生計生機構基層事業單位思想政治工作的時候，要對于基層黨組織在思想政治工作中所擔負責任進行落實。基層黨組織在職工思想政治工作中力爭做到：通過宣傳教育提高職工思想水平；通過思想交流促進職工思想互動；通過無趣澄清引領職工思想趨勢。

（二）樹立正確三觀

1.加強作風建設

事業單位的各級基層思想政治工作者做事要有計劃，提前制定計劃和應急預案，確保工作有序開展；杜絕拖延癥，對上級交代的事情認真貫徹落實，確保工作環環相扣；要與時俱進，對各個難題逐個擊破，確保工作準確出新。

2.發揮榜樣作用

基層事業單位思想政治工作者的素質對于思想政治工作起到重要的作用，在基層事業單位中，不能過多重視經濟效益，而忽視了對職工的思想政治教育，應針對相關人員進行教育，使其發揮帶頭作用，給其他職工樹立一個典范，帶動整個部門甚至整個機構的工作積極性。

（三）與實際相結合

1.加強思想政治工作與機構管理相結合

將思想政治工作融入到衛生計生機構單位的日常管理中去，堅持以人民為中心這一理念，促進衛生計生系統的改革和發展，在進行衛生計生機構改革的同時也能夠保證思想政治工作的同步進行。同時，還要讓職工認識這與自己的前途息息相關，使衛生計生機構全體基層單位職工參與到管理中去，將被動管理轉化為主動參與。

2.加強思想政治工作與專業業務相結合

對衛生計生機構基層事業單位職工進行管理的時候，必須保證業務與政治工作的結合。如果忽視政治，會使業務在發展的時候缺乏方向和保障，如果忽視業務工作，那么政治工作也只是空談。將二者相結合，才能保證做好思想政治工作不是空洞口號。

3.加強思想政治工作與職業道德建設相結合

衛生計生單位很多窗口是直接面對社會服務的，接觸的對象大多是老弱病殘，對職工來說樹立一個良好親切的職業道德形象，能夠增加病人對事業單位及服務機構的信任程度。加強職業道德建設，不僅有利于職工的職業道德素質的提高，還能為事業單位樹立良好的社會形象。

（四）加大創新力度

創新實踐，不斷開拓思想政治工作的新領域、新方法。主動適應社會主義市場經濟發展的新要求，進一步改進思想觀念、思維方式和工作方法，積極探索、大膽實踐、勇于變革，不斷解放思想，更新觀念，并在實踐中積累和總結經驗。

四、結束語

綜上所述，在衛生計生機構整合后的新時期，要不斷深入進行基層事業單位的思想政治教育工作。針對所面臨的問題，進行針對性的思想政治教育，建立完善體制，樹立正確三觀，與具體實際工作相結合，將職工的工作熱情充分發揮，加強改革創新能力，促進衛生計生機構基層事業單位的健康發展，開拓思想政治工作的新局面。