新形勢下加強國有企業基層黨組織建設的思考

金俊蓮

摘 要：國有企業基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，加強國有企業基層黨組織建設，要緊緊圍繞黨的十九大對基層黨組織建設的總體要求和部署安排，通過建好支部班子、嚴肅組織生活、加強黨員教育、提升組織活力，切實發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

關鍵詞：新形勢；國有企業；基層黨組織

國有企業基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨在企業中開展工作、增強凝聚力和戰斗力的重要基礎，承擔著黨的建設各項具體工作任務，在國有企業推動全面從嚴治黨中具有重要地位和作用。當前，中國特色社會主義進入了新時代，黨的建設也面臨新的形勢任務。加強國有企業基層黨組織建設，要緊緊圍繞黨的十九大對基層黨組織建設的總體要求和部署安排，緊密結合國有企業的特點，建好支部班子、嚴肅組織生活、加強黨員教育、提升組織活力，切實發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、充分認識基層黨組織建設在企業中的重要地位和作用

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨的十九大報告明確提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。這是黨中央對黨的基層組織建設的新定位、新部署、新要求，為全面加強基層黨組織建設指明了方向、提供了遵循。

加強國有企業基層黨組織建設，可以充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，也是鞏固黨的執政基礎的重要體現；加強國有企業基層黨組織建設，是發揮黨組織在國有企業中的政治核心作用的前提和保證，把企業法人治理結構與企業黨組織政治核心作用結合起來，是構建新的黨的工作領導體制的制度創新的關鍵；加強國有企業基層黨組織建設，是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶，基層黨組織積極參與企業的決策和監督，對國有企業在使用國有資產保值增值方面具有促進作用；加強國有企業基層黨組織建設，可以為其它基層黨組織建設提供有益的經驗借鑒。基于國有企業在國民經濟中的重要地位，國有企業基層黨組織建設的探索，在基層黨組織建設中可以起到示范作用。

二、企業基層黨組織建設需改進的地方

一是基層黨支部書記隊伍結構在設置上不合理。實際工作中，由于企業片面強調生產經營，在對基層黨組織的人員配備方面出現一些認識偏差，導致基層黨組織書記中專職人員較少，大部分支部書記由本單位行政一把手兼任，由于忙于生產經營等具體事務，這些兼職書記對黨的新政策、新理論學習得不多，對黨務工作關注較少，對黨務知識充電不及時，不用不學，用時才學。

二是基層黨組織的戰斗堡壘作用不突出。實際工作中，由于企業生產任務繁重，實行倒班制工作時間，黨員分布在不同的班組，人員組織比較困難等原因，因此在黨內組織生活、黨員教育管理等方面，仍存在不能很好地解決“工學矛盾”的問題，再加上教育內容不具體、方式單一，導致實效不明顯。比如，“三會一課”制度作為黨支部建設的一項基本制度，在執行中仍然有一些黨組織黨內生活不及時、不堅持、不規范，講起來重要、忙起來不要，批評與自我批評不夠。有時教育黨員的形式較為單一，在吸引力與感召力上與時俱進不夠，直接影響了黨員干部參與的積極性。在陣地建設方面，仍存在黨組織服務意識差、服務能力弱等問題。

三是黨員先鋒模范作用發揮不明顯。在企業危難險重的實際工作中，部分黨員不能達到“關鍵時刻能站出來，平常時候能看出來，危急關頭能豁出來”的要求。有的黨員對自己作為黨員的榮譽感、自豪感有所下降，履行黨員義務、發揮先鋒模范作用的意識很欠缺；有的黨員責任感差，進取精神不足，宗旨意識不強，不善于做群眾工作，甚至忘記了自己的黨員身份，把自己混同于普通群眾；還有的黨員不注重世界觀改造，精神缺“鈣”，立場動搖，方向迷失，嚴重地敗壞了黨的形象。

三、加強企業基層黨組織建設的路徑思考

一是要建設好支部這個班子，而班子建設的關鍵是要有一個好的黨支部書記。因此，要注重把自身素質提高，既懂經營、會管理，又能化解矛盾，協調關系的“復合型”人才充實到黨支部書記崗位上，使其真正發揮好班子的"領頭羊"作用；要注重提高黨支部書記的綜合素質，通過加強理論學習、參加黨務培訓、外出參觀考察等方式提高他們的理論水平、改善工作方法。同時，通過建立考核激勵機制，對黨支部和黨支部書記的工作目標完成情況進行考核，使黨支部書記既有壓力，又有動力，找準工作位置。

二是要嚴肅黨的組織生活，提高基層組織生活質量。健全“三會一課”和民主評議黨支部、黨員等制度，使其實現常態化、長效化。將“支部生活會”作為落實基層黨組織“三會一課”制度的重要載體，強化集中學習討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等措施，防止偏離主題、走過場、空對空；要用好批評和自我批評的武器，使積極健康的思想斗爭成為常態；要進一步規范和落實黨員組織關系轉接、黨費收繳管理、發展黨員、黨員集中培訓、流動黨員管理等日常教育管理制度，使黨員教育管理真正嚴起來、實起來。要加強對黨組織建設相關制度執行情況的督促檢查，維護制度的權威性，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

三是要加強黨員教育，提升黨員素質。要以企業開展的各種主題教育活動為契機，深入抓好黨員的教育管理，建立黨員先進性建設長效機制。黨員教育管理的形式要進一步豐富和完善，變一人說為多人講，變注入式為互動式，如運用電化教育、黨員現身說法、黨員集中會診解決難題、黨員示范崗觀摩學習、參觀紅色教育基地等，以此不斷提高黨員素質，拓展黨員視野，有效地激勵和凝聚黨員，發揮黨員的旗幟作用。

四是要提升基層黨組織工作活力。基層黨組織要緊緊圍繞企業中心工作開展一系列主題活動，引導廣大黨員積極參加其中，在企業中廣泛開展“黨員主題活動日”、“戴黨徽亮身份”、“我為黨旗添光彩”、“黨員示范崗”、“黨員獻計獻策”、“黨員責任區”等爭創行動，引導黨員在參與企業的安全生產、科技攻關、內部審計、管理監督等各個領域發揮作用，成為推動企業發展的“紅色動力”。

四、結語

綜上所述，國有企業基層黨組織是黨在企業中開展工作、增強凝聚力和戰斗力的重要基礎，加強國有企業黨的基層組織建設可以充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。當前，由于企業黨建環境及條件發生了顯著變化，在這樣的形勢下，就要求企業基層黨組織順應新形勢要求，堅持與時俱進，創新思路，秉承服務于企業生產經營這一中心，做企業改革發展的推動者、穩定的維護者，構建和諧企業，努力開創出國有企業基層黨組織工作的新局面。