高校行政班級“班團一體化”建設探究

魯聰 朱卉 周剛 何蕾

摘 要： “班團一體化”建設是推進高校共青團改革，創新開展團工作的重要舉措。班級是在校大學生的基本組織形式，高校團支部是基層團組織的基本構成單元。雖然高校的團支部是建立在班級基礎之上的，但二者相比，高校團支部的功能弱于負責具體事務的班委會。因此，如何提升團支部活力和優化班級文化就成了亟待解決的問題，而如何讓高校學生更好地發展身心健康、更好地培養思想意識及如何有效地進行高校行政班級“班團一體化”建設就成了所要研究的重要課題。本文以湖北經濟學院法商學院為例，就高校行政班級“班團一體化”的建設路徑加以探析。

關鍵詞： 行政班級 班委會 團支書 一體化

一般情況下，大多數學生會在中學時期就加入共青團，大學之前的非團員比例已經極低，因此當進入大學之后，幾乎所有同班同學除了是班級成員外，還是團支部成員。班級是高校學生的基本組織形式，也是高校學生在校期間學習、生活和交流的平臺，更在高校學生身心健康發展和思想意識培養方面起著至關重要的作用。雖然高校的團支部是建立在班級基礎之上的，但一般來說一些人沒有“班團一體化”的概念，通常會理所當然地認為班級和團支部是互相獨立的，所以相比于負責具體事務的班委會而言，團支部的存在感比較低。因此，如何將班級和團支部進行一體化整合，有效地加強“班團一體化”建設就極其重要。

1.建設“班團一體化”的意義

為了深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》，還為了貫徹落實《共青團中央改革方案》，同時也是為了貫徹湖北省委和湖北經濟學院黨委黨的群團工作會議精神，湖北經濟學院以法商學院金融系2016級進行試點，積極推進“班團一體化”的建設，努力加強院系團組織建設，用實際行動切實推動高校共青團改革創新，扎實開展基層團支部活力提升工程、團員意識培養工程及基層團組織建設工程。

“班團一體化”建設是高校共青團改革的重要舉措，是學校共青團保持和增強政治性、先進性、群眾性的根基性工作。基層團組織對新時代的新青年起到至關重要的思想引領作用，所以讓高校學生更深層次地了解團支部、了解班團一體的重要意義，也就更能增強團支部對于廣大高校學生的引領性作用。尤其在思想引領方面，思想引領離不開思想教育，思想教育內容不僅要旗幟鮮明地學習黨的方針政策，還要充實法律、心理、道德等多方面、多層次的教育內容，從而正確地引導廣大青年學生立足社會需要，自覺提高自身素質和思想意識，使團員明確自身的團員身份，團員更像團員，明白團員所承擔的偉大歷史使命，進而增強團組織的凝聚力和戰斗力。

湖北經濟學院各級團組織緊緊抓住機遇，果敢應對挑戰，凝心聚力，久久為功，以法商學院金融系2016級進行的“班團一體化”試點，以點帶面，實則對于整個學院推進“班團一體化”建設都具有重大意義，增強“班團一體化”建設的長效性和實效性，推動高校共青團的改革創新，調動新時代的新青年對社會主義現代化建設的積極性，從而協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，為實現“兩個一百年”目標做貢獻。

2.“班團一體化”建設過程中存在的問題

以湖北經濟學院法商學院為例，經對法商學院金融系2016級班團一體化試點班級進行調查發現，部分團支部與班委會在輔導員的指導下分工明確，協調統一、通力協作，這樣的支部（班級）呈現出陽光、積極向上的凝聚力和集體榮譽感，班級各項工作有序推進；也有部分團支書與班委會分工不明確，職責混淆，功能缺位或越位，班級管理渙散。綜合分析，在“班團一體化”過程中，主要存在以下幾個典型問題。

2.1團支部在班級中的認可度不高。

相比于負責具體事務的班委會而言，團支部的存在感比較低，再加上一些團支部的工作缺乏創意，基本上還停留在學習文件精神、寫寫感想心得的層面，導致一些高校學生參與團支部工作的主動性和積極性不高。

2.2團支部建設薄弱，工作缺乏指導。

目前，在一些高校中存在著對基層團組織工作不夠重視的問題。通常在高校中負責基層團組織日常管理的都是二級學院團委，可是很多二級學院的團委書記都是由輔導員來兼任的。因此，導致在一定程度上無法深入而有力地進行基層團組織的建設，同時基層團組織建設在物質資源方面存在不同程度保障不足的問題，從而造成一些基層團組織建設薄弱。在新思潮、新變革、新時期的大環境下，基層團組織若缺乏思想指導，就不利于對新時代的新青年發揮很好的思想引領作用。

2.3團支部與班委會之間缺乏協作。

從理論上來講，高校學生團支部建立在班級之上，所以應該是以團支部為核心，然后指導班委會開展工作。但是高校目前基本管理模式中，通常主要負責學生日常管理和思想政治指導的是輔導員，而輔導員一般來說也都只是主抓班級干部，然后班級內的事情基本上都是班級干部直接接觸，所以團支部在高校學生日常管理和思想教育工作中沒有起到或者起到微小的作用。因此，通常明明作為執行機構的班委會卻往往反客為主，占據對高校學生日常管理和思想教育工作的主導地位，致使一些人認為團干部只是班干部的一個補充，從而對團員這一身份的認識比較模糊。在一般情況下，大多數學生在大學以前就已經是團員，按理說這種情況對共青團開展各項工作應該十分有利，但現實情況是團支部與班委會之間沒有協作機制，甚至班委會通常代替團支部開展各項工作，導致團支部功能缺位，逐漸邊緣化，因此，很難對新時代的新青年起到很好的思想引領作用。

3.高校行政班級“班團一體化”建設策略

3.1推進學團一體化任職，夯實班團一體化運行的組織基礎。

有效地推進“班團一體化”建設，就必須有優秀的青年團干部。作為共青團基層組織的直接領導者，青年團干部必須具備過硬的政治思想素質和優秀的管理能力，因此，讓年級或班級輔導員參與共青團工作中便成了一個不錯的選擇。在高校中，一般都由輔導員來主要負責學生日常管理和思想教育工作，所以如果讓年級或班級輔導員兼任青年團干部，對團支部各方面工作開展負責，那么輔導員在聯系上級團組織和青年學生之間必將起到很好的橋梁紐帶作用，不僅可以作為學生管理工作人員對學工部（處）、二級院（系）學工辦負責，還可以作為青年團干部對校團委、二級院（系）團總支負責。

3.2理清職責、改建隊伍，強化班團一體化運行隊伍建設。

完善團支部與班委會之間的協作機制，明確分工，理清職責，確保班團工作各有側重，防止工作重疊、界限模糊、邊緣化等問題的出現。班委會在自覺接受團支部監督指導的前提下，負責好班級學風建設、日常管理等事務，而基層團組織需豐富校園文化，充分發掘校園文化的內涵，同時也要引導校園文化的縱向發展，成為青年學生堅實的后盾，對新時代的新青年起到很好的思想引領作用。

3.3規范工作內容、完善工作機制，夯實班團一體化運行制度保障。

進一步明確班級團支部組織設置和工作職責，突出團支部的核心作用和地位，規范工作內容，理清工作思路。在工作內容上，優化考評機制，設立先進典型。高校團組織應當在工作中不斷探索基層團支部的評價考核體系，亮化優秀團員的推選機制，從而增強團員的榮譽感，強化基層團干部的工作作風。另外，在日常工作中，應該從基層中挖掘和包裝一批先進的典型集體和個人，從而帶動其他團員共同進步。在工作思路上，完善思想指導，夯實工作基礎。高校的上級團組織應該在宏觀上和思想上對基層團組織予以有效的指導，各團支部要做到工作有調研、有計劃、有行動、有評估、有總結，形成完善的團員大會制度和團支部干部例會制度，加強團籍管理，按時收繳團費，定期組織團員開展健康向上的組織生活。

4.結語

“班團一體化”建設對高校學生日常管理和思想教育工作都有著至關重要的作用。高校通過不斷推進“班團一體化”建設，不僅能切實推動高校共青團改革創新，還能提升基層團支部的活力、培養團員意識等，這樣有利于越來越多的高校學生團結在團組織周圍，增強高校團組織的凝聚力和戰斗力。

參考文獻：

[1]趙伏友.高師院校班團一體化建設的模式研究[J].科技展望，2017（7）.

[2]北京科技大學的“班團一體化”[J].中國共青團，2017（1）.